今年吉林省兩會，關(guān)于霧霾天氣治理的“方子”在提案和建議提交的“榜單”上位居前列，21日，吉林省人大代表和省政協(xié)委員還就此展開了熱烈討論。與此同時，記者從省環(huán)保廳了解到，吉林省將啟動大氣污染防治“1+N”模式。“1”即實(shí)施綜合整治，以新出臺的《吉林省落實(shí)大氣污染防治行動計劃實(shí)施細(xì)則》為統(tǒng)領(lǐng)，確保省政府與國務(wù)院簽訂的《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》各項目標(biāo)和任務(wù)的完成。“N”是結(jié)合吉林省實(shí)際，開展大氣污染的專項整治，制定工業(yè)污染治理規(guī)劃等10個方面專項規(guī)劃。

A

治霾有何“良方”？

記者：持續(xù)增多的霧霾天氣對交通、人體健康和生態(tài)環(huán)境都帶來嚴(yán)重影響，治理霧霾有沒有好的建議？

姜偉（代表）：我今年提出不要隨意焚燒垃圾的建議，垃圾焚燒產(chǎn)生的有害物質(zhì)就是人們所說的PM2.5、PM10里面的一些主要成分。

劉俊玲（委員）：我建議政府應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作，實(shí)行更為嚴(yán)格的機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)汽柴油品質(zhì)升級，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，更加廣泛地使用天然氣等清潔能源。另外，還建議出臺硬性指標(biāo)，推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)排放達(dá)標(biāo)，加大排污監(jiān)測力度，嚴(yán)格限制排污，或?qū)嵤┌徇w等措施控制污染物的排放。

張嘉良（委員）：作為九三學(xué)社的委員，我們黨派曾聯(lián)名提出過松江河環(huán)境保護(hù)等有關(guān)環(huán)保方面的提案，引起了政府部門的高度重視。同時作為一名律師，我會為城市低碳、環(huán)保發(fā)展提出一些法律層面的建議。

袁桂琴（委員）：治理霧霾天氣，首先應(yīng)該加大對氣象觀測點(diǎn)的投入，增大數(shù)據(jù)收集量，迅速改進(jìn)落后的數(shù)值模式，加大技術(shù)、人才以及設(shè)備的配置，改進(jìn)訊息傳播渠道。同時，一旦出現(xiàn)霧霾天氣，政府部門應(yīng)迅速啟動救助應(yīng)急預(yù)案，及時查看防災(zāi)減災(zāi)措施是否落實(shí)。

B

何時汽車限購？

記者：現(xiàn)在北京、上海、廣州、天津已限購機(jī)動車，對于長春來說，限購會是什么時候？

張嘉良：與全球很多發(fā)達(dá)國家比，我們國家的車輛比例還是少的，所以現(xiàn)在看，我們還沒有限購的必要，限購的一個影響就是整個汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著科技進(jìn)步，我們可以開發(fā)新能源汽車，不能為了過度的保護(hù)環(huán)境來降低人民生活的質(zhì)量，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

劉俊玲：汽車尾氣只是形成霧霾的原因之一，但不是主要原因，我認(rèn)為長春暫時還不用限購。

袁桂琴：如果限購，那么一部分人上下班就可能受到影響，會影響長春市民的出行。另外，長春是汽車城，如果限購的話，也可能會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以現(xiàn)在談限購還有些早。

姜偉：像長春這樣的大城市應(yīng)該限購，我總覺得長春不僅是長春人的長春還是全省人的長春，應(yīng)該站在全省的大局愛護(hù)長春的環(huán)境。

C

是否會出應(yīng)急舉措？

記者：北京規(guī)定停車怠速3分鐘以上應(yīng)當(dāng)熄滅發(fā)動機(jī)，長春適合出臺這樣的應(yīng)急舉措嗎？

姜偉：北京出臺的這個舉措我也很關(guān)注，特意上網(wǎng)看了一下，汽車熄火之后不但減少了對空氣的污染，也節(jié)省了能源。

劉俊玲：這個措施很好，長春可以效仿。

袁桂琴：我也認(rèn)為這個舉措很好，政府相關(guān)部門可以考慮把這項舉措納入進(jìn)來。

張嘉良：這個措施不太適合長春，像現(xiàn)在這樣寒冷的天氣熄火后車上的人會覺得不暖和。

D

PM2.5納入考核體系？

記者：霧霾治理是否應(yīng)該納入吉林省官員考核體系？

張嘉良：像碳排放等指標(biāo)，以及空氣質(zhì)量，現(xiàn)在都是涉及民生的重大問題，這些環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)應(yīng)該逐漸納入我省官員考核體系之中。

姜偉：我了解的是現(xiàn)在各個省已經(jīng)跟中央簽訂了大氣污染責(zé)任狀，空氣質(zhì)量以及對霧霾的治理應(yīng)該與地方政府官員的政績掛鉤，因?yàn)榇_實(shí)關(guān)系到人民群眾的健康問題。

劉俊玲：這個說法我非常同意，現(xiàn)在關(guān)于減排等空氣質(zhì)量的指標(biāo)已經(jīng)納入了一些政府官員的考核內(nèi)容，我覺得這方面應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。

袁桂琴：我省已經(jīng)把節(jié)能減排納入考核內(nèi)容。今年省長的政府工作報告中，也對此內(nèi)容有所體現(xiàn)。 記者 畢成功 陳杉

大氣污染專項整治10項規(guī)劃

1

工業(yè)污染治理規(guī)劃 省工信廳：到2017年，工業(yè)企業(yè)二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵排放總量比2012年分別削減2.5%、5.8%和5%。

2

火力發(fā)電企業(yè)大氣污染治理規(guī)劃 省能源局：到2017年，燃煤火電發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)煤耗控制在310克/千瓦時以內(nèi)，煙塵、二氧化硫、氮氧化物比2012年分別削減55.4%、17%和31.2%。

3

生物質(zhì)利用規(guī)劃 省發(fā)改委：到2015年，轉(zhuǎn)化利用秸稈1000萬噸。

4

汽車尾氣污染治理規(guī)劃 省工信廳：到2017年，全部淘汰排放不達(dá)標(biāo)的黃標(biāo)車，推廣應(yīng)用5000輛新能源汽車，機(jī)動車環(huán)檢率達(dá)到80%以上，重點(diǎn)城市汽車排放污染物下降15%以上。

5

建筑揚(yáng)塵污染治理規(guī)劃 省住建廳：通過該規(guī)劃的實(shí)施，到2016年，全省縣級及以上城市100%施工現(xiàn)場達(dá)到沙土全覆蓋、路面全硬化、車輛全沖洗、圍擋全封閉、密目網(wǎng)全包圍。

6

秸稈綜合治理規(guī)劃 省農(nóng)委：到2020年，全省秸稈綜合利用2800萬噸，其中秸稈還田1150萬噸，秸稈制飼料950萬噸，秸稈能源化利用700萬噸，綜合利用率達(dá)到70%以上。

7

大氣環(huán)境綜合整治規(guī)劃 省環(huán)保廳：到2017年，重點(diǎn)行業(yè)鍋爐煙粉塵排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上，城市市區(qū)餐飲油煙凈化率達(dá)到100%，加油站、貯油庫全部完成油氣回收治理任務(wù)，地級城市高污染燃料禁燃區(qū)面積達(dá)到50%以上，基本消除秸稈等廢棄物露天焚燒現(xiàn)象。

8

氣化吉林防治大氣污染規(guī)劃 省發(fā)改委：到2015年，實(shí)現(xiàn)天然氣利用量87億立方米，氣化率達(dá)到60%，減排顆粒物8.14萬噸；到2020年實(shí)現(xiàn)天然氣利用量120億立方米，氣化率達(dá)到80%，減排顆粒物15.98萬噸。

9

燃煤污染治理規(guī)劃 省住建廳：到2017年，完成12451公里陳舊管網(wǎng)改造任務(wù)，基本取消每小時20蒸噸及以下燃煤供熱小鍋爐房。

10

結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級污染防治規(guī)劃 省發(fā)改委：到2017年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到9.5%，煤炭消費(fèi)總量控制在1.2億噸以內(nèi)。

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