1月8日至9日，省人大常委會(huì)委員、環(huán)資委副主任委員姜玉泉率領(lǐng)省人大環(huán)資委及媒體記者組成的聯(lián)合督查組，赴益陽分別對(duì)該市赫山區(qū)、桃江縣、沅江市三地的環(huán)境治理情況進(jìn)行了實(shí)地督查調(diào)研。

桃江縣：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控 消除污染隱患

1月8日上午，省人大環(huán)資委督查組一行來到桃江縣，對(duì)桃江的水資源保護(hù)以及廢渣填埋處理進(jìn)行了實(shí)地督查。

近年來，桃江縣委、縣政府為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管和治理，實(shí)施全面網(wǎng)格化管理，摸清了全縣284個(gè)行政村范圍內(nèi)排污單位的污染狀況，建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清楚;對(duì)全縣的36家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，明確每個(gè)企業(yè)由一名政府主管負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，深入企業(yè)準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)工藝和排污狀況，建立治理臺(tái)賬。同時(shí)，加大了對(duì)益陽市特許醫(yī)療廢物集中處理有限公司、污水處理廠等重點(diǎn)單位監(jiān)管力度，制定了專門工作方案，加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及集中式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。

此外，為了切實(shí)加強(qiáng)涉銻企業(yè)的廢水廢渣治理，桃江縣現(xiàn)已投入治理費(fèi)280萬元對(duì)已關(guān)閉的19家涉銻企業(yè)的廢水使用專用車輛運(yùn)到處理站進(jìn)行處理;投入600萬元對(duì)久通公司重金屬污染進(jìn)行了治理，成功處置廢渣6824噸，消除了廢渣對(duì)水環(huán)境的污染;投入400萬元對(duì)日鑫銻業(yè)選礦廠采用在原有壩的外圍加固尾砂壩，履土綠化封場(chǎng)治理，消除了當(dāng)?shù)刂亟饘侪h(huán)境污染隱患。

據(jù)了解，該縣加大資江流域非法企業(yè)的關(guān)閉力度，現(xiàn)已將104家小紙廠關(guān)停整合成9家再生紙廠;取締關(guān)閉小水泥廠7家、小石灰窯345孔、排污口34個(gè)、非法塑料加工作坊16家和非法粉煤廠1家;搗毀竹屑漚制池224個(gè);關(guān)閉全縣33家涉銻企業(yè)，并通過了省環(huán)保廳檢查驗(yàn)收。

益陽市：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)

在督查桃江縣環(huán)境治理的總體情況后，省人大環(huán)資委督查組一行便馬不停蹄地趕往了益陽市赫山區(qū)，對(duì)滄水鋪工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。

滄水鋪鎮(zhèn)位于益陽市東南部，是益陽東接?xùn)|進(jìn)的“橋頭堡”，是聞名全國(guó)的“包裝袋之鄉(xiāng)”。2008年，滄水鋪包裝工業(yè)園被列入湖南省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。

自2008年滄水鋪工業(yè)園被列入湖南省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)之后，截至目前，入園企業(yè)增至21家，形成了集廢舊回收、造粒加工、吹塑拉絲、編織成袋、包裝印刷一條龍的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了由分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向集中化、規(guī)�；�、持續(xù)化方向轉(zhuǎn)化。

本刊記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，滄水鋪工業(yè)園現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排由“低”到“高”的轉(zhuǎn)變，引進(jìn)了先進(jìn)廢氣收集設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)中的廢氣吸收處理后，再高空排放，以確保車間生產(chǎn)環(huán)境的凈化;對(duì)廢舊塑料中的沙石、廢紙、木屑、金屬絲以及加工過程中產(chǎn)生的不能再利用的塑料結(jié)焦硬塊等采取分類處理的辦法，對(duì)其他廢棄物采用集中收集處理方式，以確保園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善。

姜玉泉在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)：“針對(duì)塑編行業(yè)高污染、高耗能、低效益的特點(diǎn)，滄水鋪工業(yè)園除了要加大淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的力度、鼓勵(lì)企業(yè)技改升級(jí)之外，更要加大對(duì)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況和淘汰落后產(chǎn)能工作的督查。”

沅江市：濕地保護(hù)與開發(fā)并重

9日上午，省人大環(huán)資委督查組來到了南洞庭濕地自然保護(hù)區(qū)的沅江市，實(shí)地查看了南洞庭的生態(tài)保護(hù)情況。

南洞庭濕地水禽省級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬內(nèi)陸濕地永久性淡水湖泊類型。廣闊的湖面上星羅棋布地散布著118個(gè)人跡罕至的湖洲和18個(gè)湖島。由于湘、資、沅、澧和長(zhǎng)江水匯流注入，使南洞庭湖濕地具有水浸皆湖，水落為洲的沼澤地貌特征。

清晨的南洞庭被一層輕輕的薄紗所籠罩著。乘船穿梭在茫茫霧氣中，有種如臨仙境般的感覺。隨著太陽的升起，南洞庭的神秘面紗也被揭開。灰褐色的蘆葦順著風(fēng)力在湖岸上搖曳，光禿禿的歐美楊靜靜豎立在湖邊，等待春風(fēng)輕輕地吹綠。

我們乘坐的快艇一靠岸，督查組人員便迫不及待地跨上濕地。在濕地一隅巍然屹立著一座有200多年歷史的鎮(zhèn)江塔，它向眾人訴說著當(dāng)年威鎮(zhèn)湖妖的神話。濕地上自然生長(zhǎng)著通體枯黃的蘆葦，枝條依舊保持著生命的挺立和張揚(yáng)的姿態(tài)。

在調(diào)研中，記者了解到在洞庭湖區(qū)，生長(zhǎng)著屬于外來物種的歐美楊，又叫速生楊，木質(zhì)疏松，成活率高，生長(zhǎng)周期比一般楊樹短，適合于造紙。由于近20年來在湖區(qū)大面積種植歐美楊，直接導(dǎo)致洞庭湖一帶許多生物種類遭到毀滅性破壞，一些常年在此棲息的鳥類也開始減少。

據(jù)悉，歐美楊的大量引種已使洞庭湖地區(qū)出現(xiàn)植被群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化，異質(zhì)性程度相對(duì)降低，如果不加控制的話，很容易導(dǎo)致洞庭湖湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)向森林生態(tài)系統(tǒng)演化，破壞湖泊的自然演替。

省人大環(huán)資委監(jiān)督處處長(zhǎng)劉帥在督查中指出：“南洞庭是中國(guó)21塊國(guó)際重要濕地之一，要多學(xué)習(xí)其他濕地保護(hù)區(qū)的管理體制，理順自身的管理體制，揚(yáng)長(zhǎng)避短，更要處理好開發(fā)與保護(hù)的矛盾。”他還說：“目前，南洞庭湖保護(hù)區(qū)要抓住國(guó)家設(shè)立生態(tài)紅線制度的機(jī)遇，加快申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)工作，趁勢(shì)而為，加大保護(hù)力度，形成保護(hù)共識(shí)，爭(zhēng)取更多政策支持和政府支持。”

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