進(jìn)入11月的第一天，灰蒙蒙、白茫茫的霧霾天氣籠罩了整個(gè)唐山市區(qū)。原本計(jì)劃帶8歲的兒子去上跆拳道班的董穎（化名）只得拿起電話向教練請(qǐng)假，結(jié)果得知請(qǐng)假的不止她家一個(gè)。說(shuō)起那天的經(jīng)歷，董穎感嘆地對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“小時(shí)候那種藍(lán)天現(xiàn)在已經(jīng)不多見(jiàn)了。”而對(duì)于現(xiàn)在這樣的霧霾天氣，她已經(jīng)開(kāi)始被迫地“習(xí)以為常”了。

霧霾，這個(gè)原先很少被提及的詞匯，在僅僅兩年間，變成家喻戶曉、每天幾乎都會(huì)聽(tīng)到的常用詞，而為應(yīng)對(duì)和適應(yīng)霧霾頻發(fā)，中國(guó)各地甚至出現(xiàn)了“霧霾假”、“霧霾津貼”、“霧霾彈性工作制”等新提法。

霧霾，已經(jīng)成為中國(guó)人生活中的一部分。

“霧霾圍城”成常態(tài)

11月10日，美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》刊文說(shuō)，在上世紀(jì)80年代，洛杉磯盆地的空氣質(zhì)量是美國(guó)最糟糕的。而中國(guó)今天正面臨與洛杉磯類(lèi)似的污染挑戰(zhàn)。中國(guó)北方多個(gè)城市近來(lái)紛紛遭遇史上最嚴(yán)重的空氣污染。“空氣末日”是2012年冬天北京污染指數(shù)爆表后人們創(chuàng)造的新詞。

的確，10月下旬以來(lái)，東北、華北多地霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，特別是10月28日至11月1日短短5天，北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心、北京市氣象臺(tái)接連三次分別發(fā)布“空氣重污染藍(lán)色預(yù)警”和“霾黃色預(yù)警”，即通常所說(shuō)的“雙預(yù)警”。

11月2日清晨，記者看到，在北京和平門(mén)、長(zhǎng)椿街、宣武門(mén)等地，能見(jiàn)度一度只有兩三百米。監(jiān)測(cè)顯示，整個(gè)上午，北京空氣質(zhì)量指數(shù)AQI維持在250左右，屬“5級(jí)重度污染”。受霧霾影響，河北16條、天津5條高速公路封閉，天津港封航。

同樣遭遇“霧霾圍城”的還有天津、山東、河北等“北京周邊地區(qū)”。11月1日，天津提前半個(gè)月點(diǎn)火烘爐啟動(dòng)供暖，當(dāng)日全城霧霾籠罩，氣象臺(tái)發(fā)布霧霾黃色預(yù)警。10月28日、29日，山東省經(jīng)歷了入秋以來(lái)最嚴(yán)重的霧霾天氣，除沿海的青島、煙臺(tái)、威海、日照外，其他13市空氣質(zhì)量均達(dá)到“5級(jí)重度污染”及以上。

“適者”的生存之道

如同20世紀(jì)80年代生活在煙霧彌漫的洛杉磯的市民和生活在19世紀(jì)工業(yè)污染環(huán)境中的倫敦人，中國(guó)人特別是生活在北方的居民正逐漸在日常生活中為適應(yīng)霧霾天氣而做出小的改變。

每天起床后，董穎都會(huì)通過(guò)手機(jī)上下載的應(yīng)用程序查看當(dāng)日的空氣質(zhì)量。她會(huì)根據(jù)當(dāng)天的天氣質(zhì)量預(yù)測(cè)自己會(huì)用多長(zhǎng)時(shí)間到達(dá)單位，以及乘坐哪種交通工具上班，并且還要記得給兒子帶上據(jù)說(shuō)能隔絕PM2.5的口罩。囑咐家里老人，遇到污染嚴(yán)重的天氣，不要進(jìn)行室外活動(dòng)，更不要輕易打開(kāi)窗戶換氣。下班回家后她第一件事就是清洗臉、鼻子和嘴。

當(dāng)然，如此關(guān)注此事的不止董穎一個(gè)人。在她的微信朋友圈里經(jīng)常會(huì)看到親友們關(guān)于當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量的“報(bào)告”。11月5日，她就收到生活在北京的堂姐的微信和照片，堂姐說(shuō)：“才用了5天的空氣凈化器一級(jí)過(guò)濾和靜電除塵濾網(wǎng)清洗下來(lái)的水……后來(lái)刷子刷的更臟，沒(méi)有拍照，嚇?biāo)廊肆耍?rdquo;照片中清洗濾網(wǎng)的水盆里，臟水渾濁得已經(jīng)看不清盆底。

每當(dāng)連續(xù)數(shù)日的霧霾經(jīng)風(fēng)雨驅(qū)散后，各種社交網(wǎng)絡(luò)工具上，更多的是對(duì)藍(lán)天白云的曬圖泛濫，眾人歡呼雀躍，而待下一輪霧霾來(lái)襲時(shí)，各種吐槽依舊，周而復(fù)始。對(duì)藍(lán)天的渴望，以及坊間流傳的各種“抗霾神器”、食療菜譜，或許就是眼下頻發(fā)的霧霾帶給生活的改變。

在網(wǎng)購(gòu)零售平臺(tái)淘寶網(wǎng)，輸入PM2.5口罩，得到商品數(shù)量近2.25萬(wàn)件，輸入空氣凈化器，則有寶貝6.69萬(wàn)件。除口罩這種“應(yīng)對(duì)污染的最低端配置”外，佩戴防毒面罩的人也在地鐵、公交車(chē)、街道等戶外場(chǎng)所逐漸多見(jiàn)。雖然這種能夠包住口鼻并配有“濾毒盒”的防毒面罩外形較之普通防護(hù)口罩略顯夸張，特別像“變形金剛”，但深陷空氣污染的人們已顧不上他人的目光。

中國(guó)古話“三分病七分補(bǔ)”，時(shí)下一份“抗霧霾食療四部曲”也在互聯(lián)網(wǎng)熱傳。據(jù)稱(chēng)，霧霾天食用拍姜韭菜滾豬紅湯、豆腐黃花魚(yú)、雪梨燉百合和牛肉燉蘿卜這四道菜，可達(dá)到清除塵埃、補(bǔ)充鈣質(zhì)、潤(rùn)肺抗病毒和增強(qiáng)免疫力的功效。

越來(lái)越多的人開(kāi)始懂得PM2.5、霧、霾、可吸入顆粒物等最近頻繁出現(xiàn)的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，并通過(guò)減少晨練、減少外出等方式躲避霧霾。防塵鼻塞、鼻腔護(hù)理噴霧器等各種聲稱(chēng)可以改善呼吸的“神器”也在網(wǎng)絡(luò)熱賣(mài)。為呼吁各界關(guān)注霧霾空氣污染。

    治理：從源頭到末端

11月5日，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家托馬斯·弗里德曼回憶了他在10月中旬到上海參加一個(gè)環(huán)�；顒�(dòng)人士聚會(huì)時(shí)看到的一則新聞：由于天氣寒冷無(wú)風(fēng)、使用燃煤供暖，以及農(nóng)民收獲莊稼后焚燒秸稈等諸多因素，有1000萬(wàn)人口的東北工業(yè)城市哈爾濱出現(xiàn)重度空氣污染。由于污染太嚴(yán)重，在霧霾籠罩的道路上，能見(jiàn)度只有幾米，連公交車(chē)司機(jī)也迷了路。

托馬斯認(rèn)為，這30年來(lái)，中國(guó)在硬件——現(xiàn)代化的城市、道路、機(jī)場(chǎng)、港口和電信設(shè)施——建設(shè)上取得了驚人成就。中國(guó)有很多值得驕傲的地方。但是，任何健康的經(jīng)濟(jì)都要依靠健康的環(huán)境。如果政府現(xiàn)在不加強(qiáng)軟件——制度化的法律、法院和規(guī)范——建設(shè)，確保中國(guó)的增長(zhǎng)不被土地惡化和空氣污染破壞，中國(guó)就將陷入停滯。

而要“解決我國(guó)空氣污染問(wèn)題需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，節(jié)能減排，大幅度減少煤炭消費(fèi)，控制燃油汽車(chē)數(shù)量以減少石油消耗，減少降塵。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)法，依法保護(hù)環(huán)境，解決‘有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題’。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華11月5日說(shuō)。

解振華的表述，跟環(huán)保部日前與京津冀等六省區(qū)市政府簽訂的“大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)”一脈相承。此外，環(huán)保部還發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，確定“實(shí)施綜合治理”“強(qiáng)化污染物協(xié)同減排”“統(tǒng)籌城市交通管理”“防治機(jī)動(dòng)車(chē)污染”“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局”等六方面任務(wù)。

北京作為大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)入供暖期后，在治理大氣污染方面將面臨十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此，10月23日，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東等六省區(qū)市主要負(fù)責(zé)人在京舉行會(huì)議，商議京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作，共同表示建立協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，內(nèi)容涉及減煤、控車(chē)、降塵、治企等，進(jìn)一步深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，下決心打好這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

源頭治理和末端治理齊抓，是北京市治理燃煤污染的兩個(gè)方向，今年北京市的“煤改氣”任務(wù)量為2100蒸噸，較2012年增加了30%。天津燃煤鍋爐供熱面積約占七成，對(duì)空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，為此也正加快“煤改氣”步伐，到2014年，全市燃?xì)夤犷A(yù)計(jì)大幅提高至64.47%。山東省環(huán)保廳將對(duì)采暖期間廢氣排放濃度嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)，限產(chǎn)30%至50%，若限產(chǎn)后仍嚴(yán)重超標(biāo)，則地方政府責(zé)令其停產(chǎn)治理。河北省2012年產(chǎn)鋼逾1.64億噸以上的“鋼鐵大省”，到2017年，河北鋼鐵產(chǎn)能將削減6000萬(wàn)噸，全省煤炭占能源消費(fèi)總量?jī)粝鳒p4000萬(wàn)噸，還要完成123家重污染企業(yè)搬遷。

污染者付費(fèi)

作為深受霧霾影響的城市，北京的治理被很多地方看作“樣板”。

北京市域面積62%為山區(qū)，人口生存及發(fā)展所需的生產(chǎn)、服務(wù)活動(dòng)則集中在平原，污染物排放強(qiáng)度高，大氣自?xún)艄δ苋�，環(huán)境承載力不足，凡遇不利氣象條件，容納污染物的大氣環(huán)境容量急劇壓縮，致污染物排放量遠(yuǎn)超負(fù)荷，終釀持續(xù)霧霾。

對(duì)于北京而言，首要的難題是資源與消費(fèi)、環(huán)境承載與污染排放的平衡，這也是任何超大城市必須面對(duì)的平衡考題。中國(guó)人民公安大學(xué)客座教授、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所特聘研究員徐基仁指出，“環(huán)境承載”與“污染排放”的平衡，是“資源”和“消費(fèi)”沖突的延續(xù)，體現(xiàn)著“供給”和“需求”的矛盾。“只追求對(duì)‘環(huán)境承載’的‘資源’供給增加，而不對(duì)‘污染排放’的‘消費(fèi)’需求進(jìn)行管控，是頭疼醫(yī)頭，‘消費(fèi)’恐成脫韁野馬。”徐基仁說(shuō)。

由此，“污染者付費(fèi)”理念正逐漸成為北京相關(guān)法規(guī)政策制定的內(nèi)核。北京市人大常委會(huì)正在審議中的《北京市大氣污染防治條例（草案修改稿）》擬取消對(duì)大氣污染違法行為加倍處罰的“不超過(guò)100萬(wàn)元”罰款上限，提高大氣污染違法成本。

“該《條例》主要針對(duì)違法排放企業(yè)，體現(xiàn)了‘誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)’原則。”北京市環(huán)保局主管移動(dòng)源大氣污染排放的副局長(zhǎng)姚輝指出，《北京市2013－2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》中，規(guī)劃低排放區(qū)、研究制定征收交通擁堵費(fèi)、對(duì)違反六環(huán)禁行的黃標(biāo)車(chē)罰款并扣分、開(kāi)征揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)等諸多措施，同樣體現(xiàn)“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”原則。

對(duì)于2070萬(wàn)北京市民中的每一個(gè)人而言，如果喜歡藍(lán)天白云，而又愿意生活在這個(gè)污染超負(fù)荷排放的首都，則必須在享受駕車(chē)出行等便捷權(quán)利的同時(shí)，從我做起履行減排義務(wù)——對(duì)于北京，采取政策來(lái)減少污染排放，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)已到必要時(shí)刻。

而當(dāng)個(gè)人享受便捷權(quán)利與環(huán)保減排發(fā)生矛盾時(shí)，我們不妨聽(tīng)聽(tīng)綠色環(huán)保組織“聚思”（中美清潔能源合作組織的簡(jiǎn)稱(chēng)）的主席劉佩琪最近在一篇文章中寫(xiě)到的話：“我們不應(yīng)該每天查過(guò)手機(jī)上的空氣質(zhì)量指數(shù)應(yīng)用程序后，才能決定是否帶孩子出門(mén)去玩。不應(yīng)該有更多的中國(guó)孩子在第一次走出國(guó)門(mén)時(shí)問(wèn)：‘媽媽?zhuān)瑸槭裁刺炜者@么藍(lán)？’……中國(guó)可以變得比這更好”。

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