哈爾濱再次重度霧霾 治理污染要淡化政績觀
繼哈爾濱因為重度霧霾,不得不停課后,近日,東北、京津冀及周邊地區(qū)以及南京等地再次陷入了霧霾天氣中。為了改善大氣污染,河北的一位市長痛心疾首地表示“大氣污染就像一塊無形的石頭,壓得我們喘不過氣,抬不起頭”。而某市委書記甚至表示要動用“動干部”這張很敏感的牌。
對于改善大氣污染,包括整個環(huán)境污染上的一些聽起來很嚴(yán)厲的手段,我們都不應(yīng)該感到驚訝。往大了說,這是關(guān)系到整個民族和社會生存發(fā)展的大事;往小了說,不管是呼吸還是生存,環(huán)境污染了,每一個人都無法獨善其身,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是百姓。不管是從哪個角度,都有足夠的理由和緊迫性來治理和整頓包括大氣污染在內(nèi)的環(huán)境污染。
可是,我們又對這類口號熟悉得很,從霧霾出現(xiàn)的那一天起,各地就說要大力治理霧霾,但結(jié)果呢?面對公眾對霧霾天氣的質(zhì)詢,南京市環(huán)保局竟然回復(fù)“周末專家休息,無人回答霧霾問題”。如此態(tài)度如霧霾一樣濃濃地污染著公眾的信心。人們不是不可以等待,也不是不知道,整治大氣污染非一日之功,只是人們更擔(dān)心,這種更像給后人用來乘涼的栽樹行為,在立刻渴望乘涼、立刻享用政績的需求面前,能有多少吸引力。
就像城市內(nèi)澇一樣,其中不缺乏壯士斷腕般的治理決心,但一到暴雨,依然漂浮,為什么?下水道再寬,不下雨,沒有人能夠發(fā)現(xiàn)它的長處,宋朝那條用了幾百年的下水道,也不過是最近幾年才讓人感覺到它的好。反倒是高樓大廈、工廠馬路,能夠直觀地看到成績所在。一個可能需要多少年才能夠讓人看到好處的下水道,一個只要進(jìn)入這個城市就隨時可見的鋼筋混凝土,再加上一種更看重GDP或者速效政績的考核模式,領(lǐng)導(dǎo)會選擇誰,一目了然。所以說,治理大氣污染的效果如何,取決于能夠帶來多大的政績。
據(jù)說為了治理大氣污染,北京市將“十二五”期間GDP增速由8%下調(diào)至7.5%;天津?qū)⒃趨^(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核體系中,將生態(tài)環(huán)境分值提至22分,位居第二;河北也將在干部考核標(biāo)準(zhǔn)中,大幅提高環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)效益的權(quán)重。很顯然,都認(rèn)識到了治理大氣污染的核心所在。但僅有這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
從各地環(huán)保局為污染企業(yè)做埋伏,甚至充當(dāng)保護(hù)傘的現(xiàn)象上看,除了考核模式的變化,讓領(lǐng)導(dǎo)有耐得住寂寞的資本之外,還必須建立嚴(yán)格的問責(zé)制度,對于那些污染企業(yè)的管理以及潛在污染企業(yè)的引進(jìn),設(shè)置嚴(yán)格的整治和審核門檻,一旦出現(xiàn)問題,要問責(zé)到底。只有采取胡蘿卜加大棒的雙管齊下模式,讓治理污染從源頭開始,或許才是治本之策。
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