3月19日，江蘇省高級(jí)人民法院組織合議庭，對(duì)謝勇訴垃圾焚燒廠一案是否再審進(jìn)行審查。

這是中國(guó)首例垃圾焚燒致病案。原告謝永康，5歲男孩，其父親謝勇為法定代理人，江蘇省南通市海安縣謝河村村民。被告江蘇天楹賽特環(huán)保能源集團(tuán)有限公司，原海安垃圾焚燒廠法人。

“我們想起訴的分公司垃圾焚燒廠，沒有獨(dú)立法人資格，也就是沒有獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的能力，其實(shí)在我們起訴的時(shí)候分公司已經(jīng)注銷了。”劉金梅律師表示，“現(xiàn)在舉證更難了。”

找出垃圾焚燒廠排放污染物與治病存在因果關(guān)系，成了能否打贏官司的關(guān)鍵。這也正是眼下垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目備受詬病的原因。

二噁英之爭(zhēng)

2008年5月12日出生的謝永康，4個(gè)月大時(shí)被診斷為腦癱。當(dāng)家人為了給孩子治病四處奔波時(shí)，一紙拆遷公開信送到謝勇家中，謝勇恍然大悟。“我老婆懷孕的時(shí)候，都是按時(shí)按要求到醫(yī)院做產(chǎn)前檢查，并無異常。”謝勇接受記者采訪時(shí)這樣說道。

距離謝勇家190米遠(yuǎn)的海安垃圾焚燒廠要改建為垃圾焚燒發(fā)電廠，根據(jù)江蘇省環(huán)保廳的批復(fù)，周圍需要有300米的防護(hù)距離。由海安胡集鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府下發(fā)的通知書中稱：“對(duì)老人安度晚年、自己安居樂業(yè)、孩子健康成長(zhǎng)都是十分有利的。”

謝勇開始上網(wǎng)查找相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)“焚燒廠排出的二噁英對(duì)人體健康有損害，發(fā)育中的胎兒對(duì)二噁英最為敏感。新生兒的器官系統(tǒng)迅速發(fā)育，也可能更易受到一定影響。”

北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的潘小川教授，在詳細(xì)了解謝永康的出生記錄和住院病歷后，給出了一份書面意見。在其遺傳因素正常之外，排除了剖宮產(chǎn)手術(shù)過程對(duì)謝永康健康的影響。

于是，謝勇向當(dāng)?shù)丶皣?guó)家環(huán)保部門反映情況，但沒有收到滿意答復(fù)。

2010年9月10日，謝勇一紙?jiān)V狀將經(jīng)營(yíng)海安垃圾焚燒廠的江蘇天楹賽特環(huán)保能源集團(tuán)有限公司告上法庭。2011年4月6日，海安縣人民法院作出判決，因?yàn)橹x勇一方未能舉出證據(jù)，證明其所受的損害與被告的排污行為之間具有因果關(guān)系，駁回謝勇的各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。隨后，謝勇上訴至南通市中級(jí)人民法院，法院以腦癱與二噁英不存在疫學(xué)上的因果關(guān)系為由判決謝勇敗訴。

這也正是當(dāng)下環(huán)境問題頻發(fā)，卻很少有受害者從法律上獲得賠償?shù)脑蛩凇?/p>

江蘇天楹賽特環(huán)保能源集團(tuán)有限公司副總裁陸平告訴記者，“根據(jù)環(huán)發(fā)2008號(hào)文件，中國(guó)目前還沒有關(guān)于空氣質(zhì)量二噁英標(biāo)準(zhǔn)。反推，也就是二噁英在認(rèn)識(shí)上屬于新事物，還沒有在線監(jiān)測(cè)的例子。”

焚燒垃圾受質(zhì)疑

謝勇起訴的垃圾焚燒廠已不復(fù)存在，原址建起了垃圾焚燒發(fā)電廠。依然由原來的運(yùn)營(yíng)商建設(shè)管理，具體由江蘇天楹賽特環(huán)保能源集團(tuán)下屬海安天楹環(huán)保能源有限公司投資興建，日處理垃圾750噸。

負(fù)責(zé)海安垃圾焚燒發(fā)電廠的江蘇天楹賽特環(huán)保能源集團(tuán)子公司海安天楹環(huán)保能源有限公司總經(jīng)理宋長(zhǎng)廣接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前公司采用的設(shè)備均為國(guó)際先進(jìn)設(shè)備，完全可以使?fàn)t溫達(dá)到850℃以上，徹底分解二噁英，產(chǎn)生的煙氣也是采用世界最先進(jìn)的工藝進(jìn)行處理，保證煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)。

早在2006年，中科院環(huán)科中心調(diào)查了我國(guó)4座垃圾焚燒爐，這些現(xiàn)代化的焚燒爐在運(yùn)行了短短2到5年后，焚燒廠區(qū)半徑500米到2公里的土地二噁英含量均出現(xiàn)了大幅上升，4座中的3座焚燒廠區(qū)內(nèi)二噁英濃度均嚴(yán)重超標(biāo)。

生活垃圾焚燒排放的二噁英，是國(guó)際公認(rèn)的一級(jí)致癌物。污染毒性大，溶于脂肪，難降解，其半衰期是14年到273年，易在體內(nèi)積累。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員趙章元認(rèn)為，焚燒垃圾一直是污染的一個(gè)“懸案”。

據(jù)趙章元介紹，日本是世界上曾一度視為占上風(fēng)的國(guó)家。據(jù)一些權(quán)威機(jī)構(gòu)分析，日本土樣和人血液中二噁英的濃度偏高。日本人血液中二噁英的濃度與垃圾焚燒廠的距離成正比，這與該國(guó)對(duì)二噁英處置不力有關(guān)。一項(xiàng)經(jīng)過10年調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在離垃圾焚燒廠約1.2公里以內(nèi)由癌癥致死的比例高達(dá)42.1%，而1.2公里以外地區(qū)為20.4％，相差一倍多。

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