環(huán)保部30日通報(bào)稱，全國(guó)灰霾面積為143萬(wàn)平方公里，與前一日相比，增加了13萬(wàn)平方公里，灰霾主要分布在北京、天津、河北、河南、山東、江蘇、安徽、湖北、湖南等地區(qū)。

環(huán)保部稱，我國(guó)部分城市因連日受大范圍霧霾天氣影響，空氣質(zhì)量仍屬重度污染或嚴(yán)重污染狀態(tài)。截至30日上午10時(shí)，在過(guò)去的24小時(shí)內(nèi)，北京、石家莊、濟(jì)南、西安、天津、上海、鄭州、南京、沈陽(yáng)、哈爾濱等城市空氣質(zhì)量仍為五級(jí)以上。其中，北京市的主要污染物為細(xì)顆粒物（PM2.5），平均濃度值為310微克/立方米，空氣質(zhì)量為六級(jí)，屬嚴(yán)重污染。

“近年來(lái)，我國(guó)各城市的大氣污染正逐漸從局地污染向區(qū)域污染演變。”中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授郝吉明對(duì)記者說(shuō)，多種大氣污染物的大量排放和集中分布是造成我國(guó)區(qū)域空氣污染的主要原因。

空氣污染區(qū)域化

郝吉明等專家的研究顯示，伴隨著PM2.5等環(huán)境濃度的升高，我國(guó)東部地區(qū)的環(huán)境空氣呈現(xiàn)出多污染物共存、相互影響、互為源匯的復(fù)合大氣污染特征。

據(jù)環(huán)保部污染防治司司長(zhǎng)趙華林介紹，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，以及遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長(zhǎng)株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、甘寧、新疆烏魯木齊城市群等13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平和污染排放高度集中的區(qū)域，大氣環(huán)境問(wèn)題突出。

環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，上述重點(diǎn)區(qū)域占全國(guó)14%的國(guó)土面積，集中了全國(guó)近48%的人口，產(chǎn)生了71%的經(jīng)濟(jì)總量，消費(fèi)了52%的煤炭，排放了48%的二氧化硫、51%的氮氧化物、42%的煙粉塵和約50%的揮發(fā)性有機(jī)物，單位面積污染物排放強(qiáng)度是全國(guó)平均水平的2.9~3.6倍。

監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域，部分城市二氧化硫濃度受外來(lái)源的貢獻(xiàn)率達(dá)30%~40%，氮氧化物為12%~20%，可吸入顆粒物為16%~26%；區(qū)域內(nèi)城市大氣污染變化過(guò)程呈現(xiàn)明顯的同步性，重污染天氣一般在一天內(nèi)先后出現(xiàn)。

“空氣污染已經(jīng)越來(lái)越表現(xiàn)為區(qū)域的特性，區(qū)域間的每一個(gè)城市、每一個(gè)人都是污染物的制造者。”北京市環(huán)保局原副局長(zhǎng)、北京環(huán)境交易所董事長(zhǎng)杜少中29日出席“2012綠動(dòng)中國(guó)”年度盛典時(shí)說(shuō)。

郝吉明說(shuō)，多種大氣污染物的大量排放和集中分布是造成我國(guó)區(qū)域空氣污染的主要原因。

環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青接受《人民日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)稱，最近持續(xù)大范圍霧霾天氣和空氣質(zhì)量下降是自然因素和人為活動(dòng)共同作用的結(jié)果，主要原因包括大氣污染物排放負(fù)荷巨大；復(fù)合型大氣污染日益突出；機(jī)動(dòng)車污染問(wèn)題更加突出；不利氣象條件造成污染物持續(xù)累積等。

近年來(lái)，我國(guó)的燃煤消費(fèi)量以每年超過(guò)2億噸的速度增長(zhǎng)，目前燃煤消費(fèi)量已超過(guò)全球總量的48%；機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長(zhǎng)。公安部交管局昨日表示，截至2012年底，中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)2.4億輛。

燃煤量和機(jī)動(dòng)車保有量的高速增長(zhǎng)使我國(guó)的一次顆粒物、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的年排放量在2000萬(wàn)噸以上，且主要集中在東部地區(qū)，造成了京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地的區(qū)域空氣質(zhì)量惡化。

需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

正因?yàn)閰^(qū)域性高污染日益頻繁，導(dǎo)致單個(gè)城市的控制空氣污染的努力往往很難見(jiàn)效。

“‘三分之一靠天，三分之一靠自己，三分之一靠周邊’，這就是北京空氣污染來(lái)源的現(xiàn)狀。”中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所研究員王躍思對(duì)記者說(shuō)。

王躍思所做的研究顯示，北京PM2.5大約30%~40%來(lái)自原始排放，20%~30%來(lái)自大氣中的光化學(xué)轉(zhuǎn)化，30%~40%來(lái)自于區(qū)域的協(xié)同“貢獻(xiàn)”。

“北京市雖然能努力降低自身大氣污染物的排放，卻無(wú)法解決周邊污染物排放與傳輸。”王躍思說(shuō)，治理空氣污染單靠一個(gè)地方政府努力，難以達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控是解決PM2.5問(wèn)題的前提，但由于聯(lián)合組織方式本身就需要大量的科學(xué)和政策研究，使得區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的實(shí)施難度非常大。

根據(jù)環(huán)保部、發(fā)改委和財(cái)政部日前發(fā)布的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，國(guó)家將對(duì)13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域在環(huán)境準(zhǔn)入、污染源治理以及相關(guān)任務(wù)措施的完成時(shí)限等方面提出更加嚴(yán)格的管理要求，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格限制火電、鋼鐵、水泥、石化等行業(yè)高污染項(xiàng)目，控制區(qū)域煤炭消費(fèi)總量。

據(jù)環(huán)保部介紹，“十二五”期間，國(guó)家將投資3500億元，在上述區(qū)域內(nèi)實(shí)施二氧化硫治理、氮氧化物治理、工業(yè)煙粉塵治理、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理、油氣回收、黃標(biāo)車淘汰、揚(yáng)塵綜合整治、能力建設(shè)等8類重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

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