山西省長治市市長張保1月7日表示，2012年12月31日潞安天脊苯胺泄露事故發(fā)生后，企業(yè)上報(bào)的苯胺外泄量數(shù)量較小，認(rèn)為這是一個(gè)一般的安全生產(chǎn)事故，所以沒有及時(shí)上報(bào)省政府。

我國法律、法規(guī)要求對污染事故及時(shí)上報(bào)早有明文規(guī)定。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第三十一條，《中華人民共和國水污染防治法》第六十八條對此有明確規(guī)定。此外，2007年國務(wù)院發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》也明確要求，“任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)”。

長治市這起苯胺泄漏事故發(fā)生5天后才上報(bào)至省政府。盡管當(dāng)?shù)卦谑鹿拾l(fā)生后采取了封堵、攔截措施，但仍有約8.7噸苯胺泄漏至濁漳河內(nèi)。山西境內(nèi)河道長約80公里受到影響，平順縣和潞市28個(gè)村、兩萬多人受到波及，下游的河北邯鄲市大面積停水，引起當(dāng)?shù)夭簧偈忻駬屗畠λ��？梢�，這起苯胺泄漏事故造成的結(jié)果非常嚴(yán)重。由于瞞報(bào)、遲報(bào)，錯(cuò)過了事故處理最佳時(shí)機(jī)，才導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，影響到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響到社會的和諧、穩(wěn)定。

如何減少因瞞報(bào)遲報(bào)造成的不良影響？首先，要加大對瞞報(bào)、遲報(bào)污染事故的查處力度，嚴(yán)格事故問責(zé)。不管涉及什么人，只要有違法違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，都要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要引起更多地方的警醒和重視，堅(jiān)決遏制此類事故的再次發(fā)生，給受害群眾和社會公眾一個(gè)交代。對瞞報(bào)行為，一定要實(shí)行零容忍。其次，要構(gòu)建通暢的流域協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同行政區(qū)之間信息的及時(shí)溝通。第三，構(gòu)建飲用水水源環(huán)境應(yīng)急體系。盡快建立水源地風(fēng)險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任；地方政府要構(gòu)建水源地連接水體風(fēng)險(xiǎn)防控屏障，在重要的連接水體上建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控工程，制定風(fēng)險(xiǎn)防控方案。第四，加強(qiáng)管理，嚴(yán)防化工等重污染行業(yè)的安全生產(chǎn)事故演變?yōu)榄h(huán)境污染事故。

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