入夏以來，哈市多次發(fā)生城市內(nèi)澇現(xiàn)象。近日，由哈爾濱市委、市政府牽頭，哈市防汛辦、供排水集團(tuán)等排水、防內(nèi)澇相關(guān)單位召開了城區(qū)防內(nèi)澇研討會(huì)，針對哈市城區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)存在的問題和原因進(jìn)行綜合探討，哈市城市排水設(shè)施大規(guī)模改造方案即將出臺。3日，記者就哈市內(nèi)澇排水改造方案的制定情況采訪了哈爾濱市防汛抗旱指揮部辦公室主任孟慶德及排水部門相關(guān)人員。 

原因1：老舊管網(wǎng)缺乏及時(shí)改造 

近年來，哈市城市建設(shè)步伐加快，而地下排水系統(tǒng)發(fā)展卻嚴(yán)重滯后，“重地表、輕地下”使得城市排水“舊傷”愈演愈烈。據(jù)孟慶德介紹，目前國內(nèi)各大城市道路規(guī)劃建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，加之今年水勢嚴(yán)重，極端氣候頻現(xiàn)，嚴(yán)重超出哈市排水管網(wǎng)承載能力，導(dǎo)致內(nèi)澇問題逐年顯現(xiàn)。 

哈市江南城區(qū)地形地貌總體上為南高北低、西高東低，一遇強(qiáng)降雨，極易形成積水點(diǎn)。加之，哈市排澇設(shè)施能力不足，江南主城區(qū)現(xiàn)有1213公里排水管網(wǎng)中，尚存解放前管網(wǎng)27公里，上世紀(jì)50年代至70年代管網(wǎng)190公里，老舊管網(wǎng)缺乏及時(shí)更新改造，除澇能力不足1年一遇；20座泵站總計(jì)排水能力與國家防御中雨標(biāo)準(zhǔn)相差一段距離；城區(qū)建設(shè)主體多元化致使排水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、系統(tǒng)銜接不順暢，進(jìn)一步削弱和降低了排水能力。 

目前，哈市主干道路較重易澇點(diǎn)達(dá)21處，次要街道及小區(qū)內(nèi)易澇點(diǎn)達(dá)237處，哈市正研究制定《哈市排水系統(tǒng)改造規(guī)劃》方案，從多角度徹底解決城市內(nèi)澇問題。 

原因2：排水管網(wǎng)口徑不統(tǒng)一 

排水管網(wǎng)口徑不統(tǒng)一也是造成排水不暢的原因之一。孟慶德表示，排水是一個(gè)整體系統(tǒng)工程，但各城區(qū)建設(shè)存在排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成地下管網(wǎng)口徑不一的情況，在極端天氣下容易造成積水點(diǎn)。比如目前哈西、群力、松北等新建城區(qū)，都采用雨污分離系統(tǒng)，雨水和生活污水分別排放，而在與老城區(qū)管網(wǎng)銜接時(shí)，因老城區(qū)屬雨污合流系統(tǒng)，排水管網(wǎng)的承載能力低于新城區(qū)泄水能力，因此造成排水不暢。 

而且，各城區(qū)建設(shè)不同步，造成管網(wǎng)口徑粗細(xì)不一。比如八區(qū)地道橋是南崗遇到外管網(wǎng)交接處，因南崗排水管網(wǎng)口徑粗、而道外老城區(qū)有些是上世紀(jì)70年代的排水管線，口徑細(xì)，當(dāng)發(fā)生極端暴雨天氣時(shí)，南崗高地勢區(qū)雨水集中向道外低洼地區(qū)匯總，在八區(qū)地道橋區(qū)域會(huì)產(chǎn)生水壓差，超出道外地區(qū)管網(wǎng)排水能力，造成積水難泄。 

原因3：建管分離交接有空位 

針對城市內(nèi)澇逐年加重的現(xiàn)象，哈爾濱市排水公司相關(guān)人員表示，排水公司只負(fù)責(zé)城市排水管網(wǎng)的管理和維護(hù)，城市路網(wǎng)建設(shè)逐年加快，新建城區(qū)道路地下的排水工程在建管交接上存在時(shí)間誤差，因此造成部分新建路面出現(xiàn)積水現(xiàn)象，比如群力友誼西路上的積水區(qū)，屬新建道路，排水工程正在驗(yàn)收期，管理權(quán)、驗(yàn)收手續(xù)等還沒有交接到排水公司，泵站等排水設(shè)施還未啟用，因此該路段才會(huì)出現(xiàn)路面雨后大范圍積水，諸如此類情況，在開發(fā)區(qū)等新建路段都有存在。 

擬解決辦法 

1.治內(nèi)澇與“三溝一河”治理相結(jié)合 

孟慶德表示，正在研究制訂的《哈市排水系統(tǒng)改造規(guī)劃》，將把城區(qū)排水設(shè)施改造工作與“三溝一河”改造結(jié)合起來，完善城市排澇體系，提高城市排澇能力。 

據(jù)排水公司相關(guān)人員介紹，比如華山路與長江路積水點(diǎn)，相關(guān)部門提出可以直接引入排水管線進(jìn)入馬家溝內(nèi)，由此既可以避開已經(jīng)建好的城市地上設(shè)施，也可以快速解決該區(qū)域逢雨必澇的現(xiàn)狀，但是雨水注入馬家溝，帶來的系列相關(guān)問題還有待考證和處理。 

此方法也可以解決其他類似位置積水點(diǎn)的內(nèi)澇情況，但是，具體實(shí)施方案還在進(jìn)一步論證中。 

2.老城區(qū)逐步采用雨污分離排水系統(tǒng) 

目前，老城區(qū)大部分排水管線是生活污水和雨水合并使用同一管線，在截流管道基本滿流的狀況下，降雨時(shí)生活污水和強(qiáng)降雨水合流，影響排水流速，造成路面積水。目前，哈市很多新建城區(qū)已經(jīng)考慮到此問題，比如群力新區(qū)的排水管網(wǎng)建設(shè)，就是采用雨污分離的新型排水系統(tǒng)，設(shè)立單獨(dú)排水泵站和污水處理廠，目前運(yùn)行效果不錯(cuò)。哈市老城區(qū)改造應(yīng)借鑒此法，采用雨污分離系統(tǒng)，增加排水量。 

3.更換老排水管線增大管線口徑 

記者從供排水集團(tuán)獲悉，哈市現(xiàn)有排水管線長度為1213公里，排水管線覆蓋率不到70%，距離國家標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn)，有些二三類街道甚至沒有任何排水設(shè)施。同時(shí)，地下有近三成超期服役的老化管線，道外區(qū)有的管線使用年限已近百年，管線嚴(yán)重老化，有些甚至導(dǎo)致路面坍塌。 

除老舊管線外，地下排水管線也因修建年份、所屬建設(shè)單位的不同，粗細(xì)也有差別，有些老舊路段的排水管線口徑較小，卻承擔(dān)較重的排水任務(wù)，最終造成水流不暢。 

經(jīng)過對易澇點(diǎn)的調(diào)研，哈爾濱市排水公司相關(guān)人士指出，哈爾濱排水管線應(yīng)及時(shí)更換老舊管線，并借此增大管線口徑，長遠(yuǎn)解決城市排水問題。 

孟慶德表示，城市排水系統(tǒng)問題在國內(nèi)多個(gè)城市均有顯現(xiàn)，徹底解決不是一朝一夕的事，需要伴隨城市建設(shè)逐漸完善。 

部分較重易澇點(diǎn)擬改造方案 

1、先鋒橋等橋涵 

由于當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)考慮到周邊多為郊區(qū)，人員居住并不密集，排水泵站的面積及容量有限，現(xiàn)可改造擴(kuò)容泵站，增加排水量，緩解內(nèi)澇，以解決橋涵積水問題。 

2、建國公園前 

適宜以修建調(diào)蓄池的方式積存短時(shí)降雨，減少主網(wǎng)管線壓力。待市政管線中積水排空后，蓄水池再將積水排出。目前，這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)基本確定，并已提交給相關(guān)部門。 

3、南崗區(qū)大成街 

(人和街-馬家溝河) 

地處低洼地段，遇到中雨以上雨量積水最深處可達(dá)半米。排水公司擬在此處修建一條雨水管線，并將該管線接入馬家溝中直接排澇。 

諸如此類種種辦法的提案，哈市相關(guān)部門正在緊張地調(diào)研和論證中。 

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