國家發(fā)改委、財政部近日發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的意見》（以下簡稱《意見》）。4月25日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會園區(qū)工作委員會主任楊挺向記者表示，化工園區(qū)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有天然的產(chǎn)業(yè)鏈整合與資源綜合利用的優(yōu)勢，《意見》中明確的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)化、污染集中治理等主要工作對全國典型的化工園區(qū)發(fā)展有很強的針對性，化工園區(qū)將因此加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、升級環(huán)保水平。

據(jù)了解，該《意見》在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)化、污染治理集中化等方面均對園區(qū)發(fā)展提出要求。其中包括，要求園區(qū)加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整和優(yōu)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則，實行產(chǎn)業(yè)鏈招商、補鏈招商，建設(shè)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接或延伸的關(guān)鍵項目，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)項目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間首尾相連、環(huán)環(huán)相扣、物料閉路循環(huán)，物盡其用；加強污染集中治理設(shè)施建設(shè)及升級改造，實行園區(qū)污染集中治理。開展企業(yè)環(huán)境管理體系認(rèn)證，最大限度地降低污染物排放水平。

楊挺認(rèn)為，化工產(chǎn)品有上下游關(guān)系緊密這一特點，使得化工園區(qū)具有了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先天優(yōu)勢。此次出臺的《意見》雖然是針對所有類型園區(qū)，但是其中所提到的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)化、污染集中治理等方面都是典型的化工園區(qū)發(fā)展的基本原則，也是重點突破的方向。因此，《意見》對化工園區(qū)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級、完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)將起到促進(jìn)作用。

據(jù)記者了解，目前，很多化工園區(qū)已經(jīng)在循環(huán)化改造進(jìn)行了卓有成效的探索，取得了可觀的效益。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，很多園區(qū)將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)未來引進(jìn)項目的首選。江蘇高科技氟化學(xué)工業(yè)園大量在建、在批項目都集中于氟化工及新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前共有14個新材料工程項目正在建設(shè)，總投資額達(dá)40億元。其中包括氟橡膠、科技水平達(dá)世界一流的水性流變聚合物助劑、新綠色冷媒等。

南京化學(xué)工業(yè)區(qū)也將發(fā)展新材料和高端化學(xué)品等新興產(chǎn)業(yè)作為“十二五”園區(qū)發(fā)展的主攻方向。大力發(fā)展先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料，積極推動聚氨酯材料、高分子材料、工程塑料等優(yōu)勢產(chǎn)品向高端發(fā)展將會是未來園區(qū)的重點工作。此外，該園區(qū)還將培育扶持高性能纖維復(fù)合材料、功能膜材料等新興產(chǎn)品，同時積極發(fā)展食品添加劑、飼料添加劑、電子化學(xué)品、水處理化學(xué)品、環(huán)保型塑料添加劑等高性能、環(huán)境友好、本質(zhì)安全的生命科學(xué)與高端專用化學(xué)品。

在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈方面，上?；瘜W(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，構(gòu)建互供互享的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈主要體現(xiàn)在招商項目和選址布局上?；^(qū)要保證關(guān)聯(lián)企業(yè)之間實現(xiàn)便捷、高效的化工原料、中間體、產(chǎn)品和廢棄物的互供共享。譬如，該園區(qū)的賽科、華勝和聯(lián)恒就是3家關(guān)聯(lián)企業(yè)，華勝公司的聚氯乙烯項目生產(chǎn)的氯氣，先供應(yīng)到聯(lián)恒公司的異氰酸酯裝置生產(chǎn)MDI/TDI產(chǎn)品，再回收副產(chǎn)品氯化氫，配上賽科公司乙烯，經(jīng)氧氯反應(yīng)生產(chǎn)聚氯乙烯產(chǎn)品。氯氣在整個過程中被多次利用，發(fā)揮了比傳統(tǒng)工藝高出一倍的功效，減少了廢棄物的排放。

在污染治理集中化方面，江蘇高科技氟化學(xué)工業(yè)園的做法是從招商引資這一源頭著手。他們在提高土地利用率和投入產(chǎn)出率上狠下功夫，實施綠色招商，提高準(zhǔn)入門檻，著力引進(jìn)“高科技、高產(chǎn)出、低能耗、低污染”的項目。由于每個項目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評價，采用最先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，使園區(qū)能耗水平大大低于同行業(yè)水平。大力壓縮污染物排放量，全園區(qū)日均污水排放量僅在4000噸左右。

楊挺告訴記者，化工園區(qū)是化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級轉(zhuǎn)型的重要載體，最適合構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、也最利于化工“三廢”的集中處理。在土地資源日益緊張，環(huán)保要求嚴(yán)格的形勢下，始終堅持產(chǎn)業(yè)集聚集約，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路是化工園區(qū)今后發(fā)展的必然趨勢。因此，化工園區(qū)要從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)清潔生產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、組織管理創(chuàng)新等方面進(jìn)行循環(huán)化改造，以實現(xiàn)提高園區(qū)的資源化利用率、降低主要污染物排放量的目標(biāo)。

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