廣州空氣不堪重負 機動車或?qū)⑾夼?/h1>
更新時間：2012-03-14 09:07
來源：財訊網(wǎng)
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廣州環(huán)保局早就在對PM2.5進行監(jiān)測，所以并不意外。還特意在3月8日當天舉行了新聞發(fā)布會，向公眾公布治理的辦法。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道3月14日報道，PM2.5的監(jiān)測啟動，又一次重壓汽車產(chǎn)業(yè)。3月8日，廣東公布珠三角PM2.5監(jiān)測情況。檢測情況最不樂觀的廣州，在第一天就遭受到了輿論壓力，廣州市環(huán)保局稱：“大氣污染主要來自機動車，監(jiān)測是手段，治理才是根本，建議廣州對小汽車進行限牌。”此時的深圳，也因汽車保有量沖破200萬輛，正謀劃征收擁堵費。
汽車廠家和經(jīng)銷商都密切關注相關政策動向。“北京限牌影響最大的都是自主品牌汽車經(jīng)銷商，廣州如果限牌，整體銷量肯定會大受影響，我們會考慮關閉一些分店。”廣州一家海馬汽車經(jīng)銷商的陳經(jīng)理說。
雖然出于地方經(jīng)濟發(fā)展的考慮，廣州深圳相關部門限制汽車購買或限制出行的態(tài)度并不統(tǒng)一，但遠在北京開“兩會”的廣汽總經(jīng)理曾慶洪認為，“廣州、深圳限牌是遲早的事。”
廣東的一些汽車企業(yè)內(nèi)部人士也表示，“我們的企業(yè)規(guī)劃一般會做三五年，對于這些情況早有預期，但可能會比預期來得更早。”
環(huán)保部門不堪壓力
除了導致交通擁堵，過多的汽車讓城市的空氣也不堪重負。
3月8日，廣東開始公布珠三角各市地PM2.5監(jiān)測指數(shù)當天，廣州就有兩個監(jiān)測站高度遠遠超標。此后，廣州的不同地區(qū)都不同程度出現(xiàn)超標。廣州環(huán)保局早就在對PM2.5進行監(jiān)測，所以并不意外。還特意在3月8日當天舉行了新聞發(fā)布會，向公眾公布治理的辦法。
矛頭指向機動車排放污染。廣州市環(huán)保局局長羅思源稱，據(jù)已經(jīng)掌握的現(xiàn)階段廣州市大氣污染物的構(gòu)成：機動車約占38%；工業(yè)污染源約占32%；VOC約占18%；工地揚塵約占12%。他表示，廣州將把空氣污染治理的工作重點在機動車及工業(yè)污染等方面，并建議相關部門在適當?shù)臅r候?qū)π∑嚿吓七M行限制。
“廣州環(huán)保部門的壓力確實很大。”3月9日廣州環(huán)保部門一位內(nèi)部人士說，對小汽車限牌的建議尚在計劃當中，還沒有具體的方案。
據(jù)相關部門透露，現(xiàn)在是珠三角空氣條件最好的時候，最嚴峻的挑戰(zhàn)將會是每年的9月至10月，屆時將會有更多城市的環(huán)保部門承受更大壓力。
除此之外，城市擁堵也正在倒逼限購或限行政策的出臺。去年12月，深圳汽車保有量超過200萬輛。據(jù)相關部門預計，廣州汽車保有量也將在今年突破200萬輛。
據(jù)統(tǒng)計，深圳的道路上平均每公里要容納300輛車，而國際標準是1公里270輛。“深圳已經(jīng)超過了國際警戒線。”曾慶洪說。
3月4日，深圳市交警局副局長徐煒表示，為減少市民開車的次數(shù)，增加汽車使用費用，深圳打算在中心區(qū)收取擁堵費。2010年亞運前夕，面臨嚴峻交通壓力的廣州也曾討論征收擁堵費，但此后以對汽車經(jīng)濟影響較小的亞運期間限行取代。
限牌連鎖反應
市場開始對限牌之說產(chǎn)生連鎖反應。
“我們非常關注相關的政策，畢竟廣州、深圳是我們的大本營，直接關系到我們的汽車銷量。一旦‘限牌’等措施出臺，對華南汽車廠家影響會特別大。”廣州的一家汽車企業(yè)內(nèi)部人士3月12日說。
去年前三季度，廣東乘用車上牌量為82.29萬輛，同比增長9.05％。根據(jù)這一增速推算，廣東去年全年新車上牌已突破105萬輛。
其中，盤踞華南的幾大日系車企獲益匪淺，根據(jù)近年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在廣東市場份額排名前三的分別為東風日產(chǎn)、一汽豐田、廣汽本田。東風日產(chǎn)在廣東的市場份額一度超過10%，整個日系的市場份額超過40%。在車型上，凱美瑞、天籟、軒逸、雅閣等一度暫居廣東銷量前五中的四個名位。在廣東的車市中，又以有限牌和征收擁堵費預期的廣州和深圳為重，占據(jù)了廣東乘用車銷量的40%以上。
“雖然企業(yè)對城市擁堵、污染、設施配套等問題會影響汽車銷量的繼續(xù)快步增長早有預期，但沒有想到會來得這么快。如果像北京一樣，從每年80萬輛下降到24萬輛，很多企業(yè)可能要經(jīng)受有史以來最大的挑戰(zhàn)。”上述日系車企內(nèi)部人士說。
廣州的一些汽車經(jīng)銷商也對于這一利空消息頗為悲觀。海馬汽車廣州的一家經(jīng)銷商經(jīng)理小陳稱：“自主品牌現(xiàn)在本來就是低谷，如果‘限牌’，最先關掉的肯定是利潤單薄的自主品牌經(jīng)銷商。”
接受本報記者采訪的一些廣州汽車企業(yè)表示：“早就在尋找應對之策，除了華南大本營和其他一線城市市場，我們有意識地開拓二三四線市場，增加這些市場的推廣力度。”
渠道下沉是不少車企都在進行的策略，面臨本地限牌、限行等壓力的車企似乎更加熱衷。去年東風日產(chǎn)推行謀劃已久的四大區(qū)制，拓展三四線城市甚至五六線城市市場。廣汽本田執(zhí)行副總經(jīng)理姚一鳴也表示：“為應對變幻的市場，合資自主品牌理念主要針對二三線市場甚至四五線市場。”
利益博弈
兩會期間，多位代表對是否征收擁堵費的激辯，恰是各地在擁堵費、限牌等問題博弈上的縮影。
深圳交通部門明確表示將在市中心區(qū)收取擁堵費后，深圳市長許勤就在另一個場合表示，深圳暫時沒有收取擁堵費的考慮。同樣的分歧也出現(xiàn)在廣州，廣州的交通部門曾在2009年就傳出征收擁堵費的計劃，但此后無疾而終。
利益不一讓直接管理部門和著眼全局的更高級政府部門存在不同訴求。廣州環(huán)保局和深圳交警局的壓力來自日益惡化的城市空氣和交通，而廣州市政府和深圳市政府則要考慮經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局。
廣州主政者素以汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功自豪，汽車產(chǎn)業(yè)也是廣州的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年汽車產(chǎn)量達135.84萬輛，2011年產(chǎn)量超過140萬輛。計劃到2015年，廣州將實現(xiàn)整車年產(chǎn)能力450萬輛，汽車零部件產(chǎn)值超過1500億元。
深圳也有一個發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的夢。按照其汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深圳將打造超千億的新能源汽車產(chǎn)業(yè)。“深圳也不能完全跳過傳統(tǒng)汽車，直接發(fā)展新能源汽車。”深圳發(fā)改委重大項目協(xié)調(diào)處副處長陸象禎曾對本報記者說。為此，除了支持比亞迪等汽車企業(yè)，深圳在一年前引入了總投資達120億元的長安PSA項目。
盡管廣州環(huán)保局不能敲定何時能推行限牌，但代表了汽車企業(yè)的曾慶洪確定，博弈最終會以限牌的一方取勝，車企應該考慮的是如何應對。
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