一個(gè)為常識(shí)但卻沒(méi)有引起人們注意的是，各國(guó)對(duì)傳統(tǒng)能源的補(bǔ)貼均高于對(duì)新能源的補(bǔ)貼。2010年全球?qū)鹘y(tǒng)能源的補(bǔ)貼是4660億美元，而對(duì)新能源的補(bǔ)貼不到傳統(tǒng)能源的10%。 

據(jù)多方報(bào)道，11月28日開(kāi)幕的德班會(huì)議因各種因素而引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。特別是美國(guó)和歐盟等以深受債務(wù)危機(jī)困擾為借口在談判中表現(xiàn)出的消極立場(chǎng)，令飽受干旱、洪災(zāi)、暴風(fēng)雨等極端氣候之苦的國(guó)家非常不滿(mǎn)。而在此情形下，作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的溫室氣體排放國(guó)，中國(guó)發(fā)出的“援助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的資金承諾，發(fā)達(dá)國(guó)家必須‘實(shí)實(shí)在在’地兌現(xiàn)”的呼吁和立場(chǎng)，得到普遍支持。

一直以來(lái)，中國(guó)政府堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，已經(jīng)受到了全球各國(guó)的關(guān)注，“十一五”期間，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了19.1%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于少排放二氧化碳近15億噸�！堵�(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)菲格雷斯稱(chēng)中國(guó)“已成為其他國(guó)家可資效仿的榜樣”。

嚴(yán)峻的氣候危機(jī)、人類(lèi)的新價(jià)值觀、制度迫使、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和以企業(yè)為主體的資本市場(chǎng)追逐綠色經(jīng)濟(jì)價(jià)值的大環(huán)境趨勢(shì)正在引領(lǐng)和改變著新能源的困境和人類(lèi)的習(xí)慣及生活方式。

中國(guó)作為世界上溫室氣體排放量最多的國(guó)家，與此同時(shí)也會(huì)是綠色產(chǎn)品產(chǎn)量最多的國(guó)家

在全球氣候面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的今天，中國(guó)如何在保證自身穩(wěn)健發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的布局？

美國(guó)印第安納大學(xué)中國(guó)政治與商務(wù)研究中心主任甘思德認(rèn)為，不久的未來(lái)，中國(guó)作為世界上溫室氣體排放量最多的國(guó)家，與此同時(shí)也會(huì)是綠色產(chǎn)品產(chǎn)量最多的國(guó)家。他說(shuō)：中國(guó)的快速發(fā)展，還會(huì)有20—30年時(shí)間，中國(guó)人口眾多，曾經(jīng)快速的GDP增長(zhǎng)即使下降到5%—6%，相對(duì)于整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及相對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量，仍然是個(gè)可觀的數(shù)字，這個(gè)發(fā)展必將帶來(lái)巨大的能源消耗。在未來(lái)20—30年間，大量的溫室氣體排放，將使中國(guó)成為在環(huán)境保護(hù)和新能源發(fā)展方面投入最多的國(guó)家，比如風(fēng)能、太陽(yáng)能、能物智能、核能等等。這種情況下，雖然氣候變化是一個(gè)重要問(wèn)題，但支持行業(yè)發(fā)展是一個(gè)更重要的問(wèn)題。新舊能源的替代，不可能在短時(shí)期內(nèi)發(fā)生。

關(guān)于中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將面臨的問(wèn)題，甘思德以新能源“雙反”調(diào)查為例進(jìn)行說(shuō)明。他認(rèn)為，此次中美新能源貿(mào)易的“雙反”風(fēng)波，將使中國(guó)產(chǎn)品出口美國(guó)成本增長(zhǎng)80%—100%。他說(shuō)，關(guān)稅的提高將使中國(guó)產(chǎn)品無(wú)法與美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。由于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)80%依賴(lài)出口，特別是對(duì)美國(guó)市場(chǎng)具有一定的依賴(lài)性。所以中國(guó)相關(guān)企業(yè)不僅要尋找很好的律師，還要積極尋求美國(guó)下游產(chǎn)業(yè)伙伴和盟友進(jìn)行合作，同時(shí)還要與美國(guó)媒體搞好關(guān)系。

甘思德認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)還應(yīng)該充分地讓美國(guó)各界了解自己作為民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)身份，讓美國(guó)人知道，有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不是因?yàn)橄硎芰酥袊?guó)政府的補(bǔ)貼等。

關(guān)于“雙反”美國(guó)不應(yīng)當(dāng)批評(píng)中國(guó)，而應(yīng)該提供比中國(guó)還高的補(bǔ)貼，要由政府部門(mén)為相關(guān)機(jī)構(gòu)降低成本

“我們注意到中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議上，雙方簽署的一系列協(xié)議其中就有新能源方面的，我們把這看做政府之間的應(yīng)急處理互相之間的籌碼，中國(guó)或許要有一定的價(jià)格承諾，而美方也會(huì)被要求不要政治化，雙方關(guān)系是需要維護(hù)的，而摩擦也是正常的。關(guān)于‘雙反’美國(guó)不應(yīng)當(dāng)批評(píng)中國(guó)，而應(yīng)該提供比中國(guó)還高的補(bǔ)貼，要由政府部門(mén)為相關(guān)機(jī)構(gòu)降低成本。”

甘思德說(shuō)，“一個(gè)常識(shí)但卻并沒(méi)有引起人們注意的是，其實(shí)各國(guó)對(duì)傳統(tǒng)能源的補(bǔ)貼均高于對(duì)新能源的補(bǔ)貼。2010年全球?qū)鹘y(tǒng)能源的補(bǔ)貼是4660億美元，而對(duì)新能源的補(bǔ)貼不到傳統(tǒng)能源的10%。”他認(rèn)為，如果處理得當(dāng)，可以政策性地把傳統(tǒng)能源價(jià)格提上去，新能源價(jià)格降下來(lái)。這樣，發(fā)展新能源才具有市場(chǎng)基礎(chǔ)。

關(guān)于南非德班聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)會(huì)議，他說(shuō)：“大多數(shù)國(guó)家參與是沒(méi)有意義的，只要抓住5個(gè)國(guó)家，節(jié)能減排就一定能成功。這5個(gè)國(guó)家是中、美、英、法、德。”他認(rèn)為，中方應(yīng)批評(píng)歐盟的碳交易及應(yīng)對(duì)全球氣候變化的消極態(tài)度和行為，但同時(shí)，中國(guó)應(yīng)歡迎他們到中國(guó)來(lái)，中國(guó)應(yīng)設(shè)立自己的碳標(biāo)準(zhǔn)、抬高高耗能產(chǎn)品的進(jìn)口門(mén)檻。就像美國(guó)加州做的一樣，你到了加州，就必須購(gòu)買(mǎi)低排量汽車(chē)。中國(guó)人口眾多，因此，中國(guó)應(yīng)該發(fā)揮自己在購(gòu)買(mǎi)力方面的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，以巨大的消費(fèi)市場(chǎng)潛力強(qiáng)迫歐美使用中國(guó)制定的綠色市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

甘思德說(shuō)，根據(jù)他的調(diào)研結(jié)果來(lái)看，現(xiàn)在中國(guó)產(chǎn)品的綠色認(rèn)證多數(shù)只是針對(duì)電子消費(fèi)品以及家用電器，綠色認(rèn)證覆蓋率還很低。他說(shuō)，中國(guó)在這一點(diǎn)上也可以參考1985年美國(guó)非營(yíng)利組織實(shí)行的“LEED（LeadershipinEnergyandEnvironmentalDesign）項(xiàng)目”，認(rèn)證房地產(chǎn)用綠色的材料，節(jié)約能源。開(kāi)發(fā)公司對(duì)得到認(rèn)證很感興趣，因?yàn)榧瓤梢钥刂瞥杀�，又可以通過(guò)認(rèn)證公關(guān)吸引市場(chǎng)。他建議，中國(guó)應(yīng)該在政府的協(xié)助下，對(duì)所有行業(yè)推廣綠色認(rèn)證。最后，甘思德指出，要在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)，單靠企業(yè)是不夠的，需要政府、企業(yè)、民間共同努力。

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