7月31日，洛陽市舉行城市供水價(jià)格改革調(diào)整聽證會(huì)，消息一出，社會(huì)一片嘩然，8月4日，洛陽市通過政府網(wǎng)站發(fā)布消息，公開邀請(qǐng)網(wǎng)民參加一場(chǎng)“關(guān)于供水價(jià)格改革調(diào)整”的座談會(huì)，并對(duì)上次聽證會(huì)的結(jié)果提出了非常尖銳、具體的問題，可即使這樣，關(guān)于“水價(jià)為什么而漲”的爭論，還是沒有停止。 
 
從去年年底開始，幾乎所有的中國城市都陸續(xù)加入了自來水漲價(jià)的“大合唱”，尤其最近兩個(gè)月以來，包括上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個(gè)大中城市都已經(jīng)舉行了上調(diào)水價(jià)的聽證會(huì)，還有不少城市也在摩拳擦掌，躍躍欲試。這輪席卷全國的水價(jià)齊漲到底有沒有幕后推手？它到底將給城市生活帶來怎樣的影響？今天就到千年古都河南洛陽去看看。

洛陽水價(jià)是否上調(diào)引起爭論

7月31日，洛陽市舉行城市供水價(jià)格改革調(diào)整聽證會(huì)，參會(huì)的18名聽證代表中，17名代表表示同意水價(jià)調(diào)整，只有1人提出“最好不要提價(jià)”。 消息一出，社會(huì)一片嘩然。有的網(wǎng)友戲稱洛陽水價(jià)“被聽證了”，有的質(zhì)問“水價(jià)聽證誰在放水”，甚至在全國性的網(wǎng)站上也展開了“如何看待洛陽水價(jià)上漲四成多”的調(diào)查，超過80%的網(wǎng)友投出了反對(duì)票，這場(chǎng)聽證會(huì)的公正性備受質(zhì)疑。8月4日，洛陽市通過政府網(wǎng)站發(fā)布消息，公開邀請(qǐng)網(wǎng)民參加一場(chǎng)“關(guān)于供水價(jià)格改革調(diào)整”的座談會(huì)。

記者：“我現(xiàn)在是在洛陽市一家酒店的會(huì)議廳里，一周前聽證會(huì)就是在這里舉行的，同樣的地點(diǎn)，又有一場(chǎng)關(guān)于洛陽水價(jià)的討論會(huì)要舉行，所不同的市參加的人變成了網(wǎng)上公開征集來的網(wǎng)民，這次結(jié)果會(huì)有什么不同嗎？我們來看一下。”

8月6日上午，雖說僅僅被定位為座談會(huì)，整個(gè)會(huì)議廳里還是坐得滿滿的。一些參加的網(wǎng)友顯然是有備而來，對(duì)上次聽證會(huì)的結(jié)果提出了非常尖銳、具體的問題。

洛陽市民：“聽證會(huì)變成了漲價(jià)會(huì)，人民群眾都說價(jià)漲得稀里糊涂，主要的原因就是聽證會(huì)中沒有拿出一本明白賬這是一個(gè)很關(guān)鍵的原因，08年的管理費(fèi)比07年增加了524萬，這個(gè)增幅這么大的原因是什么，沒有見有關(guān)部門出來說明。”

洛陽市民“有人說要理解漲價(jià)，我是堅(jiān)決不理解漲價(jià)，我今天帶了一份報(bào)紙，《洛陽晚報(bào)》有一篇‘水務(wù)集團(tuán)要給人民群眾一個(gè)明白價(jià)’，如果做到這一點(diǎn)我舉雙手贊成，如果做不到這一點(diǎn)我100個(gè)反對(duì)。”

在座談會(huì)上，洛陽市發(fā)改委拿出了2套水價(jià)調(diào)整方案，但無論是哪一套，基本水價(jià)的上漲幅度都超過了40%，這讓很多人感到接受不了。

洛陽市民“洛陽這么不缺水為什么還要漲這么高？6年不調(diào)不代表可以隨意上調(diào)40%。”

記者進(jìn)行了一下統(tǒng)計(jì)，實(shí)際到會(huì)的網(wǎng)民代表有59人，在長達(dá)3個(gè)多小時(shí)的討論中，39個(gè)人進(jìn)行了發(fā)言。其中9人鮮明地反對(duì)漲價(jià)。但與網(wǎng)絡(luò)調(diào)查普遍超過80％反對(duì)水價(jià)上漲形成反差的是，現(xiàn)場(chǎng)還是有16人明確表示贊成有條件地調(diào)節(jié)水價(jià)。超過了發(fā)言代表人數(shù)的一半。

洛陽市民：“我的觀點(diǎn)是同意水價(jià)的適當(dāng)上漲。”

洛陽市民：“我認(rèn)為水價(jià)調(diào)整之后是有利于節(jié)約資源的，為什么這樣說？我問一下大家，作為一瓶水來說大家都看到了，這瓶水很便宜，我們可以很隨便的倒掉，但是如果是一瓶油呢？我們會(huì)倒掉嗎？”

為什么還有這么多人贊成漲價(jià)呢？市政府秘書長在座談會(huì)后解釋說。

洛陽市人民政府副秘書長黃玉國：“因?yàn)楝F(xiàn)在我們不能簡單的把改革和調(diào)整理解為漲價(jià)，包括贊同的，也是對(duì)改革方式的一種贊同。”

洛陽究竟會(huì)不會(huì)漲水價(jià)、怎么漲？這次座談會(huì)沒有給出明確的答案，但是看得出，市民對(duì)水漲價(jià)不理解的意見主要集中在：

1、洛陽不缺水，沒有漲價(jià)的理由。

2、水務(wù)集團(tuán)的賬目不夠透明。

洛陽市民：“我們不理解是因?yàn)檎麄鞯貌粔�，所以政府要宣傳明白，把水�?wù)集團(tuán)的帳目公開，主營的和非主營的帳目全部公開，我們算一下水務(wù)集團(tuán)到底虧損不虧損。”

洛陽水價(jià)一次性調(diào)整40%的依據(jù)在哪里呢？根據(jù)《洛陽市水務(wù)集團(tuán)有限公司售水定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告》提供的數(shù)字，洛陽市水務(wù)集團(tuán)2008年售水定價(jià)成本費(fèi)用為1.65元/立方米，供水價(jià)格與成本倒掛，達(dá)到了0.27元。

洛陽市發(fā)改委副主任王虎立：“我們有6年沒調(diào)整水價(jià)，一般價(jià)格調(diào)整的周期一般是三年一次，三年一次，那現(xiàn)在我們六年水價(jià)沒有調(diào)，在這六年中間，無論是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)，物價(jià)的變動(dòng)，綜合物價(jià)指數(shù)的變動(dòng)還是企業(yè)的經(jīng)營成本都發(fā)生了很大的變化。”

真的僅僅是因?yàn)槲飪r(jià)的變動(dòng)嗎？記者注意到，洛陽市水務(wù)集團(tuán)2008年供水經(jīng)營虧損高達(dá)3989萬元，但在2006年和2007年供水經(jīng)營的虧損還分別僅為629萬和829萬。這個(gè)虧損是怎么在一年之間迅速增長的呢？在洛陽水務(wù)集團(tuán)，記者再次見到了處在漲價(jià)風(fēng)暴中心的董事長曹靜。在前一天的研討會(huì)上，他沒有機(jī)會(huì)發(fā)言，沒想到他一坐到我們的鏡頭前，便主動(dòng)提出了財(cái)務(wù)審查的問題。

洛陽市水務(wù)集團(tuán)有限公司董事長曹靜：“作為我來講，我是希望社會(huì)各界對(duì)我們監(jiān)督的越嚴(yán)越好，我都說建議政府以后建立一個(gè)新的價(jià)格監(jiān)審，就說成本監(jiān)審調(diào)價(jià)機(jī)制，現(xiàn)在這個(gè)審查，企業(yè)申請(qǐng)調(diào)價(jià)，政府做難，老百姓反對(duì)，讓供水企業(yè)處于一個(gè)很尷尬的地位，啥時(shí)候一說調(diào)價(jià)，好像是自來水要調(diào)價(jià)，都是把矛盾指向了自來水，如果能建立一個(gè)，成本監(jiān)審機(jī)制，每年就說都對(duì)你的成本讓中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行審計(jì)監(jiān)審，每年都按照國家規(guī)定這個(gè)利潤率，叫你始終保持這樣一個(gè)利潤率，這樣老百姓就說也不反感了，社會(huì)也都比較好接受好認(rèn)可。”

記者：“我們看到，實(shí)際上這個(gè)虧損擴(kuò)大主要是在08年擴(kuò)大的虧損，但是08年其實(shí)跟07年這個(gè)供水量是沒有變化的，為什么會(huì)在08年供水的經(jīng)營虧損一下子擴(kuò)大到近4千萬？”

曹靜：“這里邊主要一個(gè)原因是03年以來，新區(qū)城市管網(wǎng)建設(shè)投入的一塊，再建工程，包括老城市區(qū)這些管網(wǎng)改造這些工程，08年結(jié)算以后，進(jìn)入了固定資產(chǎn)，提了折舊。”

曹靜帶記者來到一處正在建設(shè)的供水管網(wǎng)工地，他告訴記者，供水企業(yè)的投入最主要是在管網(wǎng)的鋪設(shè)上。

曹靜：“這個(gè)紅色是現(xiàn)在整個(gè)新區(qū)從03年開始已經(jīng)建成的管網(wǎng)。”

在洛陽市洛河以南的新城區(qū)記者看到，寬闊的馬路兩旁，很多樓房還在建設(shè)中，即使建成的樓也沒有住滿。曹靜告訴記者，光新區(qū)供水管網(wǎng)已經(jīng)鋪設(shè)有160多公里。

根據(jù)洛陽水務(wù)集團(tuán)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表，從2003年至今，水務(wù)集團(tuán)已經(jīng)在管網(wǎng)建設(shè)上投入了2.07億，截至08年12月，公司在銀行的貸款達(dá)到了1.66億，比2007年貸款余額增加了8500萬元，因此2008年僅利息支出就達(dá)到了是940萬，造成財(cái)務(wù)費(fèi)用上升66％。

那么這次水價(jià)上漲，能讓洛陽水務(wù)集團(tuán)扭虧為盈嗎？對(duì)于這個(gè)問題，董事長曹靜卻給記者算了另外一筆賬。

曹靜：“這次調(diào)價(jià)算利潤率是按照08年供水量、收益量不變的算出來的，理論上下一個(gè)會(huì)計(jì)年度，能實(shí)現(xiàn)利潤2900萬，實(shí)際情況是今年洛陽一些大的企業(yè)，特別是我們洛陽的熱電廠從今年元月份，從洛河里取地表水，這個(gè)減少我們輸水量，今年上半年減少了700萬噸就這一個(gè)企業(yè)。”

按照曹靜的算法，一些用水大戶會(huì)由于水價(jià)上漲減少自來水的用量，這樣大概將減少收入接近3000萬元，正好和調(diào)價(jià)形成利潤空間抵消掉。而這樣的情況，在以往的自來水調(diào)價(jià)后也出現(xiàn)過，這恰恰反映出水價(jià)上漲對(duì)節(jié)水的直接效果。

曹靜：“我用數(shù)字給你來回答這個(gè)問題，洛陽市城市日最高供水量是50萬噸，到現(xiàn)在昨天的供水量是30萬噸，就是比05年，比95年這13年來下降了一天十幾萬噸水。”

記者：“對(duì)用水的結(jié)構(gòu)有什么樣的影響呢？”

曹靜：“節(jié)水主要節(jié)到工業(yè)和商業(yè)上了我覺得，居民用水這幾年，洛陽市是在呈一個(gè)逐步上升的一個(gè)態(tài)勢(shì)，原來居民用水大概占洛陽市整個(gè)供水結(jié)構(gòu)的40%左右，現(xiàn)在大概占到52%左右，工業(yè)用水，過去由50%現(xiàn)在下降到不到30%了。”

根據(jù)曹靜的介紹，水價(jià)上漲曾經(jīng)同時(shí)減少了自來水的消耗量，并改變了用水結(jié)構(gòu)，那么這一次水價(jià)上漲又會(huì)如何影響居民生活和企業(yè)生產(chǎn)？記者首先來到洛陽市澗西區(qū)一個(gè)普通的居民小區(qū)，在這里記者認(rèn)識(shí)了74歲的老人盧鳳蘭和她的老伴兒。

記者：“盧阿姨，你家里一共用多少水？”

盧阿姨：“用4噸，3噸。”

記者：“幾口人？”

盧阿姨：“5口人。”

盧阿姨家里，記者看到有很多盆子和桶，老人告訴記者這都是用來存水的，存下的水要用來沖廁所、拖地、澆花，為了節(jié)約每一滴水，家里還特別改造了抽水馬桶的開關(guān)，加上了這個(gè)彈簧，這樣只要一松手水就流不下來了。

盧阿姨和老伴兒加起來每月有2000元多一點(diǎn)的退休工資，但是由于兒子、媳婦沒什么收入所以一家五口主要靠這2000多元，水費(fèi)每月是9塊多錢，現(xiàn)在水價(jià)要漲，記者和盧阿姨算起了這本細(xì)帳。

記者：“要是9塊錢、10塊錢，再加個(gè)，比如以后花個(gè)12、13塊錢，那會(huì)增加負(fù)擔(dān)嗎？”

盧阿姨：“那你要說也是，漲了又多了。”

記者：“但是挺仔細(xì)，平常過日子，一兩塊錢會(huì)在乎嗎？”

盧阿姨：“俺平常，俺倆仔細(xì)著呢，俺倆可在乎。”

5口之家，很難想像一個(gè)月只用3、4噸水，但居委會(huì)的肖大姐告訴記者，這里的居民基本上都是這樣節(jié)約用水的。

洛陽市澗西區(qū)長安辦北5社區(qū)書記肖惠芝：“一家一般也就是，最多用5、6噸。”

記者：“那么��？”

肖惠芝：“一家一戶都是這樣的，少了就是一兩噸的也有。”

記者：“是嗎？”

肖惠芝：“你看這一家，你看，這上面每個(gè)月的水表數(shù)都有，你看有三噸、兩噸、一噸都有。”

記者：“你感覺如果水費(fèi)再漲之后的話，能更節(jié)約用水嗎？”

肖惠芝：“這節(jié)約，那能節(jié)約還是這樣節(jié)約，但我就覺得，水費(fèi)漲了以后就怕連環(huán)漲價(jià)。”

那么企業(yè)對(duì)于水價(jià)上漲有會(huì)有什么樣的應(yīng)對(duì)？記者首先來到洛陽市的用水大戶、紡織企業(yè)洛陽白馬集團(tuán)。節(jié)能計(jì)量處處長黃曙光向記者介紹，現(xiàn)在廠里的循環(huán)水降溫節(jié)水設(shè)備，正是在04年上一次水價(jià)上漲后安裝的。

洛陽白馬集團(tuán)有限責(zé)任公司節(jié)能計(jì)量處處長黃曙光：“原來我們企業(yè)的用水量最高的時(shí)候要達(dá)到400萬噸以上，后來水價(jià)漲了以后，我們這邊，企業(yè)對(duì)節(jié)水還是比較重視的這樣就上了一套循環(huán)，降溫的設(shè)施，可以每年，我們到去年，全年用水量在80萬噸，應(yīng)該是有相當(dāng)大的節(jié)約。”

目前能源成本占白馬集團(tuán)總成本的超過10%，水的費(fèi)用在能源成本中間占到了5%，今年專門新成立了節(jié)能計(jì)量處，就是為了應(yīng)對(duì)能源價(jià)格上漲，但想要進(jìn)一步節(jié)水對(duì)于白馬集團(tuán)已經(jīng)不是一件容易的事。

黃曙光：“80萬噸水，我想也基本上快到企業(yè)的用水極限了，如果再節(jié)約恐怕就是不像原來那么大的幅度，原來是在400萬噸，你現(xiàn)在80萬噸，再降到70萬噸、60萬噸已經(jīng)很困難了。”

而在洛陽另一家用水大戶中信重工，記者了解到，他們也已經(jīng)在近幾年對(duì)設(shè)備進(jìn)行了節(jié)水改造，凡是往工業(yè)上的用水都是可以回收再重新再用，水的利用率達(dá)到了97％左右。

中信重工能源公司經(jīng)理?xiàng)羁遥?ldquo;我有一個(gè)對(duì)比，就是企業(yè)從年產(chǎn)值，產(chǎn)量8萬噸的時(shí)候現(xiàn)在已經(jīng)漲到15萬噸，但是我的用水量沒有增加。”

在這家中國重型裝備制造業(yè)的龍頭企業(yè)里，記者還了解到一些用水的小細(xì)節(jié)。

中信重工機(jī)械股份有限公司安技環(huán)保處李振遠(yuǎn)：“這個(gè)水車?yán)镞呂覀冄b的是經(jīng)過處理完的廢水，可以用于澆灌，完全可以滿足澆灌花草樹木，所以我們用這個(gè)廢水來，達(dá)標(biāo)的廢水，達(dá)標(biāo)排放的廢水來用于澆灌這些花草。”

記者：“為什么要用這樣的水？”

李振遠(yuǎn)：“主要出于節(jié)約的目的。”

看得出，企業(yè)的帳算得和普通老百姓一樣細(xì)。

記者：“進(jìn)一步的往下面的話，還有多大節(jié)水的空間？”

楊奎烈：“大概也就是，一個(gè)月就是三到五萬噸的樣子。”

記者：“以什么百分比？”

楊奎烈：“大概30%的樣子。”

通過提高水價(jià)來節(jié)水還有多大空間？

盡管洛陽的水價(jià)還沒有上調(diào)，但從企業(yè)到普通居民，大家已經(jīng)都在精打細(xì)算省著用水，這也給出了一個(gè)答案，為什么1995年洛陽人每天要用50萬噸自來水，而現(xiàn)在城市擴(kuò)大了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，每天用水量卻反而下降到30多萬噸。應(yīng)該說，十幾年間城市居民和企業(yè)的節(jié)水意識(shí)已經(jīng)有了顯著增強(qiáng)，那么在這種情況下，通過提高水價(jià)來節(jié)水還有多大空間呢？

記者：“我現(xiàn)在是在洛陽市的洛河公園，這里是洛陽人休閑娛樂的地方，叫做公園，實(shí)際上是沿著洛河長達(dá)十幾公里的一條生態(tài)景觀帶，從這里可以看到，洛河非常寬，有5、600米的寬度，守著這樣的一條河，還有必要以節(jié)水的名義來漲價(jià)嗎？這也成為這次水價(jià)上漲過程中大家爭論最多的問題。”

洛陽市民：“洛陽市到底缺水不缺水應(yīng)該由水利局拿出相關(guān)依據(jù)，洛陽市因?yàn)樾±说坠こ毯吐迤止珗@工程是北方少有的富水城市，我們不能在招商引資的時(shí)候說洛陽市是富水城市，在調(diào)價(jià)的時(shí)候又說洛陽市是缺水城市。”

在這次洛陽水價(jià)上漲的文件中，有一組數(shù)字很觸目驚心：洛陽市水資源人均占有量不足450立方米，約為全國人均占有量的1/5、世界的1/20，屬于極度貧水區(qū)。而記者同時(shí)也看到了在招商引資的網(wǎng)站上，的確把洛陽描述成一個(gè)富水的地方。事實(shí)到底是怎么樣的呢？記者來到了洛陽水文水資源勘探局。

河南省洛陽水文水資源勘探局局長朱富軍：“小浪底水庫，故縣水庫，它所蓄的水，基本上不算洛陽市的水權(quán)，它是屬于過境水的，是上游的水資源。”

洛陽水文水資源勘探局局長朱富軍告訴記者，不僅小浪底等水庫的水不屬于洛陽，即使是流經(jīng)洛陽的幾條河，水量也并不像大家看到的那么多。

朱富軍：“大家可以看到洛河的水面比較寬，實(shí)際上只因?yàn)橄鹚軌伟阉钇饋砹�，那么真正來水，大家可以看看，就是壩體上面流那一點(diǎn)點(diǎn)水，那才是真正的來水。”

跟隨朱富軍，記者來到距離洛陽市區(qū)僅30公里，位于宜陽縣境內(nèi)的洛河上游。

朱富軍：“現(xiàn)在人們看到這是洛河的上游，你看現(xiàn)在是汛期，水量最大的時(shí)候，那么現(xiàn)在這河面寬也就是不到30米。”

記者：“實(shí)際上我們看到600、700米的水面只是這20、30米的水流下去的？”

朱富軍：“對(duì)，這些水把它匯集起來的，實(shí)際上水量就是這么小。”

朱富軍研究水文將近30年，親眼目睹了洛河水量變得越來越少，根據(jù)洛陽市水利局的統(tǒng)計(jì)，洛陽水資源最近連續(xù)3年都在減少，2006年全市水資源總量為21.95億立方米，比多年平均值減少21.86%；2007年水資源總量為20.15億立方米，比多年平均值減少28.3%，而根據(jù)最新的2008年的統(tǒng)計(jì)，洛陽水資源總量僅為15.46億立方米，比上年再降23.3%，比多年平均值相比少了45.9%。

朱富軍：“在非汛期最小的時(shí)候，伊河和洛河兩河匯在一起只有2.9個(gè)流量。”

記者：“這是什么概念？”

朱富軍：“這個(gè)概念就是說，洛陽市的用水量，日用水量是40萬噸，那么就是4個(gè)多流量，那么伊洛河的來水量總共只有2.9個(gè)流量，也就說兩河的來水還不夠洛陽市人們吃。”

守著洛河、黃河，洛陽的水資源仍然十分緊張�？杀M管這樣，很多市民對(duì)上調(diào)水價(jià)仍然疑惑重重。這也讓洛陽的這次水價(jià)上調(diào)充滿了波折，先是價(jià)格聽證會(huì)，后是網(wǎng)民代表座談會(huì)�？杉词惯@樣，關(guān)于“水價(jià)為什么而漲”的爭論，還是沒有停止。再來聽聽專家的分析。

周大地：“我認(rèn)為是必要和緊迫的，因?yàn)橹袊馁Y源性價(jià)格長期以來是普通偏低，另一方面由于人口過于集中，工業(yè)密度更大，現(xiàn)在水污染也比過去嚴(yán)重得多，所以這個(gè)水的成本上升是很明顯的，所以如果不給一個(gè)正確的市場(chǎng)信號(hào)的話，不但水務(wù)部門不好經(jīng)營下去，同時(shí)對(duì)我們引導(dǎo)節(jié)約用水，保護(hù)水資源，防止水污染這方面也是不利的。”

記者：“我們?cè)诓稍L當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，其實(shí)有些居民很節(jié)約，尤其是一些低收入的居民，好像感覺這個(gè)節(jié)水的空間并不是很大，那么有沒有比這種水價(jià)全面上漲的更好的方式來引導(dǎo)居民節(jié)水？”

周大地：“我想你說的很對(duì)，就低收入人群，一般的情況下來講，他可能用水就是少的，但這種人群如果對(duì)于水價(jià)還是有反應(yīng)的話，應(yīng)該通過提高低收入人群的收入或者進(jìn)入低保的部分，由他提高低保的這個(gè)水平，因?yàn)檫@是他的基本成本，這一方面來解決問題。”

記者：“水價(jià)上漲雖然幅度很大，但實(shí)際上它占比例不是很大，所以對(duì)于居民和企業(yè)的影響不是很大，人們擔(dān)心的是，會(huì)不會(huì)隨著電價(jià)、氣價(jià)也會(huì)上漲，會(huì)不會(huì)引起新一輪的這種全面的物價(jià)上漲？”

周大地：“中國資源性價(jià)格不斷的這種，或者是持續(xù)的有所上升有可能成為今后一個(gè)階段的一個(gè)普通現(xiàn)象，這個(gè)，剛才說的我們現(xiàn)在這種增長方式對(duì)資源的依靠程度還是過大，舉一個(gè)簡單例子，咱們看看這個(gè)鐵礦石價(jià)格這幾年上升的程度多少，盡管今年世界經(jīng)濟(jì)困難，全世界的鋼鐵產(chǎn)量下降，但是在鐵礦石價(jià)格上談判還是很艱苦的，這也是另外一個(gè)反應(yīng)，就是說中國如果再走高消耗資源型發(fā)展道路，你面臨的就是越來越多的資源型產(chǎn)品的這種不斷的上升，就像我們現(xiàn)在連土地，最近房地產(chǎn)的地王，那不是一個(gè)價(jià)格的重大上升嗎？所以這個(gè)發(fā)展方式，發(fā)展道路的問題，現(xiàn)在是我覺得是大家應(yīng)該更加的關(guān)注，這樣才能夠從長遠(yuǎn)的角度來講，抑制我們這種資源型產(chǎn)品，由于稀缺，越來越難得到，由于供需的矛盾不斷的加劇而引起它的價(jià)格不斷的上升。”

半小時(shí)觀察：水的明白賬

圍繞水價(jià)上漲引發(fā)的這輪爭論，實(shí)際上折射出資源性產(chǎn)品的尷尬，一方面水資源緊缺是大多數(shù)城市面臨的難題，供水成本上升的壓力越來越大，另一方面作為一種帶有公共服務(wù)性質(zhì)的產(chǎn)品，它的價(jià)格又要考慮城市居民和經(jīng)濟(jì)整體的承受力，如果太高了，不僅會(huì)影響低收入家庭的生活，還可能引發(fā)一系列價(jià)格波動(dòng)。有專家說，小小的水價(jià)可以稱得上是中國最為復(fù)雜的價(jià)格，一個(gè)合理的水價(jià)并非簡單地由供需關(guān)系來決定，而是多種因素綜合權(quán)衡的結(jié)果。

正因?yàn)槿绱耍畠r(jià)如何確定，應(yīng)該建立一套科學(xué)、透明的機(jī)制，為什么調(diào)？調(diào)多少？如何避免負(fù)面影響？要拿出令人心服口服的依據(jù)，比如水量平衡數(shù)據(jù)、供水系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)、當(dāng)?shù)厮|(zhì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施超前建設(shè)產(chǎn)生的成本等等，而不是僅僅以籠統(tǒng)的虧損、節(jié)水作為理由。與此同時(shí)，政府也應(yīng)該保證企業(yè)與公眾的利益平衡，通過增加公共投資，改善水質(zhì)環(huán)境，緩解供水行業(yè)的運(yùn)營壓力，通過適當(dāng)補(bǔ)助中低收入者，讓所有人都能公平享受同樣質(zhì)量的服務(wù)。

水價(jià)牽一發(fā)而動(dòng)全身，水價(jià)調(diào)整有沒有公信力，不是看誰的聲音大小，而是來自于數(shù)字的清白。明明白白的依據(jù)是消除公眾疑慮最好的解藥，也是確保價(jià)格合理公平最好的途徑。

從絕對(duì)數(shù)字上說，水價(jià)在老百姓的消費(fèi)中并沒占多大比重。和水價(jià)具體漲多少比起來，更重要的是老百姓有權(quán)力要求看到一本明白賬。