地方水價(jià)上調(diào)躍躍欲試 水資源污染是最大問題
全國各地水價(jià)“漲”聲四起 ,從去年年底開始,幾乎所有的中國城市都陸續(xù)加入了自來水漲價(jià)的大合唱。尤其是近兩個(gè)月以來,包括上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個(gè)大中城市都已經(jīng)舉行了水價(jià)上調(diào)的聽證會(huì)。其他城市則正處于準(zhǔn)備階段。
現(xiàn)今一些壟斷部門醞釀漲價(jià)總喜歡打著節(jié)約資源的旗號(hào),如電漲價(jià)是為了節(jié)約用電,煤漲價(jià)是節(jié)約用煤,水漲價(jià)是節(jié)約用水,節(jié)約資源成了一個(gè)筐,只要漲價(jià)就往里裝,好象不漲價(jià)就不能節(jié)約資源。提高市民節(jié)水意識(shí)是必要的,但不能以節(jié)約資源作為提價(jià)的理由。
目前的城市用水價(jià)格并不低,有些城市已經(jīng)漲過多次。其實(shí),不論是窮人還是富人,誰也不會(huì)眼睜睜地看著自家水龍頭的水白白流掉,絕大多數(shù)用戶都已經(jīng)養(yǎng)成了節(jié)約用水的習(xí)慣。要說浪費(fèi)用水的現(xiàn)象也有,如一些單位水龍頭壞了,也不及時(shí)修,成了長流水,沖廁所不管有人無人都是自動(dòng)設(shè)置,隔幾分鐘大量的水白沖。尤其是一些公用事業(yè)用水更令人感到痛心。如有的城市澆花草的水,浪費(fèi)嚴(yán)重,一些公共場(chǎng)所的水管裂了,也沒人及時(shí)修復(fù)。這些才是浪費(fèi)水的大戶。
我國水資源上最大的問題,也許并不是浪費(fèi),而是污染。即便提高N倍水資源稅,用水者也很節(jié)儉,可工業(yè)污水卻肆意排放,一管水染黑了一條河,靠經(jīng)濟(jì)杠桿節(jié)水還有何意義?淘米洗菜浪費(fèi)了一桶水,我們要循循善誘,可隨處可見的、與江河湖海親密接觸的污水管,為何恰恰遭遇水務(wù)管理與環(huán)境治理的選擇性失明?浪費(fèi)水資源是不對(duì)的,可那些驚心動(dòng)魄的水污染呢?
有專家認(rèn)為,漲污水處理費(fèi)有必要,很多污染是歷史欠債造成的,需要加大治理力度。要實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。污水深度處理與再生水利用是維系良好水循環(huán)的必由之路。對(duì)于飲用水的標(biāo)準(zhǔn),國家由最初制定的30條增加到現(xiàn)在的100多條,這是對(duì)居民健康的負(fù)責(zé),自來水廠要增加投入,給予資金上的保證。鑒于公眾對(duì)水資源處理和利用方面知識(shí)的缺乏,相關(guān)部門應(yīng)該補(bǔ)充背景知識(shí),提高公眾對(duì)于這水資源知識(shí)的知曉率。
業(yè)內(nèi)人士稱,水應(yīng)該是可持續(xù)利用的,通過合理水價(jià)的水價(jià)機(jī)制應(yīng)該達(dá)到節(jié)水、減污的雙重功效。當(dāng)然水價(jià)機(jī)制并不是簡(jiǎn)單的漲價(jià)和降價(jià)。他也認(rèn)為“推開相對(duì)低成本、高回收的中水回用技術(shù)是完全有必要的,應(yīng)盡快由相關(guān)部門牽頭將此提上日程,這對(duì)整個(gè)水資源的利用來說,也是十分必要的”。
對(duì)此,一位接近發(fā)改委的人士透露,鑒于今年水價(jià)上漲形勢(shì),國家發(fā)改委價(jià)格司可能會(huì)加快“辦法”的出臺(tái),先行“鎖死”地方漲水價(jià)的一些硬性條件。與此同時(shí),針對(duì)各省級(jí)反映的“辦法”管理面過死等問題,國家發(fā)改委開始研究新的供水公司考核體系。
在中國稅網(wǎng)和搜狐公益合辦的“環(huán)境講壇”上,清華大學(xué)水業(yè)政策中心主任傅濤分析說,發(fā)改委對(duì)全國水價(jià)上漲調(diào)控改變了思路:從過去單純抑制水價(jià)上漲,轉(zhuǎn)為適當(dāng)上調(diào)水價(jià),鼓勵(lì)供水企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。
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