在“黑龍江環(huán)保廳召開執(zhí)法會議卻拒絕曝光違法企業(yè)名單”新聞曝光后，環(huán)保廳究竟是環(huán)境保護還是污染保護，人們質(zhì)疑不斷。

“不管黑龍江環(huán)保廳因為何種原因而不曝光企業(yè)名單，從長遠來看，尤其是在經(jīng)濟不景氣的情況下，環(huán)保工作更應該警惕不放松。”北京工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院院長李京文院士對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

環(huán)保部門顧名思義就是保護環(huán)境的。然而從鹽城水污染到陽宗海砷污染，關于環(huán)保部門的爭議性討論一直沸沸揚揚。此次黑龍江環(huán)保廳替排污企業(yè)遮丑事件更將其推向風口浪尖。

新華社4月20日報道，黑龍江省近日召開2009年全省環(huán)境執(zhí)法暨應急管理工作會議，邀請10余家媒體參會，而對哪些企業(yè)仍在違法排污等情況卻一概“保密”。部分記者對此難以理解，憤然退場。

黑龍江省環(huán)保廳一位負責接待媒體的工作人員的說法是，這些材料是內(nèi)部保密資料，不能讓記者知道，能給的材料記者就“夠用”了。但從公眾知情權看，《信息公開條例》第十條第十一小條明文規(guī)定，縣級以上各級人民政府及其部門主動、重點公開的政府信息包括，環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。

而在“遮丑”新聞曝光后，黑龍江有關部門召開了會議。黑龍江省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察總隊隊長遲曉德對外表示，“(企業(yè)名單)也不是不宜公開，如果記者真要的話，沒什么可以保密的。”

一前一后的如此態(tài)度，被媒體和公眾解讀為變相保護違法排污企業(yè)和隱患企業(yè)，為排污企業(yè)遮丑。

“從政府職能角度來看，有個長期利益和短期利益的考慮，也有一個整體利益和局部利益的關系，站在哪個位置上就應該解決它應該解決的問題。”國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所任旺兵主任告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，“這是一面。然而作為局外人卻領會不到另一面的尷尬。”

而這樣的尷尬從山西省環(huán)保局局長劉向東的“自嘲”中可以窺見幾分。“環(huán)保是什么呢?沒有槍，沒有炮，只有沖鋒號，只會吆喝，它這個貓呢，是地方政府養(yǎng)的貓，它這個貓能不能捉耗子，捉幾只是由政府說了算，不是環(huán)保部門說了算。”

這也正如發(fā)改委任旺兵主任所感慨的，環(huán)保部門當然要顧全大局，但對于社會的發(fā)展、對于經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅是環(huán)保部門就能解決的事情。環(huán)保部門沒有權力把所有的工廠都關閉或者大部分的工廠都關閉。老百姓失業(yè)了怎么辦?地方政府要運轉(zhuǎn)又怎么辦?

“貓不捉耗子”怪圈的背后夾雜著企業(yè)、政府和環(huán)保部門之間的微妙關系。

一面是環(huán)保壓力，一面是地方政府經(jīng)濟壓力，環(huán)保局處于天平中間角色略顯尷尬，但并非無解決之道。

“考核一個地方政府政績，應該考核它的環(huán)境保護搞得怎么樣，如果考核它這一點，作為一票否決，只要沒搞好，你就不能升遷，他肯定就支持環(huán)保局長。”中國政法大學環(huán)境法學的教授，同時也是中國環(huán)境科學學會的常務理事的王燦發(fā)教授直言問題關鍵處在此，而不在于大家所討論的環(huán)保局能不能獨立，由上面管還是由下面管的問題。

我國現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》，包括《水污染防治法》、大氣污染防治法都明文規(guī)定，地方人民政府對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責。但對于地方政府如何負責，王燦發(fā)教授指出，我國法律規(guī)定還不夠細致。

“環(huán)保問題，放大了，是個中國問題;放小了，就是個地方的問題。”任旺兵主任表示，西方國家也一直指責中國的環(huán)境問題。但有些階段性問題，要慢慢解決，不可能一步到位。但是從環(huán)保這方面來說，作為政府部門，作為環(huán)保部門，在考慮經(jīng)濟發(fā)展問題時，不能忘記自己也有相當?shù)牧x務和責任為子孫后代考慮。

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