環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最成熟的領(lǐng)域之一，水處理行業(yè)已進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。年初以來，記者在參加的數(shù)個(gè)水業(yè)專業(yè)論壇上發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成為業(yè)界代表的核心話題，資本漸漸走向幕后，技術(shù)成為關(guān)鍵詞。

“十二五”期間，傳統(tǒng)治污領(lǐng)域進(jìn)入攻堅(jiān)階段，要靠技術(shù)、專業(yè)管理突破瓶頸；新的污染問題接踵而至，相關(guān)的技術(shù)儲(chǔ)備仍顯不足。在采訪中，業(yè)內(nèi)外代表普遍認(rèn)為，未來，在治污設(shè)施運(yùn)營、工業(yè)廢水治理、重金屬污染治理、污泥等相關(guān)領(lǐng)域，市場空間大，機(jī)會(huì)多，但與10年前的市場相比，這已經(jīng)是并非僅憑膽識(shí)和資金就能進(jìn)入的低端市場，專業(yè)門檻的大幅提高將使市場格局呈現(xiàn)新的面貌。

污水處理：如何應(yīng)對市場小型化和分散化趨勢？
專業(yè)運(yùn)營是發(fā)揮資產(chǎn)效率、切實(shí)推進(jìn)減排的關(guān)鍵

“近年來，我國每年新增六七百座污水處理廠，投資者的成分很復(fù)雜，有做房地產(chǎn)的、有電力企業(yè)甚至有做服裝生意的。很多‘門外漢’投資建設(shè)的污水處理設(shè)施，很難避免不出現(xiàn)問題，在實(shí)際運(yùn)行中需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)去彌補(bǔ)技術(shù)、管理上的不足。”2003年成立的深圳大通水務(wù)就是從污水處理設(shè)施運(yùn)營的角度切入�？偨�(jīng)理姚立三在接受記者采訪時(shí)表示，推動(dòng)水業(yè)發(fā)展的核心力量一直在變化，從資本到風(fēng)投等新資本，再到如今的運(yùn)營。在這一階段，考驗(yàn)的是企業(yè)基于技術(shù)、人才、管理上的綜合實(shí)力。

作為深圳金信安水務(wù)集團(tuán)旗下的運(yùn)營子公司，大通水務(wù)在自來水生產(chǎn)、污水處理、管網(wǎng)泵站維護(hù)管理及污泥處理等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。他們曾經(jīng)幫助河北某地建成3年都不能穩(wěn)定運(yùn)行的污水處理廠實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行，良好的口碑讓公司贏得了更多合同。

一方面，繼在資產(chǎn)環(huán)節(jié)引入競爭機(jī)制后，在治污設(shè)施運(yùn)營環(huán)節(jié)引入第三方專業(yè)運(yùn)營商，將帶來資產(chǎn)和治污效率的顯著提高。另一方面，隨著污水處理設(shè)施建設(shè)向城鎮(zhèn)擴(kuò)展，治污設(shè)施的中小型化和分散化已經(jīng)成為我國水處理行業(yè)的共同趨勢。設(shè)施的小型化和分散化必然會(huì)造成設(shè)施運(yùn)營管理的分散，因而設(shè)施運(yùn)營環(huán)節(jié)的整合是確保設(shè)施運(yùn)營效率的方式，也是一種必然的發(fā)展趨勢。

這個(gè)商機(jī)同樣得到了充分重視。安徽國禎環(huán)保從中小項(xiàng)目委托運(yùn)營起家，近年來以專業(yè)運(yùn)營帶來的低成本高效率為利器進(jìn)行穩(wěn)步擴(kuò)張。

標(biāo)準(zhǔn)水務(wù)有限公司CEO張志剛表示，中小規(guī)模污水設(shè)施的運(yùn)營是個(gè)技術(shù)活、精細(xì)活。“我們統(tǒng)一項(xiàng)目評估流程，集中融資，統(tǒng)一采購，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)的獨(dú)特經(jīng)營管理模式。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，對水廠管理人員進(jìn)行合理、有效的配置，使人力成本和管理費(fèi)用得到有效控制，確保較高的利潤水平。”

工業(yè)廢水：治理市場空間很大
中國企業(yè)是否做好了技術(shù)、工程、管理的準(zhǔn)備，是否能占領(lǐng)這個(gè)利潤較高的市場？

“高含鹽、高COD、高氨氮、低生化性、成分復(fù)雜、水質(zhì)波動(dòng)大、營養(yǎng)缺失、出水指標(biāo)高。”面對如此“壞脾氣”的工業(yè)廢水，傳統(tǒng)的廢水處理方法很難處理達(dá)標(biāo)。北京曉清環(huán)保集團(tuán)總經(jīng)理韓小清在接受記者采訪時(shí)表示，我國工業(yè)污染負(fù)荷在短期內(nèi)還將維持高位運(yùn)行，而排放標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)提高，在這方面進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、市場開拓的空間很大。

在工業(yè)廢水領(lǐng)域，實(shí)力外企已經(jīng)開始布局。重慶長壽化工園、上�；@等工業(yè)園區(qū)廢水集中治理項(xiàng)目已經(jīng)被蘇伊士、威立雅等外資水業(yè)巨頭收入囊中。“環(huán)境質(zhì)量的改善無法避開工業(yè)污染治理這塊硬骨頭，對于這個(gè)技術(shù)含量高的領(lǐng)域，中國企業(yè)是否做好了技術(shù)、工程、管理上的準(zhǔn)備？能否占領(lǐng)這個(gè)利潤率較高的市場還是拱手讓人？”這是全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)秘書長駱建華頗為擔(dān)憂的問題。

此前在第四屆中國環(huán)境投資大會(huì)上，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)政策研究和信息部主任李寶娟就曾指出，我國目前在重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢水治理領(lǐng)域還存在一些問題。部分工業(yè)行業(yè)高濃度有機(jī)廢水、高含氨、高含鹽、高含硫等廢水的處理技術(shù)還難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

北京化工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授胡翔參與了“十一五”國家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“化工行業(yè)氨氮廢水減排及資源化利用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與示范”和“水專項(xiàng)”的相關(guān)課題。他說:“我們即將面臨最困難的問題，就是有毒有害物質(zhì)以高濃度形式存在、難以生物降解的工業(yè)廢水。”

石化、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)，都會(huì)產(chǎn)生這樣的難題。“比如某種石油化工聚合廢水，在國際上都是難題，處理運(yùn)行成本近300元/噸。對很多廠家送來的農(nóng)藥廢水樣品，采用現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)化處理，沒有好的效果。”胡翔表示，這些廢水對環(huán)境和人體健康危害極大。

不久前，《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》頒布實(shí)施。參與方案制定的北京礦業(yè)研究總院教授楊曉松表示，篩選、開發(fā)、研制重金屬廢水治理技術(shù)迫在眉睫。目前，國內(nèi)現(xiàn)行的石灰法、硫法、交換法、膜法等技術(shù)，存在效率低、監(jiān)管任務(wù)重、管理要求高等問題，往往建設(shè)了工程并不一定能正常發(fā)揮效用；技術(shù)集成性的問題也亟待解決。

上述專家表示，工業(yè)廢水治理要綜合防治，特別是重金屬污染行業(yè)，必須在結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，實(shí)施源頭控制，優(yōu)化工藝，在生產(chǎn)過程中控制廢水產(chǎn)生和排放。在目前的末端治理環(huán)節(jié)，技術(shù)集成、資源化回收利用是方向。

“可將生物、物理、化學(xué)等處理工藝高度集成，集中‘火力’對付難降解有毒污染物。”在大水量情況下，胡翔建議一是采用集成處理工藝系統(tǒng)，通過物化強(qiáng)化，降低特定污染物濃度，提高生化比，再采用生物法提高處理效率，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。二是考慮到難降解工業(yè)廢水往往含有高附加值資源，通過吸附、離子交換等技術(shù)，可以對特定污染物進(jìn)行選擇性吸附，不僅降低污染濃度，還可回收有用資源。

污泥：技術(shù)路線必須因地制宜
國內(nèi)企業(yè)開始集成創(chuàng)新，對傳統(tǒng)工藝進(jìn)行了改良

“十二五”期間，污水處理量將達(dá)到并超越1億噸/天，污泥的產(chǎn)生量也將非常可觀。“大敵當(dāng)前”，但各地在技術(shù)路線上仍處于不甚明確的狀態(tài)。目前，仍有大概70％的污泥采用脫水后填埋的簡單處理方式，其帶來的占地和環(huán)境隱患已經(jīng)引起各方重視。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王凱軍參與了2009年環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《城市生活污水污泥處理處置技術(shù)路線》的制定，這一文件強(qiáng)調(diào)技術(shù)路線選擇要因地制宜。經(jīng)過實(shí)踐，他有了更具體的建議。

他在接受記者采訪時(shí)表示，關(guān)于污泥處置，對人口密度已經(jīng)超過日本的長三角、珠三角、京津地區(qū)，應(yīng)該優(yōu)先考慮焚燒和建材利用的技術(shù)路線；對于人口密度相對較低的地市或現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展好的地區(qū)，如東北地區(qū)可以考慮厭氧堆肥、土地利用的技術(shù)路線；而對一江一湖等環(huán)境敏感區(qū)則要實(shí)行特殊的政策，在技術(shù)路線選擇上更加謹(jǐn)慎。

不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地域特征，各地在確定污泥處理處置技術(shù)路線方面面臨諸多變量。針對這一情況，近年來，國內(nèi)一些民營企業(yè)已開始探索新的技術(shù)路線，雖然不盡成熟，但很多案例已經(jīng)引起有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的重視。

在污泥減量化方面，山東某民營水務(wù)企業(yè)運(yùn)行的一個(gè)污水處理廠5年幾乎不產(chǎn)生污泥，且COD、BOD水平在正常范圍內(nèi)，清華大學(xué)正在籌劃建設(shè)的國家技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心也正計(jì)劃對這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行評估；浙江某污水處理廠用水蚯蚓對付污泥，中國環(huán)境學(xué)會(huì)正在對其進(jìn)行綜合考察，這一項(xiàng)目也引起了“863”計(jì)劃的關(guān)注。

“污泥減量化的工藝非常值得關(guān)注，這一思路有可能帶來污水處理工藝的變革”。王凱軍個(gè)人看好污泥減量化工藝。據(jù)他介紹，無錫市排水公司去年對兩個(gè)10萬噸污水處理項(xiàng)目進(jìn)行對比實(shí)驗(yàn)，運(yùn)行一段時(shí)間后，在處理工藝中投入酶制劑的項(xiàng)目排了不到一千噸污泥，而另一個(gè)項(xiàng)目則排放幾萬噸污泥。

在歐美國家效果很好的污泥厭氧消化工藝在中國有些水土不服，政策不到位、技術(shù)管理復(fù)雜，使得目前全國只有不到3％，即50座左右的污水處理廠采用此種工藝，且只有1/3能正常運(yùn)行。好氧堆肥技術(shù)如果采取傳統(tǒng)方式，也會(huì)產(chǎn)生操作環(huán)境人員安全、臭氣輸送處置問題等問題，這方面投資占堆肥廠1/3以上投資，使得原本便宜簡單的工藝實(shí)際操作起來困難重重。

針對上述工藝，國內(nèi)一些企業(yè)已經(jīng)開始集成創(chuàng)新，對傳統(tǒng)工藝進(jìn)行改良。王凱軍介紹說，國內(nèi)一家民營企業(yè)正在進(jìn)行污泥分級(jí)分項(xiàng)厭氧消化技術(shù)研發(fā)，通過溫度分級(jí)、生物分項(xiàng)，有效提高厭氧消化效率，這個(gè)項(xiàng)目也得到了“863”項(xiàng)目支持。而在好氧路線方面，有企業(yè)研發(fā)的新技術(shù)，可以完全實(shí)現(xiàn)工作人員與污泥分離，減少除臭運(yùn)行成本和占地；在上海的一個(gè)100噸處理規(guī)模的污泥實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目采用膜技術(shù)，可同時(shí)阻擋臭氣并排出水蒸氣，也得到了有關(guān)部門的支持。

再生水：在工業(yè)領(lǐng)域開疆?dāng)U土
水資源、排放雙重壓力，讓工業(yè)污水回用、工業(yè)利用再生水成為企業(yè)自愿選擇

“叫好不叫座”一直是再生水利用面臨的困境。而在”十二五”期間，我國將實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，建立取用水總量控制指標(biāo)體系。在這一政策背景下，再生水利用將可能在工業(yè)領(lǐng)域率先取得突破。

水利部水資源司城市水務(wù)處處長石玉波在日前舉行的第九屆城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇上表示，今年中央一號(hào)文件提出最嚴(yán)格水資源管理制度，按照相關(guān)要求，“十二五”期間，我國污水回用率將達(dá)到10％。為此，有關(guān)部門將研究制定優(yōu)惠政策，對再生水的生產(chǎn)免征增值稅，再生水不再占水資源指標(biāo)等，這對再生水的供需雙方都意味著挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

寧波是典型的豐水地帶的缺水城市，但能源、石化、造紙、印染等耗水產(chǎn)業(yè)集群在飛速發(fā)展，水資源供需矛盾突出。為此，他們選擇了用好再生水的戰(zhàn)略。由寧波市政府投資建設(shè)的大型廢水再生回用工程——寧波巖東再生水廠，近來產(chǎn)品銷路很好。明年，水廠規(guī)模將擴(kuò)大到每天15萬噸。采用了愛思特公司電吸附除鹽技術(shù)，成本降低明顯，再生水出廠價(jià)僅為寧波工業(yè)供水價(jià)的30％，寧波鋼鐵、臺(tái)塑石化、寶新不銹鋼等大型工業(yè)企業(yè)有了更優(yōu)的用水選擇，再生水管網(wǎng)沿線企業(yè)也紛紛表示有意購買。

“工業(yè)領(lǐng)域?qū)λ|(zhì)要求高，價(jià)格也高，再生水利益鏈條能夠滾動(dòng)起來”。愛思特水務(wù)科技有限公司總經(jīng)理孫曉慰向記者表示，未來，工業(yè)發(fā)展和水資源的矛盾將更加凸顯，其對再生水有著現(xiàn)實(shí)而穩(wěn)定的需求。

“污水處理廠完全可以從排污單位，成為工業(yè)集中區(qū)的供水單位。”以前局限在綠化、景觀補(bǔ)水等低端利用的再生水，價(jià)格低、用量少且不穩(wěn)定，相關(guān)的利益鏈無法順暢滾動(dòng)，加上和取水價(jià)格的差異性不明顯，供需雙方的積極性都不高。孫曉慰表示，現(xiàn)在，由污水處理廠增加后續(xù)處理工藝，生產(chǎn)高品質(zhì)的再生水，產(chǎn)品銷量穩(wěn)定，價(jià)格高。隨著處理技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)成本也在顯著降低。

一方是對取水用水將實(shí)行地區(qū)總量控制，一方是排污權(quán)交易、排污收費(fèi)制度的逐步推開，企業(yè)排污成本也在逐步提高。工業(yè)領(lǐng)域的中水回用也正在成為企業(yè)的自愿選擇。據(jù)中國石油化工股份有限公司石油化學(xué)劑室主任李本高介紹，通過工業(yè)污水回用設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行，中石化近10年來節(jié)水減排取得明顯成效。2009年較2005年萬元產(chǎn)值取水降低超過26％，排污減低36.8％。

愛思特公司也瞅準(zhǔn)了企業(yè)的需求，把業(yè)務(wù)重點(diǎn)放在了工業(yè)再生水技術(shù)研發(fā)、工程和運(yùn)營服務(wù)，瞄準(zhǔn)的是我國耗水量、排水量較大的主要工業(yè)領(lǐng)域，包括石化、煤化工、鋼鐵、電力、造紙等行業(yè)。“我們在中石化、寶鋼、燕山石化等大企業(yè)的回用工程，運(yùn)行情況都良好。”孫曉慰說。

“20世紀(jì)以來，日本用水量增加，但取水量減少，回用率大幅上升是主要原因。我們應(yīng)該選擇這條路線以應(yīng)對水資源緊缺對工業(yè)發(fā)展的約束。”李本高表示，我國水資源是世界平均水平的1/4，但單位GDP取水卻是世界平均水平的4倍。從煉油企業(yè)取排水、排污情況看，2005年我國企業(yè)的平均水平還不如國外上世紀(jì)70年代的水平。在工業(yè)污水回用領(lǐng)域，空間還很大。

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