企業(yè)減排需要多元化的激勵措施
5.29%!
這是年底之前各省市仍需要消化完成的單位GDP能耗減排指標。按照“十一五”期間降耗減排20%的總體目標計算,要完成仍未完成的1/4目標,剩下的時間已經(jīng)不足3個月。
在各省用簡單粗暴的“拉閘限電”沖刺減排目標之際,一些擁有良好節(jié)能減排技術(shù)的企業(yè)卻正面臨被市場忽視的尷尬。
減排空間巨大
“我們用新的工藝替代了原先的應力消除工藝,每年節(jié)約能源95%以上,減少成本90%,同時實現(xiàn)零排放。”重慶齒輪箱有限責任公司(以下簡稱“重慶齒輪”)總工程師曹殿愛告訴《中國經(jīng)營報》記者,他們已在減排中嘗到甜頭。
消除應力是機械制造企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中一個必要環(huán)節(jié)。所謂應力,即材料發(fā)生形變時,內(nèi)部產(chǎn)生了大小相等但方向相反的反作用力抵抗外力,單位面積上的這種反作用力就叫應力。消除應力最常見的方式是采用高溫煅燒。據(jù)了解,一個1800千瓦的齒輪箱體用熱時效爐煅燒每天耗電近3000多度。
這樣的熱時效爐重慶齒輪有8臺,每年總計耗電約1200萬度。重慶齒輪引入了頻譜諧波時效技術(shù),他們看到了巨大的變化:通過振動時效的方式消除應力,現(xiàn)在一天只需要幾度電。曹殿愛說,如今減排已經(jīng)成為他們的一個效益環(huán)節(jié)。
據(jù)介紹,2009年,重慶齒輪有近2萬噸焊接件采用了這項新技術(shù)。按照中國信息協(xié)會發(fā)布的計算公式,每節(jié)約1億度電即意味著節(jié)約了4.04萬噸標準煤,減少排放二氧化碳10.64萬噸。曹殿愛告訴記者,僅這一項節(jié)約下的電能換算成標準煤即達1萬余噸,相當于減少排放2.6萬噸二氧化碳。
來自中國機械工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2009年我國機械產(chǎn)品用電量約占全國用能的70%,與重慶齒輪規(guī)模相當?shù)娜氖f家企業(yè)都在使用熱時效技術(shù),若全部改用新技術(shù),節(jié)電約能達到705億度。
顯然,僅此一個領(lǐng)域,節(jié)能減排空間就已經(jīng)非常驚人。
激勵機制尚待多元化
并不是所有的企業(yè)都像重慶齒輪一樣接受了這樣的新技術(shù)。
目前,這項全球領(lǐng)先的技術(shù)仍只是少數(shù)企業(yè)在應用。北京翔博科技有限責任公司(以下簡稱“翔博科技”)是頻譜諧波時效技術(shù)的專利擁有者,該公司副董事長龐權(quán)說:“我們的客戶增長率每年都是數(shù)倍增長,但相比全國300多萬家機械制造企業(yè)的總量,還是太少了。”
在說服更多企業(yè)應用這項技術(shù)上,翔博科技遇到的阻力顯然來自技術(shù)之外。
一位機械加工業(yè)內(nèi)人士對記者分析,這項新技術(shù)是對有200多年歷史的熱時效工藝的一種替代,一般大型企業(yè)的顧慮集中在替換后是否能達到原先的工藝效果,試驗論證時間較長,很多企業(yè)為追求穩(wěn)妥,寧愿采取舊工藝。“尤其在一些地方省市的重點項目上,政府有補助,也不怕多花錢。而減排對單個企業(yè)來說并不是一個硬性指標,甚至不在最重要的考慮因素之中。”
而我國機械制造行業(yè)的現(xiàn)狀是,大約90%的企業(yè)是在為約10%的企業(yè)提供配套生產(chǎn)服務(wù)。這意味著,如果上游企業(yè)不進行技術(shù)改造和生產(chǎn)標準的更新,下游配套企業(yè)根本沒有動力主動進行節(jié)能改造。
遇到跟翔博科技同樣難題的企業(yè)并不少。杭州桐廬洪風新技術(shù)新燃料開發(fā)有限公司,擁有著HF燃油乳化技術(shù),平均節(jié)油率為12.3%,降低成本達5%~10%,降低煙氣污染排放50%以上,然而,其大規(guī)模推廣的阻力同樣存在:加油點少,無法推廣。如今,他們正在為進國家的節(jié)能技術(shù)目錄而努力。
來自重慶江北區(qū)一家機械緊固件生產(chǎn)企業(yè)的張主任就對記者表示,政府應該給予一些長期節(jié)能減排投資項目以政策優(yōu)惠。“節(jié)能減排大多是要進行工藝改造,這對大多數(shù)企業(yè)而言是一項長遠的投資,短期內(nèi)效益不明顯,而沒有好的效益,就會影響我們獲得貸款以及地方稅收優(yōu)惠政策等一些具體的實惠。”
東吳證券研究所副所長黃琳同樣認為,在應用層面上,應該有更多的激勵機制。她告訴記者,振動時效、柴油凈化、工業(yè)固體廢棄物資源化利用等這些技術(shù)都已經(jīng)被論證能在不同程度上節(jié)電、減少二氧化碳的排放,但是商用化現(xiàn)狀都不太樂觀。
根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》中顯示,對于節(jié)能減排評價考核結(jié)果為超額完成和完成的企業(yè),由省級節(jié)能主管部門予以通報表揚;對成績突出的,給予表彰獎勵。未完成的企業(yè)限期整改,且一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號,不給予國家免檢等扶優(yōu)措施;對其年內(nèi)新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批。
對于這樣的“表揚”措施,一些規(guī)模中等的企業(yè)主對記者表示,主要集中于行政范疇的激勵性政策對于他們的吸引力十分有限。他們呼吁,在將節(jié)能減排作為企業(yè)社會責任之際,不應回避企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排所需投入的人力物力,應該對企業(yè)進行多元化的激勵,以讓節(jié)能減排同時符合企業(yè)的經(jīng)濟利益,從而實現(xiàn)節(jié)能減排的整體目標。
碳稅OR碳市場?
日前,對于節(jié)能減排難以在企業(yè)生產(chǎn)中落實到位的尷尬,全國人大常委會原副委員長、經(jīng)濟學家成思危在首屆超融低碳經(jīng)濟高峰論壇上表示,應該考慮對大量排放二氧化碳的產(chǎn)業(yè)開征碳稅。
然而,開征碳稅還只是一種選擇。也有人士提出,應該通過建立碳交易市場讓企業(yè)從碳減排配額交易中獲利,從而推動企業(yè)自主減排。
“碳稅看起來或許容易執(zhí)行,卻也可能是‘窮人補貼富人’,若碳交易市場機制形成,或許能從一定程度上讓企業(yè)從節(jié)能減排中獲得收益。”在北京中創(chuàng)碳投科技有限公司總經(jīng)理唐人虎看來,即使是推進碳交易市場的建立,仍有很長的路要走。“碳交易基礎(chǔ)是確定企業(yè)能耗基本數(shù)據(jù),國內(nèi)目前在這方面尚處于積累階段,無法進行規(guī)?;慕灰?,仍有很長的路要走。”
在社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員劉強看來,要讓企業(yè)擁有推進節(jié)能減排技術(shù)的內(nèi)在動力,首先應當確立企業(yè)具體的減排義務(wù),在這個基礎(chǔ)上,才有形成減排碳交易的基礎(chǔ)。
據(jù)記者了解,在北京,一家節(jié)能技術(shù)開發(fā)企業(yè)已經(jīng)開始探索積累碳交易基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可能性。據(jù)悉,這家企業(yè)計劃對其服務(wù)的企業(yè)碳減排配額進行集中收集,未來代表這些企業(yè)在環(huán)境交易所進行集中交易。憑借其量上的優(yōu)勢,在交易條件、交易定價上取得優(yōu)勢。如能實現(xiàn),哪怕是單個減排量少的企業(yè)也能夠?qū)崿F(xiàn)參與交易,并從交易中得到收益。“這種收益若能實現(xiàn),將是企業(yè)進行節(jié)能減排改造的實際動力。”該企業(yè)的負責人對記者如是說。
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