莫讓泄洪成泄污
目前時(shí)值汛期,我國(guó)多個(gè)省市地區(qū)連降暴雨,許多地方形成洪澇災(zāi)害。歷史上因?yàn)檠雌谛购槎鴮?dǎo)致的環(huán)境污染事件屢見不鮮,有的還給當(dāng)?shù)卦斐闪藰O大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)損失。當(dāng)前,我們正處在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,絕不能讓環(huán)境污染降低了發(fā)展的質(zhì)量。因此,我們必須在已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上未雨綢繆,做好防污、控污的提前準(zhǔn)備。
在進(jìn)行防災(zāi)、救災(zāi)工作的同時(shí),要密切注意,不能讓上游地區(qū)泄洪的同時(shí)伴隨泄污,釀成環(huán)境污染事故。因此,筆者建議:
一、加強(qiáng)汛期流域污染聯(lián)防聯(lián)控,建立跨區(qū)域、跨部門的協(xié)作機(jī)制。汛期流域水污染事故的預(yù)防、處置和控制涉及多個(gè)部門,預(yù)防、處置和控制泄洪產(chǎn)生的水污染危害,需要環(huán)保、水利等有關(guān)部門的密切配合。因此,要形成應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件的多部門協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制,制訂多部門聯(lián)動(dòng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件的綜合控制預(yù)案。
一旦不慎發(fā)生污染事件,上游地區(qū)應(yīng)采取應(yīng)急控制措施,并及時(shí)將污染事件的有關(guān)情況向流域和下游行政轄區(qū)通報(bào),形成流域上下游聯(lián)動(dòng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,有效控制污染對(duì)下游區(qū)域的影響。環(huán)保和水利等有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé)要求,分別對(duì)發(fā)生水污染事件的污染源采取切實(shí)有效的控制措施,減少污染物對(duì)河流水質(zhì)的影響。
二、加強(qiáng)流域突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),盡快建立完善的應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系。近年來(lái),流域突發(fā)性水污染事故時(shí)有發(fā)生,致使環(huán)境受到嚴(yán)重污染和破壞。因此,要加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,盡快提高流域突發(fā)水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,提高技術(shù)水平、配套相應(yīng)的交通工具、測(cè)試儀器、通訊設(shè)備和安全防護(hù)裝備,切實(shí)解決污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力與實(shí)際需求差距大、基礎(chǔ)薄弱和應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系、預(yù)警通報(bào)體系不完善等問題。
三、加強(qiáng)流域污染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。上游泄洪時(shí),水利、環(huán)保等有關(guān)部門要及時(shí)掌握水情、水質(zhì)的變化情況,發(fā)布水質(zhì)預(yù)警、預(yù)報(bào),并通知下游,以便使下游有關(guān)部門提前做好預(yù)防工作,減輕水污染危害。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是污染聯(lián)防工作的重要組成部分,污染水體向下游泄流期間,要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水文、水質(zhì)變化情況,為水閘采取減污調(diào)度措施、實(shí)施水質(zhì)水量統(tǒng)一調(diào)度提供決策依據(jù)。
四、充分發(fā)揮水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的作用。近年來(lái),一些流域建設(shè)了大量的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,汛期要充分發(fā)揮這些水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的作用,加強(qiáng)汛期人員值班,充分發(fā)揮水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站連續(xù)、準(zhǔn)確、快速監(jiān)測(cè)水質(zhì)的優(yōu)勢(shì),為管理部門提供及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
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