11月17日，《垃圾亂倒，鎮(zhèn)海港很“受傷”》一文在《錢江晚報》刊發(fā)后，記者繼續(xù)走訪有關(guān)部門。記者獲悉，甬江航道堵塞已引起寧波市政府高度重視，正召集多部門協(xié)商方案，對向海洋傾倒建筑垃圾進行規(guī)范化管理。

2008年，1430萬噸；2009年，2960萬噸；2010年，預(yù)計3300萬噸——寧波市城管局數(shù)據(jù)顯示：由于軌道交通等大型工程紛紛上馬，寧波建筑垃圾一年內(nèi)翻了一番，陸地上已無法消納，只能走向海洋。

而就在建筑垃圾“走向海洋”的過程中，監(jiān)管缺乏、違規(guī)傾倒現(xiàn)象的滋生更是加劇了江海變淺。

寧波市政府緊急開會討論應(yīng)對

再犯者可能被處20萬元罰款

日前，記者從城管、港航管理等部門了解到，甬江航道堵塞已引起寧波市政府的高度重視。11月17日上午，寧波市政府召集了城管、海事、海洋與漁業(yè)、港航等部門，協(xié)商制訂建筑垃圾海洋傾倒的規(guī)范化管理辦法。

寧波市城管局環(huán)衛(wèi)處副處長何東升說，下一步他們打算派專人去每個中轉(zhuǎn)碼頭監(jiān)督，嚴禁將混凝土、石塊等物倒入海洋。

寧波市海洋與漁業(yè)局海洋資源環(huán)境保護處陸處長說，船主把垃圾倒在甬江里卻不被發(fā)現(xiàn)是因為沒有對船進行動態(tài)監(jiān)控，以后所有運輸建筑垃圾的船舶上都將安裝“傾倒儀”。

“我在電腦上就能查到這條船的運行軌跡，它在哪里。甚至連什么時候倒的垃圾都一目了然。這樣船主就不敢亂來了。”陸處長說。

寧波市港航管理局工程科谷科長向記者透露，針對一些碼頭無證經(jīng)營的現(xiàn)狀，市政府初步選擇了7家中轉(zhuǎn)碼頭經(jīng)營建筑垃圾海洋傾倒，要求碼頭全部辦理港口經(jīng)營許可證，進行規(guī)范化管理。同時，可能還會制定新的處罰辦法，將隨意傾倒垃圾的最高罰款增加到20萬。

今年寧波將有3300萬噸建筑垃圾

除了海洋已沒有更合適的“垃圾場”

據(jù)了解，寧波市從去年上半年開始嘗試向海洋傾倒建筑垃圾。

同年9月份和12月份，鎮(zhèn)海港埠分公司對甬江口七里嶼燈樁南側(cè)航進行了兩次測量，發(fā)現(xiàn)淺區(qū)大面積增加，最淺點越來越淺。

既然建筑垃圾倒入大海造成了航道變淺甚至堵塞，為何還要繼續(xù)？

寧波市城管局環(huán)衛(wèi)處副處長何東升說，除了海洋，寧波的建筑垃圾已經(jīng)無路可走，這實在也是無奈之舉。

據(jù)統(tǒng)計，這兩年，東部新城、軌道交通等大工程紛紛上馬，寧波市的建筑垃圾生產(chǎn)量飛速上升，2008年是1430萬噸，2009年攀升至2960噸，2010年預(yù)計將達到3300萬噸。

何東升說，隨著城市化的進程，城市周邊已經(jīng)很難找到可以消納這些垃圾的空地。

有一次，城管部門想在鄞州區(qū)找一塊五到十畝的地，暫時處理下幾十萬噸垃圾，怎么也找不到。有些地方為了處理建筑垃圾，甚至想出了把馬路上的綠化帶墊高做成土坡的辦法。

經(jīng)營傾倒業(yè)務(wù)的公司不少

卻無一家辦出許可證

與此同時，垃圾亂傾倒現(xiàn)象更是加劇了海洋變淺。

按規(guī)定，只有泥漿和淤泥才允許倒入大海，超過20厘米的石塊等大型建筑垃圾是不能向海洋傾倒的�？芍槿耸客嘎�，由于競爭激烈，許多經(jīng)營這一行的船主或中轉(zhuǎn)碼頭經(jīng)常為了利益進行違規(guī)傾倒。

何東升說，物價部門對建筑垃圾核準的運輸處理費每方在50元左右，市場上的實際價格大概是30元，連成本都不夠。運輸公司因此想著法子超載運輸，甚至為節(jié)約成本，在淺海就開始就近傾倒建筑垃圾。

何東升表示，由于向海洋傾倒建筑在寧波還是新生事物，“管理的完善需要一個過程。”

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，此前寧波市在這方面的管理確實存在一些漏洞。

部分經(jīng)營建筑垃圾傾倒業(yè)務(wù)的中轉(zhuǎn)碼頭沒有在港航管理部門辦理港口經(jīng)營許可證；大部分運輸建筑垃圾的船舶技術(shù)狀況差，人員配備不足，進出港區(qū)不向海事部門辦理簽證；沒有一家運輸公司申辦過海洋傾倒許可證。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”