11月12日，溫州市召開(kāi)溫瑞塘河綜合整治工作委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議。副省長(zhǎng)、市委書(shū)記陳德榮在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用，加快環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，加大“拆違建綠、拆圍透綠”力度，理順體制強(qiáng)化機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)溫瑞塘河綜合整治，確保“十二五”期間徹底整治好塘河，真正實(shí)現(xiàn)還綠于民、還河于民。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙一德，市委常委、鹿城區(qū)委書(shū)記余梅生，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)葛益平，副市長(zhǎng)章方璋，以及溫瑞塘河綜合整治工作委員會(huì)成員單位和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

今年是溫瑞塘河新一輪綜合整治攻堅(jiān)之年，也是迎接省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃的考核驗(yàn)收之年。在各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同努力下，塘河綜合整治工作進(jìn)展順利。今年1至10月份，塘河水系省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)的高錳酸鹽指數(shù)和氨氮均值分別比上年下降了28.9%和46.6%。 “十二五”期間，溫州市將持久深入開(kāi)展綜合整治，全面改善塘河水質(zhì)，建設(shè)生態(tài)之河、文化之河，重塑“母親河”形象。

陳德榮首先肯定了近年來(lái)溫瑞塘河綜合整治工作取得的成績(jī)。他說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的綜合整治，塘河水質(zhì)長(zhǎng)期惡化的趨勢(shì)已經(jīng)得到了有效遏制，無(wú)論是從河水中高錳酸鹽指數(shù)和氨氮均值下降的數(shù)字指標(biāo)看、從消除黑臭現(xiàn)象的形象指標(biāo)看，還是從老百姓的觀感與滿(mǎn)意程度看，塘河治理都取得了明顯的成效，塘河的污染頂峰已經(jīng)過(guò)去，塘河水環(huán)境正發(fā)生著轉(zhuǎn)折性的變化。

“現(xiàn)在塘河主河道在經(jīng)過(guò)‘血透’式的換水之后，水質(zhì)有了改善。但是塘河還存在很多‘盲腸河’、‘斷頭河’式的支流。由于截污納管不到位，很多支流成了‘黑龍河’。”陳德榮指出，當(dāng)前塘河沿岸企業(yè)截污治污不到位、排放不達(dá)標(biāo)和偷排漏排的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，沿岸的違章建筑亂搭建屢有反彈，沿河景觀設(shè)置和綠化狀況還不盡人意，徹底治理好塘河還任重道遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)到塘河綜合整治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)深化塘河綜合整治的責(zé)任感和緊迫感。

陳德榮指出，抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓民生。環(huán)境有著很強(qiáng)的外部性，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)與治理是黨委政府不可推卸的職責(zé)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用，把環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務(wù)來(lái)抓，把塘河綜合整治作為改善環(huán)境的重要工作來(lái)抓，全力抓緊抓實(shí)，努力營(yíng)造讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。

陳德榮強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前推進(jìn)塘河綜合整治要突出抓好以下六項(xiàng)工作：一要加快截污納管。加速推進(jìn)污水處理廠、污水管網(wǎng)、泵站等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)沿河企業(yè)截污納管，提高污水收集處理率。二要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。違法排污影響環(huán)境、危害百姓健康，可以說(shuō)是一種“謀財(cái)害命”的行為，必須“零容忍”，堅(jiān)決予以打擊；同時(shí)要充分發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用，通過(guò)各級(jí)各方聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力。三要還河還綠于民。嚴(yán)格依照水域保護(hù)的藍(lán)線(xiàn)、道路建筑規(guī)劃的紅線(xiàn)和綠地控制的綠線(xiàn)，拆除違章建筑；加大“拆違建綠、拆圍透綠”工作力度，綠化、美化、亮化齊上，努力實(shí)現(xiàn)“岸邊可游人、河上可游船、水里可游泳”的整治目標(biāo)。四要切實(shí)做好垃圾處理工作。推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高垃圾清運(yùn)處理能力。五要理順體制強(qiáng)化機(jī)制。著力構(gòu)建污水、廢棄物統(tǒng)籌處理的管理體制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，建立全社會(huì)共同參與整治管理的機(jī)制，形成良性循環(huán)的長(zhǎng)效管理體系。六要全力做好省政府新“811”考核迎檢工作。繼續(xù)加大工作力度，采取針對(duì)性措施，確保順利通過(guò)省里的考核驗(yàn)收。

趙一德在會(huì)上指出，溫瑞塘河綜合整治是“六城聯(lián)創(chuàng)”的關(guān)鍵性、控制性工程，也是老百姓密切關(guān)注的重大民生工程。塘河污染在水里，根源在岸上。真正把塘河建成人們休閑、健身、游覽的好去處，必須在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”上狠下功夫：一要推進(jìn)局部整治向全面整治轉(zhuǎn)變。全力抓好“811”考核迎檢工作，細(xì)化塘河綜合整治“十二五”規(guī)劃，以消除黑臭為目標(biāo)，加快推進(jìn)68條主河道整治，加快排污系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展河道河床疏浚，搞好生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，努力恢復(fù)塘河的生態(tài)鏈。二要推進(jìn)事后整治向事前管制轉(zhuǎn)變。加快合成革、電鍍等污染行業(yè)入園整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi)，讓老百姓有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。三要推進(jìn)水體整治向功能提升轉(zhuǎn)變。以公園為節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)慢行系統(tǒng)相連接，賦予塘河更多的生態(tài)功能、休閑品質(zhì)和文化內(nèi)涵。四要推進(jìn)集中整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持依法管理，強(qiáng)化日常管理，形成管理合力，把塘河長(zhǎng)效管理的機(jī)制落到實(shí)處，真正讓老百姓看到整治的成果。

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