瑞典首都可德哥爾摩消息——非洲大陸上廣泛分布的水荒影響著將近3億人口的生存，而且可能會因?yàn)橐恍┬碌耐{而導(dǎo)致惡化，其中包括氣候變化、跨境爭端和軍事沖突的負(fù)面結(jié)果。

歐州議員非洲行動協(xié)會(Association of European Parliamentarians for Africa, AWEPA)總干事波爾•格蘭斯泰特（Par Granstedt）指出，非洲大陸對導(dǎo)致氣候變化的排放貢獻(xiàn)的最少，但卻遭受著最嚴(yán)重的打擊。

“我們需要發(fā)展共同的策略以應(yīng)對氣候變化對歐洲和非洲的影響，而且我們還應(yīng)該彼此借鑒，”他在為期一周的國際水會議上對與會者們呼吁，此次會議也在可德哥爾摩舉辦并于周五閉幕。他還提醒到，“非洲決不應(yīng)該承擔(dān)新的包袱。”

贊比西河（Zambezi River）哺育了安哥拉、贊比亞、博茨瓦納、納米比亞、津巴布韋和莫桑比克境內(nèi)近3200萬人口，氣候變化導(dǎo)致這里的降雨洪災(zāi)日益加劇。

今年發(fā)生在納米比亞的洪水奪走了超過100條生命并使55000人們流離失所，已經(jīng)成為了一場國家劫難。

“歐洲有義務(wù)幫助非洲應(yīng)對氣候變化，人們認(rèn)為氣候變化會加劇土地退化、水荒、食物短缺、干旱、被迫性遷移和能源供給等問題，”歐州議員非洲行動協(xié)會總干事格蘭斯泰特表示。

亞的斯亞貝巴大學(xué)（Addis Ababa University）的特斯法耶•塔菲斯教授（Dr. Tesfaye Tafesse）說，盡管60%的非洲大陸被跨界河流覆蓋，但是將近三分之一的人口（3000萬居民）正在忍受著不斷加劇的水荒。

“預(yù)計到2025年，一半的非洲國家將承受水資源短缺的危機(jī)，分享跨界水資源將在國家間事務(wù)中扮演舉足輕重的角色，”他補(bǔ)充道。

南非環(huán)境事務(wù)和旅游部副部長雷喬伊絲•馬布達(dá)法西（Rejoice Mabudafhasi）女士在接受記者采訪時表示：“跨界河流流域固有政治性好經(jīng)濟(jì)型問題。”因而，這不是一個普適的問題， 她說。

如正發(fā)生在蘇丹和剛果民主共和國之間的國家間沖突問題正抵消著發(fā)展取得的努力，之前的沖突已經(jīng)減慢的努力的過程。

總部位于倫敦的慈善團(tuán)體樂施會(Oxfam)成員穆亞塔瓦•斯塔利（Muyatwa Sitali）說，在內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束了14年之后，利比里亞的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)荒廢殆盡，政府已經(jīng)很難以此為人民提供基礎(chǔ)保障，包括水源和衛(wèi)生設(shè)施。

五分之四的人口仍舊缺乏基礎(chǔ)的醫(yī)療和教育，而且失業(yè)人口比例同樣維持在這個水平上。只有四分之一的利比里亞人口可以汲取到安全飲用水，而且不足五分之一的人民享受到了人類排泄物收集和處理設(shè)施。與此同時，超過一半（55%）的家庭根本沒有任何抽水馬桶這樣的設(shè)施。

斯塔利稱，政府的目標(biāo)是將可汲取安全飲用水的人口比例由25%提高至50%，另外到2011年使充分的衛(wèi)生設(shè)施普及率（由目前的15%）提高至31%。

利比里亞政府在此上的努力得到了來自樂施會、英國淚水基金會(Tearfund) 、關(guān)懷協(xié)會（Concern）、團(tuán)結(jié)會（Solidarites）和法國 “反饑餓行動”援助組織(Action Contre la. Faim（Action Contre la Faim）等5個人道主義組織的支持。

聯(lián)合國兒童基金會（UNICEF）成員馬伊姆博•莫多（Mahimbo Mdoe）將焦點(diǎn)對準(zhǔn)了中非共和國，那里的人民已經(jīng)遭受了數(shù)十年“殘忍的專政、反叛和政變”，嚴(yán)重阻礙了社會的發(fā)展。

“數(shù)十年來，那里幾乎沒有公共部門投資，而且大量的基礎(chǔ)設(shè)施因沖突而毀壞，”莫多說。

水利和衛(wèi)生部門也不例外，他表示。400萬人口中，只有26%的人能汲取到安全飲用水，而27%的人能得到充分的衛(wèi)生設(shè)施。

目前，包括聯(lián)合國兒童基金會在內(nèi)的近15個國際的人道主義組織正在參與該地的復(fù)原好重建工作。

令人高興地是，非洲國家之間在共享水資源的方面的協(xié)作正在日益增加。南部非洲發(fā)展共同體（Southern African Development Community, SADC)被指派在14個成員國之間發(fā)揮在政治方面、經(jīng)濟(jì)方面和生態(tài)方面的協(xié)作作用。

在水資源領(lǐng)域，南部非洲發(fā)展共同體通過一些協(xié)議來實(shí)現(xiàn)共同體的目標(biāo)，其中包括“共享水道協(xié)議”。

奧林齊派森曲（Orange-Senqu）河流域?yàn)椴┐耐呒{、南非、萊索托和納米比亞地區(qū)居民提供水源供給，該流域被認(rèn)為是在非洲南部最干旱的河流之一，正飽受著長時間的干旱狀況。

來自加拿大的海特菲爾德咨詢公司（Hatfield Consultants）的西蒙•休斯（Simon Hughes）表示，“這條河流可能是非洲開發(fā)最好的河流之一。”他說，流域內(nèi)上水資源管理通過水壩網(wǎng)絡(luò)和跨流域調(diào)水工程，不僅為1900萬人口提供供給，同時也為大型工業(yè)、發(fā)電及農(nóng)業(yè)提供水源。

盡管如此，他仍然提醒到：“我們必須平衡好滿足市政、農(nóng)業(yè)及工業(yè)供水的需求，滿足各個流域國家要求和環(huán)境之間的關(guān)系。”

與此同時，世界最長的河流——尼羅河，已被認(rèn)為是“對地區(qū)和全球具有重要意義的特別財富”，它流經(jīng)10個非洲國家：布隆迪、剛果民主共和國、埃及、厄立特里亞、肯尼亞、盧旺達(dá)、蘇丹、坦桑尼亞和烏干達(dá)。

一份由三位世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)者發(fā)表的論文指出，最近埃及投資部代表埃及、埃塞俄比亞和蘇丹政府致信世界銀行，為用于“東”尼羅河的第一個地區(qū)間合作性投資尋求融資幫助。

之后，埃塞俄比亞財政部也致信表示認(rèn)可對埃及同仁的請求。隨后，布隆迪、盧旺達(dá)和坦桑尼亞各國財政部門也致信表示愿意為這一地區(qū)合作性投資尋求融資幫助。

“經(jīng)驗(yàn)非常清楚地告訴我們，不同國家在跨界水源管理方面的合作不是發(fā)生在政策的強(qiáng)迫下或者‘合作道德規(guī)范’下的。而是當(dāng)人們察覺到合作所帶來的凈收益要比不合作取得的凈收益要大，且凈收益對各方都很公平時，合作就自然而然的發(fā)生了。”論文指出。

這份研究報告的作者分別是世界銀行高級水源顧問（非洲和南亞）戴維•格雷（David Grey）、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者克勞迪婭•薩多夫（Claudia Sadoff）以及水源專家（南亞）吉納維芙•康諾斯（Genevieve Connors），他們表示如果合作將會產(chǎn)生效益，各國必須分享。

塞內(nèi)加爾河流域的三個合作國，馬里、毛利塔尼亞和塞內(nèi)加爾開發(fā)了一項(xiàng)清晰的方法和框架，首先對河流綜合性投資的收益和花費(fèi)進(jìn)行量化，然后再對它們進(jìn)行分配。

馬南他利大壩（Manantali Dam）座落于馬里西部，它的興建集水電、灌溉和通航多項(xiàng)利益于一體，而上述三國均可以從中得到即期利益。

作者的結(jié)論是，利益的衡量、利益分享的公平以及團(tuán)結(jié)的國家間關(guān)系延續(xù)了塞內(nèi)加爾河流域各國間實(shí)質(zhì)性的協(xié)作并加強(qiáng)了流域組織的合作關(guān)系。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”