美國(guó)的能源和碳市場(chǎng)專家指出，經(jīng)濟(jì)危機(jī)加上美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)實(shí)施總量控制和交易制度的爭(zhēng)論將阻礙國(guó)會(huì)今年通過(guò)氣候變化立法。

美國(guó)議員亨利·瓦克斯曼（Henry Waxman）和愛德華·馬凱（Edward Markey）共同提出了美國(guó)目前的總量控制和交易提案，這一提案建議控制溫室氣體排放，并要求工業(yè)企業(yè)為其所排放的溫室氣體付費(fèi)。

點(diǎn)碳公司北美執(zhí)行董事維羅妮克·比尼翁(Veronique Bugnion)說(shuō)：“我認(rèn)為在今年最后一個(gè)季度和明年第一個(gè)季度，當(dāng)經(jīng)濟(jì)情況改善后，人們會(huì)開始關(guān)心別的問(wèn)題，那將是這個(gè)法案可能獲得通過(guò)的時(shí)機(jī)。”她還表示，明年年初法案通過(guò)的可能性更大。

據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)眾議院目前正在爭(zhēng)論氣候變化法案。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于，工業(yè)企業(yè)是否應(yīng)該擁有免費(fèi)的溫室氣體初始排放指標(biāo)，還是他們應(yīng)該通過(guò)拍賣購(gòu)得排放指標(biāo)。法案的反對(duì)者認(rèn)為，應(yīng)對(duì)氣候變化的條例會(huì)繼續(xù)挫傷已經(jīng)處于低迷狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)，并推高電價(jià)。

美國(guó)總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬在上周宣布的預(yù)算中包括了向工業(yè)企業(yè)出售全部排放指標(biāo)的計(jì)劃。盡管奧巴馬曾經(jīng)承諾要拍賣排放指標(biāo)，但是他也暗示會(huì)靈活處理這一問(wèn)題。

瓦克斯曼和其他民主黨立法者曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，他們對(duì)這一法案今年獲通過(guò)持樂觀態(tài)度，但眾議院中的共和黨人反對(duì)任何的總量控制和交易法案，他們呼吁增加國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)量，鼓勵(lì)節(jié)能和提高燃油效率。

能夠迫使國(guó)會(huì)通過(guò)氣候變化法案的一個(gè)因素是，在沒有立法的情況下，環(huán)保局將接管控制溫室氣體的權(quán)利。上月，環(huán)保局確認(rèn)了溫室氣體是危害身體健康和社會(huì)安全的污染物，此舉推進(jìn)了環(huán)保局管理溫室氣體排放的步伐。

比尼翁指出，法案何時(shí)能夠通過(guò)，要看環(huán)保局和國(guó)會(huì)如何進(jìn)行這場(chǎng)老鷹捉小雞的游戲。她說(shuō)，盡管奧巴馬總統(tǒng)曾表示他更希望通過(guò)立法而不是由環(huán)保局來(lái)管理氣候變化問(wèn)題，但在國(guó)會(huì)通過(guò)法案之前，奧巴馬政府仍會(huì)敦促環(huán)保局執(zhí)掌溫室氣體排放。

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