5月4日~8日，來自全球160多個國家的政府部長及官員齊聚瑞士日內(nèi)瓦，參加《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》(POPs公約)第四次締約方大會，商討如何推進全球消除這些世界上人類制造、最為有害的化學(xué)品的行動。

種新增POPs全球禁用

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)5月9日發(fā)表聲明說，與會代表當(dāng)天在日內(nèi)瓦達成共識，同意減少并最終禁止使用9種嚴重危害人類健康與自然環(huán)境的有毒化學(xué)物質(zhì)。

聲明說，十氯酮等9種持久性有機污染物(POPs)在殺蟲劑和阻燃劑等物品中廣泛使用，與會代表因此決定，將它們列入POPs公約，這也使公約禁止生產(chǎn)和使用的化學(xué)物質(zhì)增至21種。

聯(lián)合國副秘書長、UNEP執(zhí)行主任阿齊姆·施泰納指出，修改公約的禁用名單表明了國際社會已認識到這9種POPs的危害性，各國政府應(yīng)該高度重視，減少并最終禁止使用這些有毒化學(xué)物質(zhì)。

這是針對POPs公約的第一次修改，POPs公約從此打開新篇章。許多這類有毒化學(xué)物質(zhì)仍然被作為殺蟲劑、阻燃劑并在諸多其他商業(yè)用途廣泛使用。

據(jù)悉，這9種有機污染物分別是:α－六氯環(huán)己烷；β－六氯環(huán)己烷；六溴聯(lián)苯醚和七溴聯(lián)苯醚；四溴聯(lián)苯醚和五溴聯(lián)苯醚；十氯酮；六溴聯(lián)苯；林丹；五氯苯；全氟辛烷磺酸、全氟辛烷磺酸鹽和全氟辛基磺酰氟。

大會取得諸多重大進展

本次大會取得的另一個突破是，締約方一致同意在POPs公約與其他兩個有關(guān)危險化學(xué)品和危險廢物的姊妹公約——鹿特丹公約和巴塞爾公約之間開展協(xié)作。這一勢頭將在2010年2月召開的UNEP理事會特別會議暨全球環(huán)境部長論壇期間得以同步聚合，并將隨即召開一次特別締約方大會。而在以后的締約方大會中，擴大的工作組將首次由來自這3個公約的人員組成。

本次大會還做出了一個具有里程碑意義的決定，即啟動滴滴涕(D　D　T　)全球伙伴關(guān)系。雖然POPs公約的目標(biāo)是最終淘汰DDT，但公約也承認一些國家將繼續(xù)使用這種殺蟲劑來保護其公民免受瘧疾和其他疾病的侵害。

多氯聯(lián)苯(PCB)淘汰網(wǎng)絡(luò)也獲準(zhǔn)建立。世界現(xiàn)在擁有獲得增強的能力，通過一個合作的框架，支持各國以環(huán)境友好的管理和處置這種有毒物質(zhì)的方式來逐步淘汰PCB。這一網(wǎng)絡(luò)將收集關(guān)鍵數(shù)據(jù)和評估PCB的使用是否真的減少，在淘汰PCB方面將發(fā)揮重要作用。

本次大會傳遞的信息是清晰的。沒有“迎接一個沒有POPs的未來的挑戰(zhàn)”這一目標(biāo)，這些有毒化學(xué)物質(zhì)帶來的“化學(xué)足跡”將留存，使其對人類健康和環(huán)境造成的影響最小化的全球努力也將失敗。通過召開這次大會，世界各國政府在POPs公約的旗幟下聯(lián)合起來，推動消除有毒化學(xué)品問題成為全球議程的首位。各國在這方面前進了一大步。

人類消除POPs面臨四大挑戰(zhàn)

直到本次締約方大會開幕前，POPs公約仍然針對的是人們熟知的“骯臟一打”。

這12種有毒有害殺蟲劑和工業(yè)化學(xué)品對人類的神經(jīng)和免疫系統(tǒng)都有傷害，同時可引發(fā)癌癥及生殖系統(tǒng)紊亂，對于嬰兒和兒童成長更是具有毀滅性的威脅。

施泰納說:“這些化學(xué)品所隱含的風(fēng)險十分明顯，這些有毒物質(zhì)在全球留下了化學(xué)足跡。農(nóng)民、懷孕的婦女、青年以及那些偏遠社區(qū)，例如北極，都尤其脆弱。”

如何面對盡量減少人類和全球受持久性污染物危害，最終應(yīng)對無POPs的未來的挑戰(zhàn)？這對于暴露在污染中的脆弱人群尤為重要。UNEP指出，人類面臨四大挑戰(zhàn):

——消除POPs在產(chǎn)品中的使用，轉(zhuǎn)向更加安全的替代物，達到消除無意識生產(chǎn)POPs產(chǎn)品的目標(biāo)；

——尋找新的對于人類健康和環(huán)境健康有危害的POPs；

——保證每個國家都有充足的技術(shù)和資金來支持他們在公約下應(yīng)做出的行動；

——繼續(xù)保證公約的保護人類和環(huán)境健康免受POPs危害的目標(biāo)。

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