【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“您好！貴公司焊接工段污染治理設(shè)施焊煙凈化器未運行違反了《陜西省大氣污染防治條例》第十三條規(guī)定，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，可處一萬元以上十萬元以下罰款。但是，鑒于你公司首次發(fā)生不正常使用焊機(jī)收集處理設(shè)施行為，符合我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域‘首違免罰’適用情形，現(xiàn)請立即改正違法行為，否則將依法處罰。”

今年年初，陜西省咸陽市生態(tài)環(huán)境局興平分局執(zhí)法人員在咸陽廣通電子科技有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司生產(chǎn)車間門口南邊焊接點位有工人正在進(jìn)行焊接作業(yè)，配套的焊煙凈化器未運行。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題后，秉持包容、審慎的執(zhí)法理念，當(dāng)場告知企業(yè)負(fù)責(zé)人，該違法行為符合《咸陽市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予行政處罰事項清單（第二批）》中第八條“不正常使用焊機(jī)收集處理設(shè)施的，首次發(fā)現(xiàn)，焊機(jī)不超過2臺，經(jīng)現(xiàn)場檢查指出后及時整改的”相關(guān)情形，要求立即改正違法行為，出具了《責(zé)令改正違法行為通知書》。

在案件辦理過程中，該公司積極配合整改并及時反饋整改情況，咸陽市生態(tài)環(huán)境局興平分局決定對該企業(yè)作出不予處罰的決定，并出具了《不予行政處罰決定書》。企業(yè)負(fù)責(zé)人激動地對該局執(zhí)法人員說：“我要給咸陽市生態(tài)環(huán)境局點贊，這幾年都說環(huán)保要求嚴(yán)格，但是環(huán)境執(zhí)法越來越人性化，以后我一定嚴(yán)格落實環(huán)保要求。”

目前，咸陽市生態(tài)環(huán)境局先后出臺了2批咸陽市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予行政處罰事項清單，明確了建設(shè)項目管理，大氣、水污染防治，固廢污染防治，輻射污染防治等7類19種首次發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為不予行政處罰情形。

出臺并落實首次輕微違法免于處罰，是咸陽市生態(tài)環(huán)境局深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求，是全過程貫徹落實說理式執(zhí)法工作理念，是柔性、服務(wù)型行政執(zhí)法在行政執(zhí)法體制改革中的重要組成部分。

輕微違法免于處罰不僅減少了企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，降低經(jīng)營成本，避免企業(yè)因輕微違法背上“信用污點”，影響后續(xù)發(fā)展，也使基層執(zhí)法辦案更高效，有效提升了執(zhí)法效能。同時，“免于處罰并指導(dǎo)當(dāng)事人改正”更有助于促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營，履行主體責(zé)任，服務(wù)咸陽市社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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