受污染耕地和污染地塊安全利用率均達(dá)100%
圖為采用直接熱脫附技術(shù)對(duì)污染土壤進(jìn)行治理的場(chǎng)景。
圖為一名工程技術(shù)人員正在對(duì)待治理與修復(fù)的污染土壤進(jìn)行分析化驗(yàn)。
顧宣攝
◆本報(bào)記者 高崗栓
長(zhǎng)期以來(lái),山西省作為全國(guó)能源重化工基地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“畸黑畸重”。這些工業(yè)企業(yè)在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的同時(shí),也讓當(dāng)?shù)馗冻隽顺林氐馁Y源環(huán)境代價(jià),導(dǎo)致資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題。
近年來(lái),太原市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以壯士斷腕的決心,先后對(duì)太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱太原化工)、太原煤氣化(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱太原煤氣化公司)、太原藍(lán)星化工有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱藍(lán)星化工)、國(guó)電太原第一熱電廠等一批重污染企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷和退城入園,使結(jié)構(gòu)性污染得到有效緩解,市區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
但重污染企業(yè)關(guān)停搬遷后,市區(qū)內(nèi)遺留下大片“傷痕累累”的污染場(chǎng)地,變成一個(gè)個(gè)“燙手的山芋”。如何對(duì)這些污染場(chǎng)地再開發(fā)利用,成為城市發(fā)展的“心病”,也成為當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門亟待研究破解的重大難題。
采用多種修復(fù)技術(shù),針對(duì)污染土壤“病情”分類施治
“十三五”以來(lái),為打贏打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),太原市嚴(yán)格執(zhí)行土壤污染防治法,全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,在健全機(jī)制、摸清底數(shù)、源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面持續(xù)發(fā)力,全市土壤污染治理與修復(fù)向著“吃得放心、住得安心”的目標(biāo)邁進(jìn)。
2018年,太原市啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息采集和風(fēng)險(xiǎn)篩查,同時(shí)堅(jiān)持先行先試、探索創(chuàng)新,把小店區(qū)300畝土壤污染修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目、太原化工污染地塊修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目納入全國(guó)“十三五”期間土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,全力予以推進(jìn)。
2019年,太原市以土壤污染防治法實(shí)施為契機(jī),一鼓作氣,基本查明農(nóng)用地土壤污染面積、分布和污染程度。同時(shí),啟動(dòng)對(duì)太原煤氣化公司工廠區(qū)原址地塊土壤污染治理與修復(fù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),需要治理與修復(fù)的污染土壤達(dá)35萬(wàn)立方米。
根據(jù)《土壤污染詳細(xì)調(diào)查報(bào)告》,這一地塊的超標(biāo)污染物為1,2,3-三氯丙烷、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘等。在污染地塊治理與修復(fù)前,有些指標(biāo)超標(biāo)倍數(shù)甚至高達(dá)157.5倍。
“如果放著這些‘毒地’不管,不但會(huì)產(chǎn)生異味,還會(huì)釋放出有毒有害氣體,甚至包括致癌物,影響周邊居民健康。”太原市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)劉永慧說(shuō)。
“我們根據(jù)土壤污染程度,采用了多種修復(fù)技術(shù)。”北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司承接污染地塊治理修復(fù)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人牛敏麗介紹,對(duì)于污染較輕的土壤,采用常溫解吸技術(shù),即在常溫下使有機(jī)污染物揮發(fā)出來(lái);對(duì)于中度污染的土壤,通過(guò)加熱使其充分釋放污染物。“我們稱之為異位熱脫附技術(shù),就是將土壤加熱至預(yù)定溫度,使土里的污染物氣化揮發(fā)。”
來(lái)到位于太原市東山腳下的污染土壤處置場(chǎng),牛敏麗指著身后一個(gè)半圓式的穹頂建筑——充氣膜大棚說(shuō),這里安裝著一套異位熱脫附設(shè)備。“全套設(shè)備一小時(shí)能處理20噸-30噸污染土壤,修復(fù)后的土壤可用于醫(yī)療、居住建設(shè)用途,按環(huán)保要求達(dá)到Ⅰ類用地標(biāo)準(zhǔn)。”
對(duì)于重污染土壤,采用水泥窯協(xié)同處置的辦法。“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是將重污染土壤按一定比例添加到水泥生料中,高溫加熱至1100oC以上,徹底焚毀有機(jī)污染物,最后土壤會(huì)變成水泥熟料。”山西雙良水泥有限公司董事長(zhǎng)李虎森解釋,這樣處理能使污染土壤“變廢為寶”,得到充分利用,且污染物去除率達(dá)99.99%以上。他的水泥廠一天最多能處理700噸重污染土壤。
“經(jīng)過(guò)常溫解吸、填埋場(chǎng)覆土和水泥窯等協(xié)同處置,目前太原煤氣化公司工廠區(qū)原址35萬(wàn)立方米污染土壤,已有2/3完成處理。”這一污染地塊治理修復(fù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人徐岳華說(shuō)。
截至2020年12月底,太原煤氣化公司工廠區(qū)原址SP-1842、SP-1843、SP1846、SP-1848地塊土壤污染治理與修復(fù)已全部完成,并通過(guò)山西省生態(tài)環(huán)境廳組織的效果評(píng)估評(píng)審。
今年2月,太原市規(guī)劃和自然資源局對(duì)效果評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了公示。公示結(jié)果顯示,目前各項(xiàng)目標(biāo)污染物的檢出值均低于健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)算所得的風(fēng)險(xiǎn)控制值或相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這一地塊清挖效果達(dá)到目標(biāo)要求,土壤修復(fù)效果達(dá)到目標(biāo)要求,施工過(guò)程未對(duì)周圍環(huán)境造成明顯不良影響。這一工程修復(fù)效果評(píng)估合格,這一地塊可作為Ⅰ類用地使用。
建立污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)全面調(diào)查評(píng)估制度
2020年,太原市快馬加鞭,建立污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。全面落實(shí)調(diào)查評(píng)估制度,建立污染地塊名錄和建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)名錄,將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理,土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。完成全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查和37個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地初步調(diào)查,通過(guò)對(duì)被調(diào)查地塊開展布點(diǎn)、采樣和檢測(cè),基本查明全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況、污染地塊分布及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況,為下一步土壤污染防治和風(fēng)險(xiǎn)管控提供了科學(xué)依據(jù)。
功夫不負(fù)有心人。“十三五”期間,太原市小店區(qū)300畝土壤污染修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目、太原化工污染地塊修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目、藍(lán)星化工污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、國(guó)電太原第一熱電廠一期(093地塊)治理與修復(fù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目等4個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目如期完工,成為太原污染地塊治理與修復(fù)樣板工程。
據(jù)測(cè)算,截至2020年底,太原市受污染耕地安全利用率達(dá)100%,污染地塊安全利用率達(dá)100%,圓滿實(shí)現(xiàn)“土十條”要求的“兩個(gè)90%”目標(biāo)。全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。太原市蹚出了一條污染地塊治理與修復(fù)新路徑。
站在新起點(diǎn),太原市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示,今年太原市將完成土壤污染防治規(guī)劃的編制,穩(wěn)步實(shí)施受污染耕地、建設(shè)用地污染地塊治理與修復(fù),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、關(guān)停拆除、修復(fù)管控的全過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí),與國(guó)土資源部門建立協(xié)調(diào)會(huì)商和聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提前完成受污染地塊調(diào)查、治理與修復(fù),為城市高質(zhì)量發(fā)展騰出更多空間。
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