廣東省茂名市近日反PX游行群情激憤，PX項(xiàng)目再次引發(fā)人們的關(guān)注。

PX項(xiàng)目的博弈問題由來已久。據(jù)公開資料，在全國(guó)范圍內(nèi)計(jì)入統(tǒng)計(jì)的（包括遷址或停產(chǎn)）PX項(xiàng)目中，有近三成項(xiàng)目遭到抗議并在當(dāng)?shù)匾l(fā)群體性事件，尤其近6年來，幾乎每次要新建PX項(xiàng)目都會(huì)遭到公眾的反對(duì)，PX項(xiàng)目如妖似魔，被拒之千里。

事實(shí)上，PX是目前解決全球60億人口穿衣問題的主要原料來源。在國(guó)外許多國(guó)家，如日本、韓國(guó)、新加坡等都建有大規(guī)模的PX生產(chǎn)基地。資料顯示，2012年，中國(guó)對(duì)PX的實(shí)際需求為1385萬噸，占全球消費(fèi)量的32%。那么，PX項(xiàng)目又為何在我國(guó)屢遭公眾強(qiáng)烈反對(duì)？

筆者認(rèn)為，從根源上說，是一種信任危機(jī)。

回顧幾起PX項(xiàng)目的博弈過程和結(jié)果，我們不難發(fā)現(xiàn)，事件的演變基本遵循一個(gè)套路：政府悄然上馬—項(xiàng)目遭到民意反對(duì)—官民博弈—事態(tài)升級(jí)引發(fā)沖突—地方政府妥協(xié)—項(xiàng)目取消或暫緩。一出事，地方政府就為了維穩(wěn)，放棄了PX項(xiàng)目。公眾便認(rèn)為政府做賊心虛。長(zhǎng)此以往，就造成PX是有害的這種假象。

公眾的反對(duì)并不見得是正確的，但官方未能在上PX項(xiàng)目之前征求民意，做到信息公開透明，無疑極大損害了政府部門的公信力，加重了社會(huì)輿論對(duì)PX項(xiàng)目和官方表態(tài)的不信任感和不安全感。

借助自媒體，有關(guān)PX項(xiàng)目的輿論得以聚集聚變，其非理性成分超過理性成分；信息公開的滯后性導(dǎo)致公眾與政府關(guān)于PX項(xiàng)目信息不對(duì)稱，公眾對(duì)政府產(chǎn)生不信任。非理性與滯后性兩者互相作用，是PX項(xiàng)目魔咒屢屢奏效的根源。

塔西陀陷阱得名于古羅馬時(shí)代的歷史學(xué)家塔西陀，是指當(dāng)政府部門失去公信力時(shí)，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為說假話、做壞事。我們不得不承認(rèn)，PX項(xiàng)目已經(jīng)陷入了塔西陀陷阱：事后政府即使千般辯解，道出實(shí)情，公眾也將信將疑。要知道，當(dāng)一些認(rèn)識(shí)特別是認(rèn)識(shí)的誤區(qū)先入為主、形成定式，再請(qǐng)專家釋疑、請(qǐng)學(xué)者答惑，扭轉(zhuǎn)公眾的看法和認(rèn)識(shí)往往為時(shí)晚矣，事倍功半。盡管目前一些主流媒體和專家學(xué)者對(duì)PX項(xiàng)目做了許多科學(xué)的解讀和傳播，從各角度解釋PX項(xiàng)目對(duì)于國(guó)計(jì)民生的重要性，強(qiáng)調(diào)PX項(xiàng)目并不會(huì)造成安全問題，但是公眾依然不信。

事實(shí)上，在PX項(xiàng)目事件中，政府和媒體面對(duì)的不再是單個(gè)受眾，而是一個(gè)有著共同心理特征的群體。對(duì)這一群體心理的有效把握是政府和媒體在PX事件中引導(dǎo)輿論的關(guān)鍵。

要破解PX項(xiàng)目魔咒，跳出塔西陀陷阱，必須重塑政府公信力。一方面，政府和媒體要在合適的時(shí)間，發(fā)表合適的意見，獲得公眾的認(rèn)可，從而實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)輿論的目標(biāo)。另一方面，要搭建政府、公眾、媒體、知識(shí)階層之間理性互動(dòng)交流的平臺(tái)，引導(dǎo)輿論趨于理性、信息趨于公開透明，把矛盾從對(duì)抗層面降低到討論層面。此外，確保PX項(xiàng)目在政府、媒體以及社會(huì)輿論的共同監(jiān)督下安全建設(shè)和生產(chǎn)，重獲公眾信任。

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