漳州PX項(xiàng)目涉環(huán)境違法遭環(huán)保部叫停 罰款20萬(wàn)

1月24日，環(huán)保部對(duì)漳州古雷PX項(xiàng)目的業(yè)主單位開(kāi)出了處罰書(shū)。廈門(mén)PX事件平息后，當(dāng)年備受爭(zhēng)議的PX項(xiàng)目遷移到了漳州的漳浦縣古雷鎮(zhèn)。

環(huán)保部稱(chēng)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，騰龍芳烴（漳州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)騰龍公司）80萬(wàn)噸∕年對(duì)二甲苯（PX）工程及整體公用配套工程原料調(diào)整項(xiàng)目報(bào)批的變更環(huán)境影響報(bào)告書(shū)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)，違反了《環(huán)評(píng)法》的規(guī)定。

根據(jù)該P(yáng)X項(xiàng)目第二次公示的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本顯示，所謂原料變更，是指在建設(shè)過(guò)程中，由于石腦油和蠟油（VGO）原料在市場(chǎng)上難以買(mǎi)到，因此經(jīng)充分論證，決定改為：在PX產(chǎn)量規(guī)模不變的前提下，改用凝析油原料進(jìn)行生產(chǎn)。

根據(jù)《環(huán)評(píng)法》第31條第2款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，可以處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

處罰書(shū)顯示，環(huán)保部曾于2012年12月14日告知騰龍公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知其有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽(tīng)證。但該公司在法定期限內(nèi)未提出聽(tīng)證申請(qǐng)，于2013年1月4日來(lái)函表示沒(méi)有異議，同意接受處罰。

為此，環(huán)保部決定責(zé)令騰龍公司80萬(wàn)噸∕年對(duì)二甲苯工程及整體公用配套工程原料調(diào)整項(xiàng)目停止建設(shè)，罰款20萬(wàn)元。

“20萬(wàn)已經(jīng)是環(huán)評(píng)違法的法律處罰上限了，處罰力度明顯太小，這樣的處罰形同虛設(shè)。”一位地方環(huán)保廳官員對(duì)本報(bào)表示，建議盡快修改《環(huán)評(píng)法》，提高處罰上限，充分發(fā)揮環(huán)評(píng)對(duì)違法環(huán)境項(xiàng)目的威懾作用。

一位環(huán)保專(zhuān)家建議，鑒于該項(xiàng)目是曾經(jīng)引起巨大爭(zhēng)議的化工項(xiàng)目，建議環(huán)保部華東環(huán)境保護(hù)督查中心和福建省環(huán)保廳嚴(yán)肅執(zhí)法，不要再引發(fā)民眾的擔(dān)憂。

隨著廈門(mén)PX事件的平息，當(dāng)年?duì)幾h中PX項(xiàng)目似乎漸漸被人淡忘。而根據(jù)漳州當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，從廈門(mén)遷移過(guò)來(lái)的PX項(xiàng)目在古雷半島得到了福建省和漳州市領(lǐng)導(dǎo)的全力支持，該項(xiàng)目被譽(yù)為“古雷奇跡”。

公開(kāi)資料顯示，騰龍公司為漳州歷年來(lái)投資最大的外商投資項(xiàng)目，其總投資額138億人民幣，年產(chǎn)80萬(wàn)噸PX(316萬(wàn)噸加氫裂化、270萬(wàn)噸連續(xù)重整）。

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