【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】擺拍現(xiàn)場照片、偽造采樣簽名、未經(jīng)審核通過監(jiān)測報(bào)告。通過多輪異地調(diào)查，浙江省溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局近日通報(bào)一起執(zhí)法典型案例，揭開了某第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)“走過場式檢測”的真相。此案也系溫州市土壤環(huán)境調(diào)查領(lǐng)域查獲的首起弄虛作假案例。

同一地塊的照片出現(xiàn)在兩份報(bào)告上

今年6月，溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局在核查鹿城區(qū)某核心地塊的土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)，報(bào)告出現(xiàn)了多個(gè)數(shù)據(jù)疑點(diǎn)，不僅出現(xiàn)高度重合的地塊采樣圖片，更在地下水洗井時(shí)間、地下水采樣時(shí)間、監(jiān)測時(shí)間等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了多次矛盾，這引起了相關(guān)專家和執(zhí)法人員的高度警覺。

“一般來說，洗井作業(yè)和數(shù)據(jù)監(jiān)測需要間隔24小時(shí)以上，但根據(jù)原始照片的拍攝數(shù)據(jù)，兩張相關(guān)照片拍攝僅間隔兩分鐘。由此，我們初步判斷，這份報(bào)告的采樣監(jiān)測環(huán)節(jié)具有重大弄虛作假嫌疑。”溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，在發(fā)現(xiàn)案件線索后，全局迅速召開了案件部署會議，對涉案企業(yè)環(huán)境檢測委托合同及第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)涉嫌存在的違法行為進(jìn)行分析研判和問詢調(diào)查。

面對執(zhí)法人員的問詢，第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)與紹興某監(jiān)測公司均矢口否認(rèn)，堅(jiān)稱嚴(yán)格履行相關(guān)核查手續(xù)與監(jiān)測環(huán)節(jié)。

經(jīng)由三輪實(shí)地調(diào)查，案件真相終于浮出水面。“在實(shí)地調(diào)查中，我們了解到紹興某監(jiān)測公司洗井作業(yè)實(shí)際上是委托他人進(jìn)行的，在這份作業(yè)報(bào)告上，我們發(fā)現(xiàn)了簽名造假的痕跡，并以此為證據(jù)進(jìn)行反向調(diào)查，最終固定了整條證據(jù)鏈。”執(zhí)法人員介紹。

三年內(nèi)禁止參與政府采購服務(wù)項(xiàng)目

經(jīng)專家及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)核查與實(shí)地調(diào)查，確定了紹興某監(jiān)測公司在平臺上傳的洗井照片均為擺拍，實(shí)際上并未進(jìn)行洗井作業(yè)，且通過P圖偽造土壤采樣照片，造成監(jiān)測結(jié)果失實(shí)。

對監(jiān)測報(bào)告具有審核責(zé)任的溫州某土壤調(diào)查公司，未經(jīng)審核直接通過了具有重大紕漏的監(jiān)測報(bào)告，并以此編撰了土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告，導(dǎo)致土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告失實(shí)。

為達(dá)到查處一起、震懾一批、教育一片的目的，溫州市生態(tài)環(huán)境局對溫州某土壤調(diào)查公司及紹興某監(jiān)測公司分別處罰款人民幣5萬元，責(zé)令自作出行政處罰決定之日起三年內(nèi)禁止該機(jī)構(gòu)參與政府采購的生態(tài)環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目，并對6個(gè)直接責(zé)任人以及負(fù)有責(zé)任的主管人員根據(jù)其情節(jié)分別作出行政處罰。

“這起案件的辦理也意味著我們生態(tài)環(huán)境部門對此類檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假案執(zhí)法有了更多的底氣。”溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，隨著第三方環(huán)保服務(wù)市場快速發(fā)展，部分第三方環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)為了競爭市場份額，不惜鋌而走險(xiǎn)，通過弄虛作假、違規(guī)作弊等手段開展違法違規(guī)檢測服務(wù)，導(dǎo)致部分排污運(yùn)維不達(dá)標(biāo)的企業(yè)仍正常運(yùn)營，對環(huán)境造成嚴(yán)重影響。但是此前的《土壤污染防治法》對出具虛假調(diào)查報(bào)告的認(rèn)定較為嚴(yán)格，不少檢測機(jī)構(gòu)都以不規(guī)范等情形逃脫處罰，最新的《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》彌補(bǔ)了此項(xiàng)中間空白，讓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法有了底氣。

未來，鹿城將聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，對篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，忠告企業(yè)敬畏法律、合規(guī)經(jīng)營、依法排污，切實(shí)推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

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