近日，廣東省深圳市委辦公廳、市人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》（以下簡(jiǎn)稱“責(zé)任清單”），以清單形式明確了各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。

 

據(jù)介紹，“責(zé)任清單”是深圳市生態(tài)環(huán)境局以2018年責(zé)任清單為基礎(chǔ)進(jìn)行修訂后的版本。修訂后的責(zé)任清單有以下特點(diǎn)：在責(zé)任主體方面，做到“橫向到邊、縱向到底”。修訂后的責(zé)任清單規(guī)定了6類56個(gè)主體的責(zé)任，包括：8個(gè)市委部門、2個(gè)市人大部門、33個(gè)市政府部門、7個(gè)中直駐深單位、4個(gè)群團(tuán)組織以及市區(qū)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。創(chuàng)新性對(duì)市區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、街道黨工委和辦事處工作責(zé)任予以明確。責(zé)任主體設(shè)置多元，全面覆蓋有責(zé)部門。

 

在責(zé)任事項(xiàng)方面，做到“守正創(chuàng)新，應(yīng)有盡有”。修訂后的責(zé)任清單涉及責(zé)任事項(xiàng)235條，全面覆蓋國家、廣東省責(zé)任清單涵蓋事項(xiàng)。對(duì)標(biāo)近年來生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的重大方針政策和最新工作要求，對(duì)污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、綠色低碳發(fā)展、生物多樣性保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定、氣候投融資機(jī)制完善等重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)的組織、監(jiān)督、執(zhí)法方面事權(quán)進(jìn)行明確。責(zé)任事項(xiàng)設(shè)置更科學(xué)、合理，突出對(duì)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念的貫徹落實(shí)。

 

在責(zé)任分工方面，做到“點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)突出”。修訂后的責(zé)任清單分塊明確責(zé)任，明確了黨委和政府對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，市委有關(guān)部門履行指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，人大有關(guān)部門履行立法和監(jiān)督責(zé)任，市政府有關(guān)部門和中直駐深單位履行保護(hù)生態(tài)的主體責(zé)任，審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)履行司法責(zé)任等。重點(diǎn)聚焦近年來市民普遍關(guān)注、反映較強(qiáng)烈的噪聲、揚(yáng)塵、建筑廢棄物等污染問題，非法獵捕、運(yùn)輸、交易、利用野生動(dòng)物問題，海洋垃圾清理、海洋生態(tài)保護(hù)等問題。

 

北京大學(xué)深圳研究院環(huán)境與能源學(xué)院教授陶虎春表示，對(duì)2018版《深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》的修訂進(jìn)一步完善了深圳市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度體系，環(huán)保職責(zé)劃分具體、清晰、明確，與《深圳市生態(tài)文明建設(shè)考核制度（試行）》和《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度》構(gòu)成了明確的分責(zé)、定責(zé)、追責(zé)的管理制度鏈條。

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