粗放發(fā)展難以為繼，向低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)時不我待。

在國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會和聯(lián)合國相關(guān)組織聯(lián)合舉辦的世界環(huán)保(經(jīng)濟與環(huán)境)大會“綠色低碳發(fā)展變革力年會”上，專家普遍認(rèn)為，目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，關(guān)鍵在于行政大過市場，企業(yè)缺乏積極性，提高能源等價格及標(biāo)準(zhǔn)可以逼迫企業(yè)積極節(jié)能減排。

中國工程院院士杜祥琬表示，中國單位GDP的能耗排放比世界平均值高，能耗強度高出將近一倍，比如說2013年中國的GDP是全球總量的12.3%，而消耗了全球21.5%的能源�，F(xiàn)在，如果中部地區(qū)和西部地區(qū)還沿襲東部地區(qū)的發(fā)展模式，那么我國家將更加高碳，而我們的高碳和污染物排放間有較強的關(guān)聯(lián)性。

環(huán)境后果已經(jīng)踩到了紅線，霧霾天氣就是一個證明。因此，節(jié)能環(huán)保不僅是產(chǎn)業(yè)、是技術(shù)、是項目，是一個經(jīng)濟類別名稱，還是國家和社會可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在的必要理念，更是綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明建設(shè)、自然和諧共存的重要構(gòu)成要素。

節(jié)能環(huán)保是一個廣義的名詞，不等同于是指節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，而是涉及到國計民生各個行業(yè)發(fā)展的基本思想和轉(zhuǎn)型模式的重要理念。節(jié)能環(huán)保無處不在，節(jié)能環(huán)保和每個行業(yè)，每個企業(yè)，每個人息息相關(guān)。

節(jié)能屬于經(jīng)濟范圍，減排也屬于經(jīng)濟范圍，因此需要尊重經(jīng)濟規(guī)律。在我們看來，節(jié)能的潛力、減排的潛力有多大，節(jié)能減排的市場就有多大。

但事實上，目前有部分法律法規(guī)不能落實的原因在于我們還是用行政的辦法做，沒有用市場的辦法�，F(xiàn)在節(jié)能公司發(fā)展不起來，用能公司不節(jié)能的重要原因在于能源的價格太低，資源價格太低，環(huán)境價格太低以及生態(tài)價格太低，因此需要提高這些價格。

全球石油價格低位運行，為節(jié)能環(huán)保提供了時機。如果中國繼續(xù)用政府來補貼能源、補貼資源、補貼環(huán)境，我們又將成為制造業(yè)大國。結(jié)果，凡是買了我國物美價廉產(chǎn)品的國家，都得到了中國政府的補貼。

除了提高價格，還應(yīng)該提高耗能的標(biāo)準(zhǔn)，逼得企業(yè)不得不節(jié)能減排，有了市場機制才能做好這件事。所以說，我們在政策設(shè)計上，一定要讓企業(yè)創(chuàng)新，保護環(huán)境，能源消耗合理，否則就難以獲得利潤，尤其是稅收政策，要為此發(fā)揮大作用。

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