【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“目前，我國煤矸石堆存量已超過50億噸，占用大量土地，帶來比較嚴重的環(huán)境污染風(fēng)險。”全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）教授武強在今年的全國兩會上提出，有必要在富煤縣域創(chuàng)建煤矸石高值化利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。

高值化利用率低

亟須開發(fā)應(yīng)用煤矸石高值化利用技術(shù)

據(jù)了解，煤炭工業(yè)是我國重要的國民經(jīng)濟基礎(chǔ)和能源支柱產(chǎn)業(yè)。我國2800多個縣級行政單位中，1200多個縣（市、旗）擁有煤炭資源，1100多個縣（市、旗）建有煤礦。其中，山西省110多縣級行政單位中，94個縣（市、區(qū)）有煤炭資源，91個縣（市、區(qū)）建有煤礦；陜西省100多個縣級行政單位中，67個縣（市、區(qū)）有煤炭資源，47個縣（市、區(qū)）有煤炭生產(chǎn)；內(nèi)蒙古自治區(qū)100多個縣級行政單位中，67個縣（市、旗）擁有煤炭資源并具備煤炭生產(chǎn)能力。2023年，全國百強縣中，16個縣（市、旗）具有煤炭生產(chǎn)能力，其中準格爾、神木、伊金霍洛和靈武等旗（市），煤炭工業(yè)是重要的縣域支柱產(chǎn)業(yè)。

公開數(shù)據(jù)顯示，目前，我國煤矸石產(chǎn)排量約占煤炭產(chǎn)量的17.80%，2021年,我國產(chǎn)排煤矸石7.35億噸、2022年產(chǎn)排7.91億噸、2023年產(chǎn)排8.29億噸。

武強指出，經(jīng)過幾十年的努力，盡管我國煤矸石綜合利用率已超過70%，但仍以填充路基和低洼地、筑路、簡單復(fù)墾、填埋等直接利用為主，占總量的35%—45%；煤矸石電廠燃燒和其他燃料利用占10%—15%；矸石磚等建材利用占5%—10%；井下開采充填占3%—7%。武強告訴本報記者：“這些利用方式均為低值利用。”

早在2017年，山西省太原市清徐縣對中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦的群眾反映環(huán)境問題的反饋顯示，清徐縣東于鎮(zhèn)東于村北和新民村交界處，村民隨意傾倒煤矸石；晉茂實業(yè)有限公司洗煤廠隨意堆放煤矸石對土地污染嚴重，造成1000畝耕地?zé)o法耕種。

而2021年4月，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察時也發(fā)現(xiàn)，山西焦煤集團斜溝煤礦將產(chǎn)生的所有煤矸石一埋了之。

為解決富煤地區(qū)煤矸石處理和資源化利用難題，武強認為，我國亟須開發(fā)應(yīng)用煤矸石高值化利用技術(shù)，實施高效資源化利用，實現(xiàn)煤矸石的大規(guī)模減量。

武強說：“目前，我國煤矸石高值化利用率很低。例如，提取鋁、硅等有價組分和化工利用所占比例僅為1%—5%；土壤和農(nóng)用占比也只有1%—5%。”

開展園區(qū)化加工試點與示范

完善鼓勵煤矸石高值化利用的系列扶持政策

據(jù)武強分析，我國煤矸石處理和資源化利用存在的問題較多。

一方面，煤矸石產(chǎn)生、處理利用和監(jiān)管等環(huán)節(jié)相對割裂，主體間互相分離，導(dǎo)致責(zé)權(quán)不清、各方面的主動性不高，難以形成合力；另一方面，國家鼓勵煤矸石高值化資源利用的政策連貫性和一致性不足，缺乏行業(yè)和部門之間的協(xié)調(diào)，煤矸石資源化利用項目的立項審批、企業(yè)和產(chǎn)品認證，缺乏統(tǒng)一標準，對煤矸石高值化資源利用產(chǎn)品購銷，缺乏全國統(tǒng)一的政策支持。此外，科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)欠缺，后勁不足，亟須突破一批關(guān)鍵技術(shù)，形成一批核心裝備以及產(chǎn)品與技術(shù)標準和規(guī)范。

為此，武強提出四點建議。

一是適時選擇煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)達的中西部重點產(chǎn)煤縣（市、旗），按照“統(tǒng)一管理、集中處理、園區(qū)化加工、產(chǎn)品化生產(chǎn)、資源化利用和基地化運行”的原則，開展縣域煤矸石統(tǒng)一管理、集中處理、園區(qū)化加工與資源化利用的試點與示范。

二是補充完善立項審批、財政支持、稅收返補、產(chǎn)品認證和購銷管理、安全環(huán)保監(jiān)管等環(huán)節(jié)，完善鼓勵出臺煤矸石高值化資源利用的系列扶持政策，鼓勵建設(shè)富煤縣域煤矸石高值化利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)園及大宗固廢安全處置與生態(tài)修復(fù)基地，形成縣域資源型循環(huán)利用經(jīng)濟，促進中西部崛起。

三是落實國家支持大宗固廢資源化利用系列產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先支持進行煤矸石等大宗固廢的多固廢協(xié)同處理，開展高效能源化利用、建筑材料化利用、土壤和肥料化利用、功能材料化利用，構(gòu)建煤矸石大宗固廢全組分利用的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成富煤縣域新興產(chǎn)業(yè)集群。

四是強化科技創(chuàng)新對煤矸石高值化資源利用的引領(lǐng)和支撐作用，適時設(shè)立國家重點研發(fā)計劃和科技重大專項項目，鼓勵加強富煤縣域煤矸石高值化資源利用共性關(guān)鍵技術(shù)和成套裝備攻關(guān)，突破瓶頸性核心技術(shù)，形成系列技術(shù)、裝備和產(chǎn)品標準與規(guī)范，構(gòu)建創(chuàng)新管理與運行模式，培育產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺，引領(lǐng)富煤縣域煤矸石高值化資源利用行業(yè)發(fā)展。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”