秦嶺模式是西安交通大學的林宣雄博士于2015年提出的。為平衡中國環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關系，要抓住中國環(huán)保發(fā)展的主線，就要采用中國環(huán)保的秦嶺模式，即法網(wǎng)人模式。以新環(huán)保法為指引，在環(huán)保部統(tǒng)籌領導下，葉支干配合，充分應用環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術，通過環(huán)保施政、行政和環(huán)境考核，數(shù)據(jù)傳輸有效率考核，企業(yè)環(huán)保成本內(nèi)部化等手段，把污染源往網(wǎng)里趕，并把網(wǎng)內(nèi)污染企業(yè)往交易市場上趕，多管齊下、綜合對治，網(wǎng)住天下污染源，最終就能把中國幾十萬家污染企業(yè)控制住，到2025年中國環(huán)保就會出現(xiàn)大拐點，全面轉(zhuǎn)好。秦嶺模式是為以環(huán)境質(zhì)量為依歸的污染源控制而生。它體現(xiàn)的是中國環(huán)保防治的精神；它表明的是對中國環(huán)保監(jiān)控與治理的堅定決心；它以綿延千里的秦嶺在中國地理上獨一無二的地位和對中國氣候產(chǎn)生決定性的影響，來隱喻這種模式對解決中國環(huán)境問題的重要性；它是解決中國環(huán)境污染源監(jiān)控的最有效管理模式之一。

1產(chǎn)生背景

1.1世界發(fā)達國家環(huán)保背景

二戰(zhàn)之后，東西方的發(fā)達國家包括歐洲、美國、日本等國都經(jīng)歷過：經(jīng)濟高速發(fā)展→環(huán)境嚴重污染→污染源控制的環(huán)保歷程。

上面四張圖真實展現(xiàn)了世界發(fā)達國家的環(huán)境污染：

圖片1：1952年，英國倫敦濃霧鎖城，造成萬人死亡。

圖片2：1971年，美國工業(yè)廢氣下的克拉克大街。

圖片3：1973年，美國西弗吉尼亞JohnAmos冷卻塔。

圖片4：1968年，霧霾籠罩下的日本東京港，NihonKohan鋼鐵廠。

1.2中國環(huán)保大背景

隨著中國經(jīng)濟極速發(fā)展的同時，也累積了巨大的污染。

--二氧化硫排放世界第一；

--碳排放世界第一；

--中國七大水系污染嚴重，近九成飲用水不合格；

--全國荒漠化土地面積367萬平方公里，占國土面積38.2%，并且以每年3436平方公里的速度擴展；

--水土流失面積267萬平方公里，占國土面積的27.8%，以每年100萬公頃的速度增加；

--全國土壤總超標率16.1%，耕地點位超標率19.4%，土壤鎘超標率7.0%，重污染企業(yè)及周邊土壤超標點位36.3%，固體廢物集中處理處置場地土壤超標點位21.3%；

--2013年，京津冀、長三角20個省104個市籠罩在霧霾之下。

2環(huán)境（生態(tài)）文明

早在2000年，林宣雄博士就首次提出“環(huán)境（生態(tài)）文明”的觀點，它描繪出了中國未來的美好藍圖。環(huán)境是生存之本，發(fā)展之基，環(huán)境（生態(tài)）文明是承載一切文明的母體，在發(fā)展中，人類獲得了空前的現(xiàn)代文明，卻失去了美好的家園，人類正面臨一場輪回，一場浩劫，我們可以逃向哪里？

......

呵護環(huán)境，愛護環(huán)境，保護環(huán)境，與一切破壞環(huán)境的行為作堅決的斗爭。

3保紅線守底線

面對中國環(huán)保的現(xiàn)狀，必須要保住環(huán)保紅線，守住環(huán)保底線，紅線對法，底線對標。

中國環(huán)保的紅線是指滿足中國環(huán)境保護法律體系的要求。（下圖所示）

中國環(huán)保的底線是指滿足中國環(huán)境質(zhì)量標準的要求�！吨腥A人民共和國環(huán)境保護標準管理辦法》第十五條規(guī)定：國務院環(huán)境保護主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標準。環(huán)境標準是為了保護人群健康、社會物質(zhì)財富和維持生態(tài)平衡，對大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量，對污染源、監(jiān)測方法以及其他需要所制訂的標準的總稱。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準；對國家環(huán)境質(zhì)量標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家環(huán)境質(zhì)量標準的地方環(huán)境質(zhì)量標準。地方環(huán)境質(zhì)量標準應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案。

保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠，是判定環(huán)境質(zhì)量是否達標的基礎，是分析污染來源的基礎，在此基礎上，才能針對性的有效治理污染。

中國環(huán)保要保住紅線、守住底線，一定要有主線意識和主線行為。那中國環(huán)保的主線到底是什么呢？

4中國環(huán)保主線

新時期、新形勢下，開展污染治理的關鍵與核心是中國環(huán)保主線。

中國環(huán)保主線：以環(huán)境質(zhì)量為依歸的污染源控制，即盯住污染源、抓住污染源、控住污染源。

中國環(huán)保輔線：清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、生態(tài)建設、節(jié)能減排、環(huán)保創(chuàng)新、環(huán)境金融等圍繞環(huán)保，為環(huán)保服務的各個分支領域。

強化主線，豐富輔線，協(xié)同發(fā)力，環(huán)境才能好起來；部局分工、公司分工，不同層次有耦合要耦合，不同層次的聚耦要合網(wǎng)合數(shù)合約，不同角色分工的聚合要打造面向國家環(huán)保戰(zhàn)略的國家隊，人有分工、系統(tǒng)有耦合，聚分聚耦實現(xiàn)開放分工后的聚合，研究中心協(xié)同，用大數(shù)據(jù)打通主輔線關系，形成環(huán)保合力，從而改變中國環(huán)境，迎接中國環(huán)保的拐點。

備注：上面與下面段落中出現(xiàn)了四個新概念：合網(wǎng)合數(shù)合約、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)境黃金律（中國環(huán)保的拐點理論）、ECI指數(shù)與K線分析，下面分四個小節(jié)加以解釋，便于更好的理解秦嶺模式。

4.1合網(wǎng)合數(shù)合約

把環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)控系統(tǒng)、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)及其他系統(tǒng)，統(tǒng)一起來就是合網(wǎng)；統(tǒng)一數(shù)據(jù)字典，確保一源一數(shù)、數(shù)據(jù)不沖突、數(shù)據(jù)不打架，就是合數(shù)；修訂相關標準使之成為環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)傳輸標準就是合約。只有三合，才能擔當起服務國家環(huán)保大戰(zhàn)略的角色，才收拾得了中國嚴重的污染局面。只有把一張“統(tǒng)一綜合融合的大環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)”拉起來，才能共建未來的環(huán)境生態(tài)天堂。

4.2環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)

中國環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)是由核心結(jié)構、核心標準及其他一系列標準、核心軟件、超結(jié)構等組成。核心結(jié)構加核心標準構成核心單元；核心單元加核心軟件構成節(jié)點物聯(lián)網(wǎng)；無數(shù)的節(jié)點物聯(lián)網(wǎng)形成全國規(guī)模的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)。

用技術的努力促進中國環(huán)保的變革，建設環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)。天網(wǎng)恢恢，環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)和緯是用核心軟件織就的，質(zhì)點在環(huán)保部，已實現(xiàn)了31+1+7-->338-->30000+的全國收斂。（見下圖所示）

截止2014年4月，全國納入污染源自動監(jiān)控的國家重點監(jiān)控企業(yè)9776家，包括廢水重點監(jiān)控企業(yè)4360家，廢氣重點監(jiān)控企業(yè)3023家，廢水及廢氣均重點監(jiān)控的企業(yè)649家，污水處理廠1744家。已實施監(jiān)控的排放口14955個，其中監(jiān)控的廢水排放口7806個，監(jiān)控的主要指標為廢水流量、COD排放濃度、氨氮排放濃度等；監(jiān)控的廢氣排放口7149個，監(jiān)控的主要指標為煙氣流量、二氧化硫排放濃度、氮氧化物排放濃度等。有30036套污染物自動監(jiān)控設備與環(huán)境保護部污染源監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。在中央支持下，環(huán)境保護部建立了部污染源監(jiān)控中心和華東、華南、西北、西南、東北、華北、華中7個區(qū)域污染源監(jiān)控中心，31個省級環(huán)保部門建立了污染源監(jiān)控中心，338個地市級環(huán)保部門也建立完善了污染源監(jiān)控中心。

“污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)是全國最大的物聯(lián)網(wǎng)，要做，但建得還不夠，監(jiān)控范圍比較窄、監(jiān)控還不到位，經(jīng)常會產(chǎn)生漏監(jiān)。還存在很多缺口，如缺乏高可靠低成本的傳感器等。這件事要繼續(xù)做，加強污染面監(jiān)控，要鼓勵企業(yè)自己測。”----鄔賀銓

環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)就是環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)，全面建設環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)是中國環(huán)保的根本出路。

4.3環(huán)境黃金律

中國環(huán)境的拐點理論基礎是環(huán)境黃金律。在環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建立的基礎上，林宣雄博士通過長期的研究，在2014年發(fā)現(xiàn)了環(huán)境黃金律，用來調(diào)節(jié)人類與環(huán)境的關系。

黃金分割點形成黃金比，稱為黃金分割律，又稱黃金律，是指事物各部分間一定的數(shù)學比例關系，即將整體一分為二，較大部分與較小部分之比等于整體與較大部分之比，其比值約為1:0.618或0.618:1，即長段為全段的0.618。宇宙人間萬物，都存在美妙的黃金律。

環(huán)境黃金律的規(guī)律，為環(huán)境與經(jīng)濟的共同發(fā)展找到了平衡點。污染源是一種客觀的物質(zhì)存在，它對環(huán)境中的大氣和水等環(huán)境要素具有重要影響，當它在與大氣和水構成的系統(tǒng)中，本身具有的影響（勢potential）等于對大氣和水的影響（勢）時，在這個狀態(tài)點（為平衡點），污染源與大氣和水及其共同形成的系統(tǒng)三者之間正好構成了分形（Fractal）分布，環(huán)境保護與人類社會經(jīng)濟發(fā)展在這個平衡點達到了最佳狀態(tài)，即人類社會能夠良好發(fā)展、進步，環(huán)境得到很好的保護，污染（即聚合下的污染排放行為和排放總量）得到應有的控制。

環(huán)境黃金律的內(nèi)涵

（1）當污染源對大氣和水等環(huán)境要素的影響率達到黃金率水平時，人類和自然和諧相處，并過著一種合適的富足生活。

（2）當影響高于黃金率水平時，人類富足但享受不到合適的生態(tài)環(huán)境。其極值變化是富足到環(huán)境不適合生存，經(jīng)濟無度發(fā)展，致使污染源對大氣、水等影響大大高于黃金率水平，打破環(huán)境的自調(diào)諧和平衡，導致形成極度發(fā)展后的“污廢”（福島核輻射就是極端例子）。

（3）當影響低于黃金率水平時，人類可以享受很好的生態(tài)環(huán)境，但不富足。其極值變化是原始生態(tài)區(qū)，環(huán)境過度保護，致使零污染而使其大大降低于黃金率水平，導致極度保護后的“荒廢”（荒化）幾乎無人，有的只是修煉隱居的人。

環(huán)境黃金律既承應了知識社會的數(shù)理規(guī)律，也暗合了現(xiàn)實社會的動態(tài)變應規(guī)律。環(huán)境綜合指數(shù)ECI之所以可以成立，就是因為環(huán)境黃金律的存在與支撐。

·第一定律:

--排放總量是環(huán)境容量的統(tǒng)計分形。

--環(huán)境容量決定排放總量。

--環(huán)境容量是一個難以測定的數(shù)值，排放量可測量。

--環(huán)境容量與排放總量呈現(xiàn)黃金率關系。

在今天中國大環(huán)境下，第一定律說明要控制污染源的數(shù)量。

·第二定律:

--按照第一定律存續(xù)下來的污染企業(yè)要按照第二定律來排放。

--高于黃金率水平不行，其極值是福島事件所造成的“污廢”。

--低于黃金率水平也不行，其極值是無人生態(tài)區(qū)形成的“荒廢”，滿足不了文明社會所需的物質(zhì)需要。

或關或轉(zhuǎn)移或升級或控制轉(zhuǎn)型，其實是需要規(guī)模精確的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)，從而強制滿足第一個環(huán)境黃金律關系，即環(huán)境容量與排放總量的黃金律關系，也就是要減少企業(yè)數(shù)量。滿足第一個環(huán)境黃金律關系存續(xù)下來的企業(yè)，必須強制滿足第二個環(huán)境黃金律關系，即污染排放對環(huán)境要素的影響，不能超過黃金比例，這會按每日計罰來實現(xiàn)。這需要在線的、精確的、規(guī)模的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)是線上的，處罰是線下的，這就是環(huán)保O2O，而市場層面的需求，就是為了實現(xiàn)這種環(huán)保所需要的“精準即時系統(tǒng)”權威的服務。污染就像人身上的病瘤，一要割，二要治，三要控。對長大的病瘤要按照環(huán)境黃金律第一定律實施切割手術；對潛在的病瘤要按照環(huán)境黃金律第二定律進行治療；對于治療過的潛在病瘤要用環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)進行管控（不讓其反復）。三管齊下，中國的污染才能被遏制住，一環(huán)套一環(huán)，中國的環(huán)境才能好起來。

環(huán)境黃金律的精髓是既不過度發(fā)展也不過度保護；它是調(diào)諧經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的最好方法；換句話說，污染源是人類社會的必然存在，控制好它，也要利用好它，否則前者屬于愚昧后者就是無知；環(huán)境黃金率是一個分形點，這個合適點就是最大程度的控制和最大程度的利用。

·環(huán)保O2O：是指環(huán)保數(shù)據(jù)在線上交互及應用，在線下進行處罰或數(shù)據(jù)體驗。

從上圖可以分別看出，中國環(huán)保的黃金12年，地區(qū)環(huán)保的黃金8年，企業(yè)環(huán)保的黃金5年，均已迫在眉睫。

4.4ECI指數(shù)與K線分析

ECI（EnvironmentalComprehensiveIndex）即環(huán)境綜合指數(shù)，在環(huán)境黃金律提出后不久，林宣雄博士于2014年在世界范圍內(nèi)首次發(fā)布了環(huán)境綜合指數(shù)。ECI值是由AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))、WQI(水質(zhì)量指數(shù))、PMI(污染源監(jiān)控指數(shù))三值擬合歸一得出的一個相關環(huán)境綜合指數(shù)值。AQI（HJ633-2012）、WQI（GB3838-2002）、PMI（國務院辦公廳2013年4號文）這些對環(huán)境有重要影響的可測量指標，以環(huán)境黃金律為理論依托，通過金三角分形模型擬合歸一計算，形成的評價環(huán)境質(zhì)量狀況與趨勢的綜合性指標。

ECI分為六個等級：

第一等級：人間仙境1-1.9之間；

第二等級：舒適居住2-2.9之間；

第三等級：適合居住3-3.9之間；

第四等級：差強人意4-4.9之間；

第五等級：環(huán)境較差5-5.9之間；

第六等級：環(huán)境很差6。

通過環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，采用國家環(huán)保部每天或每周或每月等污染源釋放的大量實時有效數(shù)據(jù)，使用專業(yè)的后臺軟件，計算出ECI值，并利用K線分析統(tǒng)計，通過手機把全國各大城市板塊實時展現(xiàn)出來（如右圖所示），從而實現(xiàn)中國環(huán)境的等級劃分及預測預報環(huán)境質(zhì)量變化。

數(shù)字環(huán)保APP是ECI在移動端的一項應用，用戶可實時查詢?nèi)珖?00個城市的環(huán)境綜合指數(shù)狀況；通過電子地圖可進行定位查詢，了解自己所在城市或關注城市的ECI等級及歷史數(shù)據(jù)分析；通過查詢ECI等級排名，了解自己所在城市或關注城市的ECI所處等級位置，從而幫助公眾了解城市環(huán)境質(zhì)量狀況。

整個系統(tǒng)采用“天地”架構（天：阿里云+360云；地：百度地圖），多平臺、多地域、多線路智能識別，具有高性能、高可靠性特點，基于最新安卓4.X與IOS平臺開發(fā)。

要強化、要抓中國環(huán)保的主線，就要應用中國環(huán)保秦嶺模式。那中國環(huán)保的秦嶺模式是什么呢？

5秦嶺模式

5.1世界發(fā)達國家環(huán)保解決之道

(1)歐盟：升級轉(zhuǎn)型。英國：依靠創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)驅(qū)動經(jīng)濟增長；德國：全力推動“工業(yè)4.0”標準”，打造智能工廠；瑞典：棄紡織造船老支柱，扶持制藥電子新產(chǎn)業(yè)；法國：打造“競爭力集群”。

(2)美國：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。美國商務部統(tǒng)計，僅2006年已有2500家美國公司將重污染生產(chǎn)轉(zhuǎn)移海外。制造業(yè)產(chǎn)值不斷下降，其占GDP比重由二戰(zhàn)后的40%下降到2006年的12%左右。一些美國跨國公司將生產(chǎn)環(huán)節(jié)分包甚至完全退出生產(chǎn)，出現(xiàn)了“虛擬制造”現(xiàn)象。

(3)日本：控制。日本有20幾萬家污染企業(yè)，環(huán)境監(jiān)管員（日本叫企業(yè)公害防治管理員，中國叫企業(yè)監(jiān)督管理員）有50萬之多（每年兩次考核選拔，其難度強于中國公務員考試選拔），所以日本曾經(jīng)用5年時間把二惡烷降低94%，其它污染物控制效果也很明顯，但日本模式成本代價是高的，每年單就監(jiān)管員一項就得付出至少1000億人民幣的代價，而日本這么干的前提是：法是法，人是人。

5.2中國環(huán)保解決之道

5.2.1作為正在發(fā)展中的中國，環(huán)保的解決之道就是抓住中國環(huán)保主線的“秦嶺模式”。

秦嶺模式的核心是：“法+網(wǎng)+人”。

法：指以新環(huán)保法為代表的環(huán)保法律法規(guī)。包括環(huán)保法修訂案、大氣污染防治法、環(huán)境稅法、水十條等。

網(wǎng)：指作為環(huán)保中樞神經(jīng)系統(tǒng)的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)。在國家大力支持下，經(jīng)過17年的探索和建設，國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)初步建成，形成一張“葉、支、干”齊全、成體系的大網(wǎng)，中國環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)全面張開。

人：指服務于環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的人員隊伍，即4000+N+M。4000是支干運維人員；N是葉運維人員（運維污染企業(yè)在線儀器）；M是環(huán)保局人員。合計不超過10萬人。

5.2.2環(huán)保的根本是把污染源控制住（當然還有諸如水土等的治理修復），無論美國、歐盟還是日本，開展污染源控制的時候，都是根據(jù)本國的體系制度、社會文化、資源狀況、國家戰(zhàn)略等特點和實際情況。日本與我國在文化、體制方面有著非常多的相似之處，在環(huán)�？刂品矫鎸ξ覀兙哂蟹浅Ｖ匾慕梃b意義。但日本模式成本代價很高，而且前提還是：法是法，人是人，中國不能這么干，因此中國環(huán)保應釆取秦嶺模式，即法+網(wǎng)+人。

環(huán)境黃金律的發(fā)現(xiàn)，揭示了人類與環(huán)境和諧共處的內(nèi)在規(guī)律，是人類發(fā)展應該遵循的自然規(guī)則，國家制定的環(huán)保相關法律法規(guī)（特別是新環(huán)保法）都順應了這一規(guī)律，為環(huán)保工作提供了指引和依據(jù)。

秦嶺模式是以新環(huán)保法為指引，在環(huán)保部統(tǒng)籌領導下，抓住中國環(huán)保主線，充分利用環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術，葉支干配合（ECI+K線約束下的環(huán)保施政、行政和環(huán)境考核管理），實施拉直拉真拉準動作（數(shù)據(jù)傳輸有效率考核），同時實施每日計罰（企業(yè)環(huán)保成本內(nèi)部化），把污染源往網(wǎng)里趕，并把網(wǎng)內(nèi)污染企業(yè)往交易市場上趕，多管齊下、綜合對治，網(wǎng)住天下污染源，就能把中國幾十萬家（以前全國排污收費企業(yè)是70幾萬家，2014年是20幾萬家，污普是300萬家）污染企業(yè)控制�。嬖春鸵苿釉词翘厥獾狞c源）。同時，要配備一支強有力的隊伍來服務于這張環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)，即4000+N+M，4000是支干運維人員，N是葉運維人員，M是環(huán)保局人員，整支隊伍不超過10萬人，其中獨有圍繞和貫通環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)支和干的4000人不能被打散、打亂，4000人的貫通性是整個中國環(huán)保主線頂層設計的關鍵。這4000人只關注大局全局利益，不站在地方利益立場上，也不站在中央利益立場上，要站在國際地球利益立場上，這4000人懂業(yè)務、懂技術、獨立，可隨時（如一年）“換防”，不沾任何局部利益，這才是中國環(huán)保的解決之道。若如此，則2025年中國環(huán)保就會出現(xiàn)大拐點，全面轉(zhuǎn)好！

環(huán)保法規(guī)的指引、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術、強有力的專業(yè)隊伍是秦嶺模式的核心，即“法+網(wǎng)+人”。

秦嶺模式是適合中國國情的，是有效的，是低成本的；秦嶺是中國的龍脈，東西長1600多公里，西安部分叫終南山，是道佛興盛之地，秦嶺的特點是貫通性（綿延不斷，中間沒有被其它山川河流隔斷），從而造就了中國的南北氣候，秦嶺的精神是道佛精神（無為而無不為，化度眾生），孕育了13個朝代；中國環(huán)保秦嶺模式如能走通，在環(huán)保領域鑄就新的秦嶺，無形的秦嶺，就能改變中國環(huán)保信息化的“氣候”，進而改變中國環(huán)保的“氣候”，最終改變中國環(huán)境的“氣候”；中國環(huán)保秦嶺模式走通了，就在世界創(chuàng)造了新的奇跡，環(huán)保奇跡。

6內(nèi)涵與外延
 

中國環(huán)保千頭萬緒，但一定要有主線，管住污染源就是主線，這個主線就是“秦嶺模式”。

秦嶺模式的內(nèi)涵：管住污染源就是中國環(huán)保的主線，就是秦嶺模式的內(nèi)涵。

秦嶺模式的外延：為輔線提供大數(shù)據(jù)支持，讓輔線發(fā)揮有效的作用，就是秦嶺模式的外延。

有了貫通支干不被阻斷的4000人編外隊伍，就能使環(huán)保主線走強，在全國形成一個虛擬垂直系統(tǒng)，同時協(xié)同有豐富的輔線，就能解開中國環(huán)保的痼疾。

7打通環(huán)保“任督”二脈

上要高懸新環(huán)保法的利劍，下要充分利用最新環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的技術載體，中間是人，這就是法網(wǎng)人；法網(wǎng)人就是一種模式，即秦嶺模式。據(jù)此就能抓住中國環(huán)保的主線，進而打通中國環(huán)保的任督二脈，即打通監(jiān)控與治理之間的“氣脈”，用環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)有效治理和治理結(jié)果的長效化；打通環(huán)保主線與輔線之間的“氣脈”，用基于環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)分析與服務，實現(xiàn)即分工又協(xié)同環(huán)保。這兩個“任督”二脈打通了，中國環(huán)保就通了，通了，慢慢就不痛了。

8環(huán)保道法術

環(huán)保要講道法術：道規(guī)范人的思想，法規(guī)范人的行為，術解決已形成的環(huán)境問題和各種污染等。要有普世的理念和理論：術歸于法，法歸于道。污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)、排污收費征收管理系統(tǒng)、總量控制排污權交易系統(tǒng)等監(jiān)控治理及管理技術為術；新環(huán)保法、秦嶺模式及機制等為法；環(huán)境黃金律等發(fā)現(xiàn)的重要規(guī)律為道。

9實踐和應用
 

2013年，我國政府連續(xù)出臺國辦發(fā)【2013】4號文、環(huán)監(jiān)發(fā)〔2013〕33號文、環(huán)發(fā)〔2013〕98號文等文件，將“國家重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率”納入到各省的政績考核。根據(jù)文件要求從2014年1月1日起，國家將正式考核各省重點監(jiān)控企業(yè)“污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率”，要求確保達到75%。對考核不通過的，實行“一票否決”。

2014年12月，數(shù)據(jù)傳輸有效率取得決定性勝利，27個�。ㄗ灾螀^(qū)）通過考核。

10未來展望

秦嶺模式如果及時得到廣泛認可與全面應用，到2025年中國環(huán)保將會開啟嶄新的版圖：藍天常存、青山常在、綠水常流，一切污染源都將得到在線監(jiān)控；巍巍中華九百六十萬平方公里的土地，處處是碧水藍天的景象；中華大地將會呈現(xiàn)出一片美麗的凈土。