導(dǎo)讀：垃圾焚燒處理，包括填埋和焚燒，不可避免地對(duì)周邊環(huán)境有一些影響，就像廁所一樣，這個(gè)東西大家都離不了，但誰也不愿意住在廁所旁邊，所以垃圾填埋場(chǎng)和焚燒廠的選址非常關(guān)鍵，應(yīng)在充分納入民眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主決策，讓民眾也站在政府的角度，來確定垃圾處理的選址位置。

關(guān)鍵詞：市政生活垃圾，垃圾處理，系統(tǒng)工程

1.市政生活垃圾的產(chǎn)生階段

當(dāng)我們走進(jìn)琳瑯滿目的超市和百貨商場(chǎng)，大家首先想到的是那些物品的使用價(jià)值，然后希望將它搬回家，讓它為我們的生活服務(wù)，提高我們的生活質(zhì)量，這個(gè)想法一點(diǎn)也沒有錯(cuò)，更何況為了應(yīng)對(duì)剛剛發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國(guó)家和政府還在鼓勵(lì)消費(fèi)。可是放在商場(chǎng)的這些家具、服裝、器皿、飲料、……、等等一切物品，除了少部分屬于食物的物品以外，大部分在我們搬回家之后，最終都將成為垃圾扔棄。商品包裝在回家打開后就要扔掉，衣服破舊了也要扔掉，家具壞了或者陳舊了也要扔掉，看過的無用的書籍也要扔掉，塑料用品爛掉也會(huì)扔掉，電子產(chǎn)品壞了不能用也要扔掉，總之，大量的商品在失去其使用價(jià)值后都將成為垃圾，用一句說得有點(diǎn)夸張的話來講：“一切都將成為垃圾。”

2.市政生活垃圾的收運(yùn)階段

政府的環(huán)衛(wèi)部門在收運(yùn)垃圾的時(shí)候，雖然目前不少大中型城市已經(jīng)投用不少的密閉性能非常好的垃圾運(yùn)輸車(垃圾不會(huì)拋撒在道路上，垃圾中的水分滲出后不會(huì)灑落在運(yùn)輸?shù)缆飞?，但是，就像上海和成都這樣的大城市，還有不少不能做到全密閉的大量垃圾運(yùn)輸車輛扔在仍在使用中，造成垃圾運(yùn)輸車輛對(duì)通行道路的污染，特別是進(jìn)出填埋場(chǎng)和垃圾焚燒發(fā)電廠的附近道路(大約在5~10公里范圍內(nèi))嚴(yán)重污染，其中，尤以垃圾中的滲濾液滲漏掉在路面上的污染為重。在垃圾從居民點(diǎn)收運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)和垃圾焚燒發(fā)電廠的過程中，還有垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)為能夠很好防雨的建筑，雨水不再進(jìn)入垃圾，目前新建的垃圾中轉(zhuǎn)站都能夠按照防雨和密封的要求建設(shè)，但仍在使用的大量過去建成的垃圾中轉(zhuǎn)站沒有防雨設(shè)施，雨水不可避免地進(jìn)入堆放在垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾中，特別是南方地區(qū)降雨量大，這個(gè)問題更加明顯。所以政府環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)加大資金投入，盡快完成舊式垃圾運(yùn)輸車輛的改造與換代。。

3.市政生活垃圾的處理階段

3.1主要的垃圾處理方法

垃圾處理方法的種類是很多的，但目前市政生活垃圾的大規(guī)模處理方法主要有兩種：填埋與焚燒。填埋處理的主要優(yōu)缺點(diǎn)：①優(yōu)點(diǎn):初投資和封場(chǎng)之前的運(yùn)營(yíng)費(fèi)都很低，封場(chǎng)后產(chǎn)生的沼氣可以通過燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電。發(fā)表。②缺點(diǎn)：填埋場(chǎng)底部防滲漏施工質(zhì)量問題和填埋場(chǎng)底部在承重后不均勻沉降拉裂容易造成滲濾液深入地下污染周邊地下水及土壤;填埋場(chǎng)工作期間及封場(chǎng)后有發(fā)酵臭氣溢出污染空氣環(huán)境;長(zhǎng)期占用土地，且占地大;填埋場(chǎng)開始運(yùn)營(yíng)及封場(chǎng)后多年需要對(duì)填埋場(chǎng)析出的滲濾液進(jìn)行收集處理，雖然能處理。發(fā)表。垃圾焚燒的主要優(yōu)缺點(diǎn)：①優(yōu)點(diǎn):減量化效果明顯;可以資源化利用來發(fā)電;燃燒后產(chǎn)生的廢渣可以綜合利用;占地省;②缺點(diǎn)：初投資及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高;焚燒過程中需要控制二惡因的生成;燃燒產(chǎn)生的飛灰收集起來后屬于危險(xiǎn)廢棄物，固化處理后仍需送填埋場(chǎng);產(chǎn)生的垃圾滲濾液屬于高濃度有機(jī)廢水(CODcr高達(dá)20000～70000，BOD5高達(dá)10000～35000)雖然能處理，但非常困難，而且處理成本非常高。

3.2垃圾焚燒中二惡因的控制

垃圾焚燒過程中控制二惡因的排放主要有三個(gè)手段：第一，根據(jù)科學(xué)研究，構(gòu)成二惡因的是多種是結(jié)構(gòu)和性質(zhì)都很相似的包含眾多同類物或異構(gòu)體的兩大類有機(jī)化合物，全稱分別是多氯二苯并二惡英 polychlorinated dibenzo-p-dioxin(簡(jiǎn)稱PCDDs)和多氯二苯并呋喃 polychlorinated dibenzofuran(簡(jiǎn)稱PCDFs)--由2個(gè)氧原子聯(lián)結(jié)2個(gè)被氯原子取代的苯環(huán)和為多氯二苯并呋喃(PCDFs)由1個(gè)氧原子聯(lián)結(jié)2個(gè)被氯原子取代的苯環(huán)，在燃燒溫度達(dá)到較高的溫度，都會(huì)分解成一些無害的低分子產(chǎn)物，所以必須控制垃圾焚燒的燃燒溫度大于850℃，為了可靠，維持其在850℃以上2秒，這個(gè)規(guī)定也是進(jìn)入了《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2001)。這個(gè)是容易做到的，即使垃圾熱值達(dá)不到，可以通過添加輔助燃料(天然氣或柴油等)來實(shí)現(xiàn)。第二，煙氣在放熱降溫過程中，已經(jīng)燃燒分解的無害化學(xué)物質(zhì)在溫度600℃左右存在再次合成二惡因的可能，為了降低其再次合成量，垃圾焚燒所配套使用的余熱回收鍋爐在煙氣處于該溫度區(qū)間，布置了使煙氣快速降溫的蒸發(fā)器。煙氣在很短的時(shí)間(小于0.5秒)就通過了該溫度區(qū)間。第三，在煙氣處理過程中，噴入比表面積和吸附能力非常強(qiáng)的活性炭到煙氣中，吸附煙氣中的二惡因高分子物質(zhì)。

3.3垃圾廠選址

垃圾焚燒處理，包括填埋和焚燒，不可避免地對(duì)周邊環(huán)境有一些影響，就像廁所一樣，這個(gè)東西大家都離不了，但誰也不愿意住在廁所旁邊，所以垃圾填埋場(chǎng)和焚燒廠的選址非常關(guān)鍵，應(yīng)在充分納入民眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主決策，讓民眾也站在政府的角度，來確定垃圾處理的選址位置。目前很多地方，垃圾處理的位置選址都是由領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)的專家在決策，嚴(yán)重缺乏民主性。垃圾處理的選址應(yīng)盡可能結(jié)合人口密度和運(yùn)輸距離進(jìn)行綜合考慮，離城市太近，影響周邊居民，離城市太遠(yuǎn)，運(yùn)輸距離長(zhǎng)，垃圾運(yùn)輸成本大幅度增加，要綜合這兩個(gè)因素，在民眾的理解和支持下來合理進(jìn)行垃圾處理的選址。隨著我國(guó)運(yùn)輸條件的大幅度改善(很多城市都形成了由內(nèi)向外繞城的多環(huán)高速道路)，適當(dāng)增加垃圾處理廠址離城市中心的距離是可取的。

3.4垃圾焚燒處理產(chǎn)業(yè)化不可取

當(dāng)然，國(guó)家環(huán)保部門會(huì)對(duì)垃圾焚燒發(fā)電廠的排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，但是目前來看，由于環(huán)保監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平，監(jiān)測(cè)是不到位的，該嚴(yán)格監(jiān)測(cè)的無法實(shí)施，對(duì)并不需要高標(biāo)準(zhǔn)控制的指標(biāo)卻擅自提高排放標(biāo)準(zhǔn)。鑒于上述現(xiàn)狀，建議政府盡快取消垃圾焚燒處理產(chǎn)業(yè)化，由政府來投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理垃圾焚燒發(fā)電廠(目前大多數(shù)垃圾填埋場(chǎng)都是由政府部門投資建設(shè)并管理)。政府本不應(yīng)該去做自己并不擅長(zhǎng)的事情，但為了實(shí)現(xiàn)垃圾處理不危害環(huán)境，有必要把這件事情擔(dān)負(fù)起來。廣州市的李坑垃圾焚燒發(fā)電廠也許是個(gè)較好的案例，該廠由政府投資建設(shè)，聘請(qǐng)國(guó)際上知名的公司來進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，廣州市固廢中心(政府職能部門)對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和考核，缺點(diǎn)是運(yùn)營(yíng)成本較高。在我看來來，北京市明確宣布取消垃圾處理產(chǎn)業(yè)化是北京人民的一大幸事。以前是因?yàn)槿鄙儋Y金，大量采用BOT方式建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，資金的困難遠(yuǎn)不如以前，政府也有能力考慮用財(cái)政資金來支持垃圾焚燒處理這項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

4.結(jié)論

在垃圾處理這個(gè)系統(tǒng)過程中，政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起對(duì)社會(huì)民眾的宣傳教育工作，加強(qiáng)立法建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督管理垃圾處理行業(yè)的所有參與者，包括市民、市政府有關(guān)職能部門、參與垃圾處理的企業(yè)和組織。參與垃圾處理的企業(yè)應(yīng)有高度的社會(huì)責(zé)任感，本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，積極運(yùn)用和開發(fā)先進(jìn)的處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)垃圾處理低成本化，如確因成本過高經(jīng)營(yíng)困難，不因?yàn)檫^去簽訂的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的束縛，主動(dòng)加強(qiáng)與政府的溝通，獲得政府的理解與支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙由才,宋玉.生活垃圾處理與資源化技術(shù)手冊(cè).北京：冶金工業(yè)出版社，2007,05.

[2]李定龍.城市生活垃圾處理處置工程及應(yīng)用.北京：中國(guó)石化出版社，2010,02.

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