導(dǎo)讀：公路建設(shè)會對沿線的社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化環(huán)境產(chǎn)生影響。選線應(yīng)滿足于公路設(shè)施修建，防止或減緩公路潛在的不利環(huán)境影響。1)目前，在公路建設(shè)對環(huán)境造成的空氣、噪聲、水源污染方面研究較為深入，并形成了一系列可行的環(huán)境保護(hù)措施，有效地降低了其負(fù)面影響，但是在對生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境上研究還較少，沒有相應(yīng)形成成熟的環(huán)保措施，而生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境大多數(shù)是不可再生的，一經(jīng)破壞就很難甚至無法修復(fù)，所以在這方面的研究亟待加強(qiáng)。

　　關(guān)鍵詞：公路建設(shè)，環(huán)境影響，環(huán)保措施

　　0 引言

　　近十多年來，我國公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速，公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。截至2006年底，全國公路總里程達(dá)到345.70萬公里。全國公路總里程中，高速公路4.53萬公里，國道13.34萬公里 [1]。但是，我國公路建設(shè)的發(fā)展所引發(fā)的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重，已引起社會公眾的廣泛關(guān)注。如何在公路建設(shè)和環(huán)境保護(hù)這一矛盾體中找到一個最佳的結(jié)合點(diǎn)，是我國公路建設(shè)亟待解決的問題。

　　1 公路建設(shè)對環(huán)境的影響

　　1.1 社會環(huán)境

　　公路建設(shè)會對沿線的社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化環(huán)境產(chǎn)生影響。首先，公路建成后會增長沿線地區(qū)的交通量，但在一定程度上會干擾附近居民的出行，割斷或影響村莊間的原有聯(lián)系;其次，公路建成后使沿線各地區(qū)的土地功能也發(fā)生變化，將單一的農(nóng)業(yè)用地、開發(fā)用地或商業(yè)用地轉(zhuǎn)變成為多行業(yè)提供服務(wù)的特殊用地，同時也加快了沿線土地資源的開發(fā);三是公路建設(shè)難免會造成一定數(shù)量居民建筑物的拆遷，使沿線居民人口結(jié)構(gòu)及需求發(fā)生變化，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和生態(tài)結(jié)構(gòu);四是公路的修建，會影響一些原有的歷史文化遺址、名勝古跡及保護(hù)區(qū)或自然風(fēng)景，產(chǎn)生一定的視覺污染。

　　1.2 生態(tài)環(huán)境

　　公路建設(shè)必將破壞原有植被，干擾動物棲息環(huán)境，使動物的活動區(qū)域縮小或被隔斷，領(lǐng)地被重新劃分，導(dǎo)致種群變小和種群間的交流減少，一些有特殊要求的生物和種群向偏僻地方或其他地區(qū)遷移，使沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化。

　　1.3 環(huán)境污染

　　公路施工過程中，產(chǎn)生的噪音、振動及排放的廢氣、廢水、廢渣，必將污染大氣、土壤、水體及周圍環(huán)境。特別是一些路段穿越民居稠密區(qū)或生態(tài)敏感區(qū)，營運(yùn)中由于交通量大，機(jī)動車輛本身所產(chǎn)生的噪音、振動、廢氣會給周圍環(huán)境帶來影響，公路上的漏油、塵土還會受雨水沖刷隨地面徑流污染河流和農(nóng)田。

　　1.4 工程地質(zhì)和水文的影響

　　公路施工時，由于填方和挖方，將破壞原有植被，改變原有地貌，尤其是邊坡開挖較深時.破壞局部山體的穩(wěn)定性，可能會引起塌方、滑坡、軟土層滑移等不良地質(zhì)病害。又因土表裸露、土質(zhì)松軟，增加了水土沖刷量，造成河流、溝渠淤積。公路建成后，由于公路阻隔原有水分的循環(huán)，影響地表水和地下水的流通路徑，又因汽車排出的某些污染物和施工廢渣進(jìn)入當(dāng)?shù)厮?，造成水質(zhì)變差。另外，由于橋梁的修建壓縮了河床，造成橋前局部壅水，水流速度減緩，泥沙下沉、淤積，阻塞河道，從而容易引發(fā)洪澇災(zāi)害等。

　　公路建設(shè)的不同階段，環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點(diǎn)不同，所采取的措施必須具有針對性。。

　　2 公路建設(shè)各階段采取的環(huán)保措施

　　2.1 公路設(shè)計階段

　　2.1.1 路線走向布設(shè)的控制

　　公路選線、方案比選、變更設(shè)計方案時應(yīng)全方面考慮沿線的自然環(huán)境和社會環(huán)境，注意與自然景觀、地形及當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，應(yīng)避開學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)、濕地和鳥類棲息地;選線應(yīng)滿足于公路設(shè)施修建，防止或減緩公路潛在的不利環(huán)境影響。

　　2.2 公路施工階段

　　2.2.1 生態(tài)環(huán)保方面

　　施工時要嚴(yán)控工程破壞植被的面積。在路基土石方開挖回填時應(yīng)避開雨季，雨季來臨前將所開挖、回填的山體、溝壑的土層裸露面應(yīng)及時加固處理完畢。施工取土?xí)r采取平行作業(yè)，邊開挖，邊平整，邊綠化。計劃取土及時還耕，及時進(jìn)行景觀再造。在雨水充沛地區(qū)，合理設(shè)置排水溝或截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生，對路堤邊坡及時進(jìn)行植物防護(hù)。對施工臨時用地，先將原表層土集中堆放，待施工完畢后，再將這些表層土推平恢復(fù)原地表層。

　　2.2.2 噪聲防治方面

　　公路施工過程中，產(chǎn)生噪聲的主要是各種施工機(jī)械。當(dāng)施工路段距住宅區(qū)小于150m時，為保證居民休息，在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工，施工單位應(yīng)主動與附近的單位居民協(xié)商，對施工時間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施，盡量減小干擾。為減小對操作工人的影響，應(yīng)注意機(jī)械保養(yǎng)，使機(jī)械保持最低聲級水平;安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作，減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間久的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進(jìn)行自身保護(hù)。

　　2.2.3 大氣污染防護(hù)方面

　　公路施工堆料場、攪拌站設(shè)在空曠地區(qū)，相距200m范圍內(nèi)，不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。瀝青混凝土攪拌站應(yīng)設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處，既方便生產(chǎn)，又符合衛(wèi)生要求;規(guī)定防護(hù)距離為300m，施工便道定時灑水降塵，運(yùn)輸粉性材料要加以遮蓋。

　　2.2.4 水污染防治方面

　　施工材料(如瀝青、油料、化學(xué)品等)應(yīng)遠(yuǎn)離地面水，并砌筑環(huán)形排水溝和滲水坑以防止意外溢出污染地面水?，F(xiàn)場施工人員的生活污水應(yīng)建立臨時化糞池進(jìn)行集中處理。在修建道路排水工程時，應(yīng)建造臨時繞行渠道以便繼續(xù)使用灌溉或排水溝渠。除以上措施外，還要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，及時了解公路沿線污染狀態(tài)，為保護(hù)措施及時實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)，為公路的環(huán)境管理工作服務(wù)。發(fā)表。對居民區(qū)和敏感點(diǎn)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測，一般有大氣監(jiān)測、地面水監(jiān)測和噪聲監(jiān)測。

　　2.3 公路營運(yùn)階段

　　工程施工結(jié)束后，公路進(jìn)入營運(yùn)階段，環(huán)保措施有以下幾個方面：

　　2.3.1 噪聲防治方面

　　公路運(yùn)營中會產(chǎn)生交通噪聲，在公路沿線形成一條噪聲帶，對附近人群產(chǎn)生心理和生理上的影響。噪聲的防治主要有幾個方面：一是加強(qiáng)交通管理，上路前進(jìn)行車輛噪聲監(jiān)測;二是設(shè)計時調(diào)整縱坡，縱坡過大會導(dǎo)致汽車爬坡時增加噪聲量;三是改進(jìn)路面結(jié)構(gòu)類型，改善面層混合料成分，以求降低交通噪聲;四是盡可能采用降低噪聲效果好的路塹形式;五是適當(dāng)設(shè)置遮蔽，如修建高圍墻，設(shè)置隔聲屏障，臨路兩側(cè)密集植樹綠化，附近建筑物設(shè)置雙層窗或加高圍墻等;六是對超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)的路段，采取降噪措施，在附近有學(xué)校的路段兩端設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志等。

　　2.3.2 大氣污染防治方面

　　公路營運(yùn)期，以汽油、柴油為燃料的機(jī)動車產(chǎn)生的廢氣和固體微粒，必將污染大氣及周圍環(huán)境。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c(diǎn)，在靠近公路兩側(cè)，特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木，這樣既可以凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣層中的懸浮微粒，又能起到美化環(huán)境，降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢驗(yàn)制度，利用收費(fèi)站對汽車排放狀況進(jìn)行抽查，限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。

　　2.3.3 水污染防治方面

　　嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止公路散失物造成水污染。對公路邊的服務(wù)區(qū)，應(yīng)盡量靠近城鎮(zhèn)，使其污水盡可能排入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的污水管網(wǎng)，必要時需經(jīng)過凈化處理后才能排放。

　　2.3.4 潛在風(fēng)險及農(nóng)作物污染防治

　　對運(yùn)載危險物品的車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格監(jiān)控，防止事故發(fā)生;在洪澇季節(jié)，要加強(qiáng)與氣象、水利部門聯(lián)系，確保洪汛期行車安全。在公路兩側(cè)30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖農(nóng)作物。

　　3 結(jié)論和展望

　　1)目前，在公路建設(shè)對環(huán)境造成的空氣、噪聲、水源污染方面研究較為深入，并形成了一系列可行的環(huán)境保護(hù)措施，有效地降低了其負(fù)面影響，但是在對生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境上研究還較少，沒有相應(yīng)形成成熟的環(huán)保措施，而生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境大多數(shù)是不可再生的，一經(jīng)破壞就很難甚至無法修復(fù)，所以在這方面的研究亟待加強(qiáng)。

　　2)對公路環(huán)境保護(hù)工作重視還不夠，資金投入不足。公路環(huán)保機(jī)構(gòu)仍不健全，各級公路部門少有設(shè)立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)來規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)督公路環(huán)保工作，導(dǎo)致公路環(huán)保工作管理薄弱，不能得到很好地落實(shí)。發(fā)表。而且專門的公路環(huán)保人才比較缺乏，給公路環(huán)保工作的落實(shí)造成困難。

　　3)需要進(jìn)一步加強(qiáng)公路環(huán)保法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，提高公眾環(huán)保意識，積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)保，減少公路環(huán)保設(shè)施的損壞和遺失，保證其發(fā)揮正常功能。

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