隨著我國城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展，城市污水體量不斷增長，同時(shí)也是造成我國區(qū)域性水污染的主要原因之一。為應(yīng)對水資源的重大挑戰(zhàn)，國家和各級政府不斷提高對環(huán)保的重視程度。“十二五”以來，污水處理能力及處理率增長迅速，據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2014年第一季度建設(shè)和運(yùn)行情況的通報(bào)顯示，截至2014年3月底，全國設(shè)市城市、縣（以下簡稱“城鎮(zhèn)”，不含其它建制鎮(zhèn)）累計(jì)建成污水處理廠3622座，污水處理能力約1.53億立方米/日，較2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)量上增長22.1%，處理能力攀升約20%。

然而，新的環(huán)境問題隨之而來，污水經(jīng)過處理后，會(huì)生成其體積的0.5%～1%的固態(tài)凝聚體沉降，這就是通常所說的污泥。據(jù)估算，目前我國城市污水處理廠每年排放的污泥量（干重）大約為3000多萬噸，占我國城市生活垃圾總量的17.4%。根據(jù)住建部4月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，目前我國污水處理廠污泥的安全處置率小于35%，未經(jīng)無害化處理的污泥隨意亂丟造成的二次污染現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，污泥無害化、穩(wěn)定化、資源化處置還應(yīng)作為重要推進(jìn)工作，并加強(qiáng)監(jiān)管。

俗話說的好，知己知彼才能百戰(zhàn)不殆。在當(dāng)前污泥處理處置行業(yè)大發(fā)展的洪流下，只有準(zhǔn)確地了解行業(yè)市場和技術(shù)方向，取長補(bǔ)短，不斷開拓創(chuàng)新，才能在泥沙俱下的混亂局面下，在市場中占據(jù)自己的一席之地。近年來中國的污泥處理處置行業(yè)雖然發(fā)展較快，但是依然面臨以下一些挑戰(zhàn)：

我國存在著嚴(yán)重的“重水輕泥”情況

為應(yīng)對由于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展所帶來的愈發(fā)顯著的環(huán)境問題，國家近幾年已逐步提高對環(huán)保的重視程度，并加強(qiáng)了一系列政策性資金的支持。十二五期間，全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施中，主要規(guī)劃任務(wù)投資總計(jì)4271億元，相較十一五投資的3320億元大幅增長了22.3%，而十二五投資規(guī)劃中，新建污泥處理處置投資347億元，相較十一五投資323億只增長了6.9%。從這份數(shù)據(jù)我們可以看出，我國仍存在著嚴(yán)重的“重水輕泥”情況，政府對污泥產(chǎn)業(yè)的投資偏頗以及低重視度，恰恰正是近十年間污泥處理處置“成績退步”的主要原因之一。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟

我國污泥處理處置事業(yè)經(jīng)歷了50來年的發(fā)展起伏。改革開放前，由于我國污水處理廠較少，進(jìn)行簡易處理后的污泥作為農(nóng)肥還未引發(fā)環(huán)境問題；從20世紀(jì)80年代延續(xù)至今，城鎮(zhèn)化的興起導(dǎo)致城市污水廠的大量建設(shè)，污泥的大量產(chǎn)生使得其處理處置問題日益凸顯，并逐漸成為污水處理行業(yè)面臨的一個(gè)難題。較于歐美發(fā)達(dá)國家已近百年的城鎮(zhèn)污泥處理處置歷史，我國的污泥處理處置仍略顯稚嫩。一個(gè)突出的問題是：污泥處理技術(shù)“百花齊放”，卻沒有形成一種主流、成熟的處理技術(shù)，也未有某種技術(shù)能完全達(dá)到處置標(biāo)準(zhǔn)的要求。

根據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)追蹤（JIEI Tracker）污泥管理數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國具有無害化、資源化處理污泥能力的污泥處置中心在技術(shù)路線的選擇上，干化焚燒、好氧發(fā)酵和厭氧消化所占市場比例分別為54.9%、27.6%和13.1%，其他技術(shù)路線占7.9%。從技術(shù)難度比較，填埋的技術(shù)難度最低，其次是土地利用，難度最高的是焚燒，且一次性投資大，后期維護(hù)費(fèi)用高。由此可見，在污泥處理處置領(lǐng)域內(nèi)，技術(shù)已并不是阻礙污水處理完美收尾的主要問題。

成本問題對行業(yè)發(fā)展形成制約

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)需要，而城鎮(zhèn)污水處理后產(chǎn)生的污泥中富含大量的有機(jī)物，以及豐富的氮、磷等植物所需的營養(yǎng)物質(zhì)，如果將其充分回收利用，既能無害化污泥，又得到了回收效益。但是，污泥中同時(shí)含有重金屬、氯聯(lián)苯和二噁英等有害物質(zhì)，因此能否有效降低其總量已成為污泥資源化的關(guān)鍵。
近幾年來，我國污泥資源化的處理處置技術(shù)包括發(fā)電焚燒、土地回用、建材化。根據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)追蹤（JIEI Tracker）污泥管理數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國具有無害化、資源化處理污泥能力的污泥處置中心，除衛(wèi)生填埋以外的資源化路線的選擇上，發(fā)電焚燒、土地回用、建材、其他技術(shù)分別占市場比例的38.6%、35.6%、20.6%、5.2%。由此可見，我國污泥資源化主要還是選擇以發(fā)電焚燒和土地回用為主要的技術(shù)路線。

不管采用哪種工藝路線，污泥處理過程中的大量成本制約成為近幾年污泥處置路線考慮的主因。 根據(jù)中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)中心的研究數(shù)據(jù)顯示，采用填埋方式的成本約500~350￥/t DS；采用焚燒成本方式約800~1000￥/t DS；而堆肥成本最低，約300~350￥/t DS。其中污泥填埋沒有資源回收，效益為零；回收焚燒差能從整體效益影響不好；堆肥處理的方式可以盈利50~100￥/t DS。由此可見，從三者成本效益的角度來看，合理施用城市污泥堆肥是污泥處理處置技術(shù)的重要方向。

除此之外，發(fā)放適宜的政府補(bǔ)貼，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用調(diào)控行業(yè)投入產(chǎn)出狀況，同樣會(huì)對污泥處理處置行業(yè)產(chǎn)生重大影響。

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