摘　要：公路施工環(huán)保工作要從源頭抓起，首先要有環(huán)保觀念，在公路設(shè)計(jì)階段就應(yīng)重視環(huán)保措施，并在公路工程開工前就制定一套完整環(huán)保制度和措施，為公路施工環(huán)保工作提供制度上的保障。本文分析了公路施工對環(huán)保的影響，探討了公路各施工階段的環(huán)保措施和環(huán)保管理措施。

關(guān)鍵詞：公路;工程施工;環(huán)保影響;環(huán)保措施

公路工程的施工具有施工周期長、 工程量較大的特點(diǎn)，而且容易對周圍的環(huán)境造成負(fù)面影響，甚至嚴(yán)重破壞施工地區(qū)原有地形地貌，造成水土流失和環(huán)境污染。 雖然公路工程施工對環(huán)境的破壞是很難完全避免的，但是我們可以通過環(huán)保管理對策有效控制這些問題，盡量減小公路工程對周圍環(huán)境造成的破壞和污染。

一、公路施工對環(huán)保的影響分析

1、公路施工期對生態(tài)環(huán)境的影響

施工期主要包括施工放樣、場地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準(zhǔn)備工作和正式組織施工兩大活動。

(1) 施工期間擬建項(xiàng)目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土、開采料場等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質(zhì)惡化，從而直接導(dǎo)致對自然環(huán)境的破壞。公路工程改變當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，土壤侵蝕隨之開始，這種侵蝕造成植被消失，山體滑坡，河流淤積，農(nóng)田污染，土壤貧脊，嚴(yán)重的會造成泥石流。當(dāng)公路向深山延伸、施工難度越來越大、繼而出現(xiàn)大量陡峭的高邊坡，護(hù)坡上無植被覆蓋，保水性能及排水性能極差，若遇大雨水，邊坡上的石、沙、土隨水流一齊沖下，堵塞排水系統(tǒng)，造成排水不良或水流方向改變，極易導(dǎo)致邊坡過度沖刷及坍塌。

(2)路基工程施工中取土及棄土?xí)茐脑械闹脖唬⒃黾油寥狼治g及坡面的不穩(wěn)定因素。在山區(qū)路段施工過程中，會產(chǎn)生大量棄土，形成棄土場。若遇大量雨水，將會導(dǎo)致棄、取土場坡面傾滑，越變越陡，沖刷嚴(yán)重，并易形成泥石流，致使水土難以保持。筑路材料的運(yùn)輸裝卸、各種混合料拌合、借土開挖及棄土堆放、土石方調(diào)運(yùn)等活動會造成短期內(nèi)粉塵污染。另外，由于施工期增加大量機(jī)械作業(yè)的尾氣排放，使空氣質(zhì)量惡化。公路建設(shè)對沿線野生動物生態(tài)的影響也較大。項(xiàng)目所經(jīng)過的荒地、公園、大型森林或其他生態(tài)敏感區(qū)，可改變部分野生動物的棲息、繁殖、遷徙場所，并不同程度地威脅到它們的生存和繁殖。

(3) 運(yùn)輸車輛的增加和調(diào)整運(yùn)土石方的落土也會使相關(guān)公路交通條件的惡化，對原有交通秩序產(chǎn)生較大干擾。施工機(jī)械作業(yè)及運(yùn)輸車輛作業(yè)產(chǎn)生較大噪音，對沿線居民的正常作息產(chǎn)生不同程度的影響。

(4) 不當(dāng)?shù)呐R時(shí)施工用地安排(如施工駐地、預(yù)制加工場所、儲料場和倉庫等等)也會額外增加對自然環(huán)境的侵害。

(5)公路建設(shè)周期一般較長，從開工到通車要一年以上時(shí)間。在這期間許多施工機(jī)械和各種運(yùn)輸車輛會輻射出較強(qiáng)烈的噪聲，對附近公共場所產(chǎn)生較大的影響。公路施工噪聲有其自身的特點(diǎn)，這表現(xiàn)為施工噪聲的隨意性和無規(guī)律性;施工機(jī)械的噪聲較大，但它們之間聲級相差仍很大，有些設(shè)備的運(yùn)行噪聲可高達(dá)110分貝左右;施工噪聲源與一般的固定噪聲源及流動噪聲源有所不同，施工機(jī)械往往都是暴露在室外的，而且它們會在某段時(shí)間內(nèi)在一定的小范圍移動，這與固定噪聲源相比增加了這段時(shí)間內(nèi)的噪聲污染范圍，但與流動噪聲源相比施工噪聲污染還是在局部范圍內(nèi)的。

二、公路各施工階段的環(huán)保措施

1、設(shè)計(jì)階段

環(huán)?？傮w方案應(yīng)在針對勘察資料的基礎(chǔ)上,綜合考慮各路段自然環(huán)境、 生態(tài)環(huán)境 、社會環(huán)境特點(diǎn),使環(huán)保方案既經(jīng)濟(jì)、 又可靠,并重視以下方面： 跨水橋梁,橋兩端高填方路基宜在洪水位標(biāo)高線以上設(shè)邊坡砌石防護(hù)工程, 水文計(jì)算應(yīng)充分考慮最大 24 h 暴雨時(shí)水系暢通的過水面設(shè)計(jì)余量,路塹 、路基防護(hù)工程應(yīng)考慮安全因素，涵洞宜作硬化涵底設(shè)計(jì)。 高等級公路路面及二級公路邊坡宜采用集中排水方式,公路施工擾動土壤地段均應(yīng)重視水土保持工程設(shè)計(jì)。 周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對環(huán)保的優(yōu)劣 。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護(hù)工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。 自然保護(hù)區(qū)、 風(fēng)景區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀 、珍稀野生動植物地帶的環(huán)保措施。 設(shè)計(jì)說明應(yīng)對環(huán)境保護(hù)工程作盡量詳細(xì)的說明,標(biāo)明敏感點(diǎn)， 處理好山體的開挖面 。在上邊陂應(yīng)設(shè)碎落平臺,以防落石危及行車行人的安全 。取土場棄土場要遠(yuǎn)離村屯 ，對于棄土場采取“土地復(fù)墾技術(shù)”作好土地復(fù)墾規(guī)劃 ，復(fù)墾工程的實(shí)施以及復(fù)墾后的改良與管理或人工植樹等 。對于石質(zhì)棄渣場,應(yīng)在工程完工后其表面復(fù)蓋

一定厚度的土層,并且進(jìn)行植被恢復(fù)逐漸向“ 綠色新文明” 建設(shè)推進(jìn)。 注意公路綠化,它是國土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車環(huán)境,還可以起到美化路容,優(yōu)化環(huán)境的作用。

2、施工階段

嚴(yán)格控制砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。 施工組織設(shè)計(jì)中明確環(huán)保工程施工要求, 工藝設(shè)計(jì)應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。開工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)保意識教育和環(huán)保工程技術(shù)交底,完善環(huán)保管理工作制度,設(shè)置環(huán)保工作專(兼)職人員,對主體工程防護(hù)區(qū) 、取土場防護(hù)區(qū)、 棄碴場防護(hù)區(qū) 、臨時(shí)用地防護(hù)區(qū)防水土流失，水環(huán)境 、防揚(yáng)塵土污染動態(tài)檢查監(jiān)控,特別是雨季防水土流失措施。 跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、 噪音污染,夜間施工防噪音。 棄渣污染，深挖高填地段邊坡防護(hù)工程施工質(zhì)量。 環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制，制定圖表，隨時(shí)作好記錄與簽認(rèn)，并與主體工程等同，由監(jiān)理檢驗(yàn)簽證、 計(jì)量支付。

3、驗(yàn)收階段

編制環(huán)保工程實(shí)施情況和總結(jié)報(bào)告。 按規(guī)定向具備權(quán)限環(huán)保主管機(jī)構(gòu)申請驗(yàn)收，為減少工作環(huán)節(jié)，宜與公路交工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行，可組織環(huán)保工程檢驗(yàn)組參與現(xiàn)場檢驗(yàn),環(huán)保工程驗(yàn)收后的圖表資料應(yīng)按規(guī)定移交存檔。

三、施工中環(huán)保管理措施

公路工程施工階段的環(huán)保控制應(yīng)引起高度重視 ，嚴(yán)格管理。 在施工階段， 建設(shè)單位要組織開展環(huán)境監(jiān)測工作， 與監(jiān)理工程師配合， 根據(jù)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的要求， 指導(dǎo) 、監(jiān)督施工單位的施工活動 ，確保施工計(jì)劃與進(jìn)度、 環(huán)保投資使用、 環(huán)保施工質(zhì)量符合要求 ，防止施工活動對周圍環(huán)境的污染和破壞。

1、建立環(huán)保監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 建設(shè)單位應(yīng)主動與環(huán)保行政職能部門相配合， 成立環(huán)境保護(hù)管理辦公室

， 負(fù)責(zé)對施工單位施工階段的環(huán)境保護(hù)措施及其實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督 ，對于不利于環(huán)保的措施和操作程序提出意見，并監(jiān)督進(jìn)行整改。

2、進(jìn)行施工期間的環(huán)保監(jiān)測 。施工期間， 由環(huán)保行政職能部門對施工過程中的毀林占地、 水土流失、 噪音污染、 大氣污染、 水質(zhì)污染 、景觀破壞等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，對于出現(xiàn)超標(biāo)或不利于環(huán)保的嚴(yán)重行為及時(shí)通知施工單位整改，采取補(bǔ)救措施， 嚴(yán)重者應(yīng)追究法律責(zé)任。

3、發(fā)揮監(jiān)理工程師的監(jiān)督作用。 監(jiān)理工程師在環(huán)保管理中的作用很重要，不僅要抓好合同、 進(jìn)度 、質(zhì)量和建設(shè)資金使用的管理 ，還要負(fù)責(zé)對施工單位的環(huán)保工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督; 檢查工程設(shè)計(jì)中不利于環(huán)保的各種工程隱患; 檢查環(huán)保工程設(shè)計(jì)是否得以實(shí)施、質(zhì)量是否達(dá)到要求 ;檢查環(huán)保工程資金的使用是否落到實(shí)處; 配合環(huán)保職能部門做好施工期間的環(huán)保檢測和監(jiān)督工作。此外， 對于施工單位存在的造成環(huán)境嚴(yán)重破壞和污染的施工活動， 監(jiān)理工程師必須依據(jù)相關(guān)環(huán)保法規(guī) 、政策規(guī)定加以嚴(yán)格控制， 并責(zé)成施工單位采取有效措施進(jìn)行整改。

公路工程必然要對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，而環(huán)境保護(hù)工作越來越受到重視，因此在公路施工中加強(qiáng)環(huán)保工作勢在必行。公路施工環(huán)保工作要從源頭抓起，首先要有環(huán)保觀念，在公路設(shè)計(jì)階段就應(yīng)重視環(huán)保措施，并在公路工程開工前就制定一套完整環(huán)保制度和措施，為公路施工環(huán)保工作提供制度上的保障。在公路施工中更要切實(shí)執(zhí)行環(huán)保措施和制度，將環(huán)保工作落到實(shí)處，將公路施工對環(huán)境的負(fù)面影響降低到最低限度。

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