德國重視垃圾回收利用，最典型的例子是：居民購買1.5L以下的水和飲料時，自動征收0.25歐元的瓶子押金，還瓶后才能拿回。

在柏林的一家超市里，李嘉敏買了一瓶0.5升的bonafont礦泉水，價格0.99歐元。她注意到：這個價格比歐洲其他國家略貴，因為里面還包括了0.25歐元的“瓶子押金”，相當于人民幣2元——中國一瓶礦泉水的價格。

“塑料瓶都要付瓶子押金？”作為“宜居廣州生態(tài)環(huán)境保護中心”的項目官員，環(huán)保事業(yè)是李嘉敏的專職工作，但她對于德國人連塑料礦泉水瓶都會要回收直接再利用的做法，還是覺得很新鮮：“連礦泉水瓶都要收退押金，老百姓不會煩不勝煩？”

“一開始確實覺得煩，但這是德國垃圾處理思路‘3R’中的一個‘R’——RESUE（再利用）的體現(xiàn)。”德國聯(lián)邦環(huán)境局的循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)部門主任MichaelAngrick博士告訴李嘉敏，德國從2003年開始成為歐洲唯一一個實行塑料瓶和易拉罐回收押金制的國家：居民購買1.5L以下的水、飲料時，價格里自動征收0.25歐元的瓶子押金，還瓶后才能拿回押金。

“REUSE就是這樣體現(xiàn)的。瓶子洗干凈后就可以直接拿去重新灌裝飲料，可以循環(huán)使用30多次！”Angrick說。如今，整個德國的大街小巷已經(jīng)遍布十多萬臺瓶子回收機器，每個超市收銀臺都歡迎瓶子回收。

“3R”原則

在德國聯(lián)邦環(huán)境局，MichaelAngrick博士為記者介紹了德國乃至歐盟的垃圾處理思路——REDUCE（降低產(chǎn)生）、REUSE（再利用）、RECYCLE（回收再利用）。

所有牙膏都沒有包裝盒

“REDUCE，就是從產(chǎn)品源頭控制垃圾的產(chǎn)生。”Angrick介紹，德國近年來一直倡導減少商品的過度包裝，“只要不影響產(chǎn)品功能，就應該盡量少重復包裝。”李嘉敏在藥房買牙膏的時候，也發(fā)現(xiàn)了這一點，“柜臺上幾乎所有的牙膏都只有塑料管、沒有包裝盒，而國內(nèi)幾乎所有的牙膏都會再套一個包裝盒。”

據(jù)統(tǒng)計，中國每年的城市固體廢物中，包裝物超過30%。在德國人眼里，其中很大一部分，都應當在產(chǎn)品設計環(huán)節(jié)精簡掉。

在Angrick的眼里，汽車也是未來的“垃圾源”——廢舊輪胎、元器件乃至整車報廢，都會對環(huán)境產(chǎn)生壓力。“為了盡量減少全民汽車保有量，德國正在風行一種‘汽車共享’的機制，老百姓只要付很少的錢、在網(wǎng)上登記預約，就能獲得一組密碼，到租賃汽車點自助取車使用。”

據(jù)了解，在最先實行“汽車共享”的不來梅市，全市的50萬人中有5000人是“租車族”，官方統(tǒng)計，160輛共享車可以取代1000輛私家車的職能，讓不來梅市每年減少1600噸二氧化碳排放。

九成玻璃回收再利用

REUSE，不是回收利用，而是直接再使用。其中最典型的就是這礦泉水瓶子。記者在德國街頭發(fā)現(xiàn)，許多不同品牌的礦泉水、啤酒、果汁都用著同樣款式的瓶子，這些瓶子中既有塑料瓶、也有玻璃瓶。Angrick介紹，這些形狀統(tǒng)一的瓶子，就是通過回收、清潔后直接再使用的，和中國早年的啤酒瓶、醬油瓶再利用是一個道理。“這種比較厚的塑料瓶，清洗后可以再使用30次！”他隨手拿起會議桌上的一瓶礦泉水，果然，它的瓶身厚度要比普通礦泉水瓶要厚一些。

RECYCLE，回收再利用，在德國已經(jīng)成為一門“大生意”。2012年1月31日，德國環(huán)境部發(fā)布了自2009年以來的第二個《德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)報告》。報告顯示，以回收再利用為主要內(nèi)容的德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成長為年產(chǎn)值760億歐元、占世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額15.4%、就業(yè)人數(shù)近200萬的德國支柱產(chǎn)業(yè)之一。

Angrick介紹，目前德國玻璃回收再利用率為90%，塑料為80%，紙為65%，電池為50%。

漢堡城市清潔公司董事經(jīng)理發(fā)言人RüdigerSiechau教授告訴記者，由于回收再利用做得好，全市的垃圾回收量也在產(chǎn)生變化。2012年和2011年比較，灰色垃圾【注：即混合垃圾，需要焚燒后填埋爐渣】降低25000噸，同比降低5%；紙類回收增加300噸，提高0.3%；輕質(zhì)包裝回收增加1800噸，提高79%；可以加工成有機肥或者用于沼氣發(fā)電的生物垃圾、廚余垃圾增加10500噸，提高25%，園林垃圾增加3000噸，提高20%。

在德國，垃圾處理的最后一個環(huán)節(jié)才是焚燒填埋。據(jù)統(tǒng)計，2011年德國垃圾焚燒總量為1970萬噸，相當于廣州市2012年的垃圾焚燒填埋總量的4倍。由于垃圾焚燒廠既能焚燒發(fā)電，又能按量收取垃圾處理費，不少企業(yè)在國內(nèi)找不到充足的“垃圾焚燒資源”，還會從意大利、波蘭等周邊國家運進垃圾焚燒。

不怕“麻煩”

“德國人真的不怕麻煩！”在華僑于先生的眼里，德國人精細的垃圾“功課”令人驚嘆。

政府無補貼，收費有波動

每到年尾，和其他城市一樣，德國勃蘭登堡州州府波茨坦市就要向市民公布下一年度的垃圾收費表。這個價格每年都會根據(jù)當?shù)氐南M水平、前一年全市垃圾處理成本費用而相應波動。根據(jù)波茨坦市政當局垃圾處理部主任MarleneZierock女士提供的表格，老百姓要繳的垃圾費由兩部分累加而成：一是按人頭征收的“基本費”，二是根據(jù)自家垃圾桶大小而相應征收的“容量費”。從2005年到2011年，波茲坦市“基本費”最高的時候是2005年的人均26.26歐元，最低的時候是2009年的人均13.74歐元；而“容量費”的總體原則是桶越大越貴，以2011年為例，最貴的1100升垃圾桶【注：每周收取一次】年費是22.95歐元，最便宜的60升垃圾桶年費是1.25歐元。

經(jīng)過精密的測算，德國各城的垃圾處理普遍自收自支，也就是說，政府不提供補貼，由市民通過繳納垃圾費、而非稅收財政撥款的方式來養(yǎng)活全市垃圾處理系統(tǒng)。

要省垃圾費，須精細分類

要想少交垃圾處理費，怎么辦？少產(chǎn)生垃圾、精分垃圾是“必需的”。

住在漢堡市的Lisa便精于此道。她家里買的是最小的60升垃圾桶，扔幾回就滿了，為了給垃圾桶“減肥”，她有不少秘訣。

在超市購買蔬果時，她會在現(xiàn)場就把菜頭菜尾給掐掉、處理好之后才放進自己帶去的環(huán)保袋里拿回家，“超市提倡這樣做，我預先處理一輪回家直接放冰箱，很便利。

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