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北京市生活垃圾管理研究

更新時間:2012-11-21 21:51 來源:法制與社會 作者: 閱讀:1441 網(wǎng)友評論0

摘要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活質(zhì)量的提高,城市中的生活垃圾產(chǎn)出量也越來越大,成為城市污染源的一個組成部分。北京作為一個大型城市,人口數(shù)量多,密度大,生活垃圾的產(chǎn)出量也是逐年遞增,政府不得不興建垃圾處理廠來解決城市生活垃圾問題。但在垃圾處理的過程中還存在很多問題,例如現(xiàn)有垃圾處理廠垃圾處理技術(shù)落后,日處理垃圾能力不能滿足北京市迅速增長的垃圾產(chǎn)出,生活垃圾中的可回收物回收利用率低,垃圾處理廠對周邊的大氣、土壤、水源的污染,垃圾填埋場容量提前接近飽和等。本文以六里屯垃圾填埋場為例,通過對該廠以及周邊小區(qū)、村莊的實地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其垃圾處理過程中的問題,對比國外城市的垃圾管理模式,對北京的生活垃圾管理提出一些切實可行的建議。 

關(guān)鍵詞:生活垃圾,垃圾分類,垃圾收費

生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

一、北京市生活垃圾處理概況

(一)北京市生活垃圾產(chǎn)生量北京市作為我國的首都,行政轄區(qū)面積為16807.8平方公里,其中山地 10417.5 平方公里,占總面積的 62%;平原面積 6390.3平方公里,占總面積的 38%。近年來,經(jīng)濟的飛速發(fā)展拉動了北京城市化的進程,使得北京的城市面積不斷擴張,但隨之而來的,是城市生活垃圾量的直線上升和垃圾處理問題的日益嚴(yán)峻。根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù),北京實際常住人口 1972 萬,登記流動人口764 萬。2010 年全市每天產(chǎn)生生活垃圾 1.83 萬噸,人均垃圾產(chǎn)出量約為 0.69kg/d。

(二)北京市生活垃圾處理情況北京市城市生活垃圾的處理,在 1991 年之前基本上是采用簡易堆放的方式進行處理。直到 1991 年利用銀行貸款建成的大屯轉(zhuǎn)運站和阿蘇衛(wèi)填埋場投入使用后,全市的垃圾處理才進入無害化階段。經(jīng)過十二年的努力,到 2004 年北京市相繼建成了小武基轉(zhuǎn)運站、馬家樓轉(zhuǎn)運站、北神樹填埋場、安定填埋場和南宮堆肥廠等五個德國贈款垃圾處理項目,海淀區(qū)建成了五路居轉(zhuǎn)運站和六里屯填埋場,朝陽區(qū)建成了高安屯填埋場,豐臺區(qū)建成了北天堂填埋場,大部分遠(yuǎn)郊區(qū)縣也建立了相應(yīng)的垃圾處理措施。“十一五”期間,全市共建成 17 座垃圾處理設(shè)施,其中大中型垃圾轉(zhuǎn)運站 5 座,垃圾綜合處理廠 1 座,垃圾焚燒廠 2 座,垃圾衛(wèi)生填埋場 9 座。另有 5 座垃圾處理設(shè)施在建,11 座垃圾處理設(shè)施啟動建設(shè)前期工作。

目前,北京市垃圾處理的主要方式仍是填埋,通過在近郊設(shè)垃圾填埋場,然后將全市的生活垃圾分區(qū)管理,將垃圾集中后運往不同的填埋廠進行填埋處理。“十一五”期間,北京市人口數(shù)量持續(xù)快速增長,與“十五”期間相比,加速增長的趨勢明顯,尤其近2 年每年增加超過 60 萬人。全市每天產(chǎn)生生活垃圾 1.83 萬噸,而日處理能力僅為 1.27 萬噸,按照現(xiàn)在垃圾產(chǎn)生量和填埋速度,北京大多數(shù)垃圾填埋場 4-5 年內(nèi)填滿封場。以北京市海淀區(qū)六里屯垃圾填埋場為例,六里屯垃圾填埋場于 1999 年 10 月份正式啟用,位于海淀區(qū)永豐鄉(xiāng),總投資 2.7 億元,占地面積達 46.53 公頃,填埋區(qū)占地面積為357900平方米,設(shè)計處理規(guī)模1500噸/日,設(shè)計使用壽命 18 年,設(shè)計庫容 1200 萬立方米,已填埋生活垃圾量 377.8 萬噸,六里屯垃圾填埋場是北京市大型現(xiàn)代化垃圾填埋場,也是海淀唯一的無害化垃圾填埋設(shè)施,但由于北京市生活垃圾量逐年大幅增加,目前六里屯垃圾填埋場填埋坑內(nèi)已接近飽和,六里屯垃圾填埋場很可能不能達到預(yù)期的使用壽命,提前封場

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