武海軍
(深圳市防洪設(shè)施管理處，廣東深圳518000)

[摘要]本文介紹深圳市城市河流污染現(xiàn)狀及河流污染治理、生態(tài)恢復(fù)采取的措施。

[關(guān)鍵詞]河流污染治理；生態(tài)恢復(fù)；深圳市

[中圖分類號(hào)]X171．4

1深圳城市河流污染的現(xiàn)狀

深圳擁有大小河流160余條．大都為比較短小的雨源型河流．其中流域面積大于10 kmz的只有13條，大于100 km 的5條。截止2004年全市沒有一條干凈的河流．根據(jù)2004年深圳市環(huán)境公報(bào)顯示．深圳主要河流除上游個(gè)別斷面外，其余河流斷面水質(zhì)均為略V類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為0。

深圳經(jīng)濟(jì)在短短20余年的時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近1 000倍．經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加直接導(dǎo)致工業(yè)廢水和生活污水排量的大量增加．對(duì)深圳的水環(huán)境造成了極大的壓力，深圳排污系統(tǒng)的工程建設(shè)及污水處理設(shè)施的建設(shè)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)和人口的發(fā)展，導(dǎo)致現(xiàn)有的排污管道和污水處理廠遠(yuǎn)不能應(yīng)付現(xiàn)在的污水排放量．只能任由污水排人河道．進(jìn)人深圳近海海域，對(duì)河流、大海造成嚴(yán)重污染。

深圳在其發(fā)展的初期，遭遇了幾場(chǎng)大的洪水，其中1993年的“9·23”洪水尤為嚴(yán)重．造成了大面機(jī)的嚴(yán)重水浸，給深圳的經(jīng)濟(jì)帶來了約20億元的巨大損失。所以深圳在上個(gè)世紀(jì)90年代初期對(duì)深圳的河流進(jìn)行了一次大規(guī)模的提高防洪標(biāo)準(zhǔn)的整治，具體包括裁彎取直、硬化河床等。這樣做法雖然強(qiáng)化了防洪功能．但極大地弱化了河流的資源功能和生態(tài)功能．破壞了自然河流的生態(tài)鏈，河流完全被人工化、渠道化，破壞了原有的生態(tài)平衡。

2 河流污染治理及生態(tài)恢復(fù)對(duì)策

(1)制定河流污染清理規(guī)劃，加大治理投資力度。未來5年，深圳將在河流污染治理及水環(huán)境治理方面預(yù)計(jì)投資120億元，其中特區(qū)內(nèi)投資40億元．特區(qū)外投資80億元。屆時(shí)，全市污水處理率達(dá)到75％以上。特區(qū)內(nèi)的深圳河基本實(shí)現(xiàn)不 _黑不臭．其支流基本達(dá)到景觀水體要求；特區(qū)外的觀瀾河、龍崗河、坪山河達(dá)到廣東省珠江綜合整治的目標(biāo)要求。

(2)建立統(tǒng)一的河流污染治理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一的區(qū)域水管理體制。深圳于2004年改變了城市河流污染多頭管理的現(xiàn)狀，將水作為資源和產(chǎn)業(yè)，一切涉及水的問題．都交由水務(wù)局統(tǒng)一管理，成立了水污染治理指揮部．專門負(fù)責(zé)水污染治理工作，南水務(wù)局代管。這樣既有利于責(zé)任區(qū)分，又有利于徹底改變水管理及水污染控制工作的混亂局面。

(3)健全排污制度，完善排污市場(chǎng)。加強(qiáng)排污的立法和執(zhí)法工作。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深圳市政府已擬定了深圳市排水條例，《深圳市排水條例》也有望于今年列人市人大的立法計(jì)劃，這個(gè)條例將以較大市立法的形式，對(duì)深圳排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和排水管理活動(dòng)進(jìn)行全面規(guī)范。

嚴(yán)格實(shí)行雨污分流。要花大力氣對(duì)現(xiàn)有的排水管網(wǎng)進(jìn)行深入細(xì)致的淵研，對(duì)錯(cuò)接、亂接、雨污合流的管道進(jìn)行整改．建立獨(dú)立、完善的雨水和污水管網(wǎng)，徹底實(shí)現(xiàn)雨污分流。

(4)建立完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。城市河流污染控制很大程度上依賴于一個(gè)完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。它包括兩方面的內(nèi)容：監(jiān)視企業(yè)排放的污水，控制排污濃度；經(jīng)常監(jiān)測(cè)水系水質(zhì)，掌握水質(zhì)污染動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染危險(xiǎn)，以便采取防污措施，保護(hù)水系。

3 河流污染治理及生態(tài)恢復(fù)措施

河流污染治理要系統(tǒng)整合、標(biāo)本兼治、重在治本、注重生態(tài)、以人為本的原則，以治理污染為重點(diǎn)，建設(shè)與管理并重，分步實(shí)施。對(duì)河流水體污染治理的措施要采取綜合措施，按照“一年初見成效，三年不黑不臭，八年江水變清”的目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施。

綜合整治措施具體由“截污、清理、疏浚、建閘、治岸、造景、補(bǔ)水、管理”16個(gè)字來概括。

第一步：消除黑臭。要達(dá)到河水不黑不臭的目標(biāo)，必須從污染源治理人手，實(shí)施以下幾項(xiàng)工程措施：

(1)截污，治理點(diǎn)源污染。點(diǎn)源污染應(yīng)是河水污染治理的重點(diǎn)，也是消除黑臭的首要條件。要充分利用現(xiàn)狀管網(wǎng)系統(tǒng)將排入河道的污水收集起來，輸送到污水處理廠。

(2)清理、清除進(jìn)入河道的垃圾，河道垃圾清理要靠政府職能部門的有效管理和市民環(huán)保意
識(shí)的提高來逐步消除。

(3)疏浚。

(4)河口建閘。對(duì)河水進(jìn)行調(diào)度控制，增大河水交換能力。

(5)補(bǔ)水。通過補(bǔ)水可以提升河流在城市中的景觀價(jià)值，增強(qiáng)河道的自凈能力，達(dá)到使河流流域面清、水潔、岸綠、景美的目標(biāo)。

第二步：水變清，景變美，回歸濱水空間。

在治理污染源、改善水質(zhì)的基礎(chǔ)上，采取進(jìn)一步的工程措施，使水變清，景變美，創(chuàng)造具有吸引力的城市濱水空間，通過以下幾項(xiàng)工程措施來達(dá)到目標(biāo)。

(1)治岸即河道生態(tài)化改造。生態(tài)駁岸是指恢復(fù)河道自然河岸或具有自然河岸”可滲透性”的人工駁岸，它可以充分保證河岸與河流水體之間的水體交換和調(diào)節(jié)功能，同時(shí)具有一定抗洪強(qiáng)度。另外，生態(tài)駁岸上的大量植被也有涵蓄水分及增強(qiáng)水體的自凈作用。

(2)造景。造景主要指城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)兩個(gè)方面。結(jié)合防洪改造，在滿足防洪要求的同時(shí)進(jìn)行河流駁岸改造，按照景觀設(shè)計(jì)的要求，提供更加豐富的城市景觀。

(3)持續(xù)補(bǔ)水。通過完善調(diào)水、污水資源化、中水回用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)景觀、生態(tài)園林灌溉用水的綜合利用。

(4)回歸濱水空間，建立完善的濱水活動(dòng)與休閑設(shè)施。親水是人們普遍存在的心理需求，在水質(zhì)和濱河景觀明顯改善之后．通過建立完善的濱河活動(dòng)與休閑設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市生活向?yàn)I水空間的回歸。

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