去年5月，太湖藍(lán)藻大規(guī)模暴發(fā)，導(dǎo)致江蘇無錫500萬人無法正常用水 今年來得比往年早 環(huán)保部門表示 將全力保證居民飲水安全。

        前日，有消息從江蘇省環(huán)保廳傳出：“太湖藍(lán)藻發(fā)生的面積、頻率以及藻密度峰值都與正常年份水平持平，目前未出現(xiàn)大面積暴發(fā)的現(xiàn)象。即使大面積暴發(fā)，也能全力保證居民飲用水安全。” 這無疑讓“太湖水邊”長大的人，心里的大石頭落了下來。
 

湖州市白雀鄉(xiāng)小梅口是太湖邊的一個漁民聚集區(qū) 漁船像漂浮在綠色油漆上

        今年2月始，江蘇省就開始利用衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測太湖藍(lán)藻生長情況，每天組織對無錫太湖小灣里、沙渚、錫東三個主要飲用水源地、“引江濟(jì)太”調(diào)水通道和出入湖河道水質(zhì)進(jìn)行加密監(jiān)測。

        然而，環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍也強(qiáng)調(diào)，太湖藍(lán)藻大規(guī)模暴發(fā)的條件短期內(nèi)難以消除，要有長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。他也不無擔(dān)憂地表示：“太湖2008年仍有可能大規(guī)模暴發(fā)藍(lán)藻水華。”

        藍(lán)藻治理，癥結(jié)何在？近日，記者前往太湖南岸和西岸實地調(diào)查。

被稱為太湖“皮膚病”的藍(lán)藻污染 湖州人已經(jīng)習(xí)以為常

        去年5月，太湖藍(lán)藻大規(guī)模暴發(fā)，導(dǎo)致江蘇無錫500萬人無法正常用水，人們對此記憶猶新。對生活在中國這個第三大淡水湖南岸的浙江湖州人而言，藍(lán)藻并不陌生。由于近期太湖南部部分水域出現(xiàn)藍(lán)藻，湖州隨即進(jìn)入聚光燈下。

        藍(lán)藻常有市民司空見慣

        湖州北瀕太湖，與無錫、蘇州隔湖相望，是環(huán)太湖地區(qū)唯一因湖而得名的城市。25日上午，記者來到湖州市白雀鄉(xiāng)小梅口，這是太湖邊的一個漁民聚集區(qū)，也是今年太湖最早出現(xiàn)藍(lán)藻的區(qū)域之一。幾戶漁民正坐在岸邊修補(bǔ)漁網(wǎng)，漁船則停靠在他們身后。多年來，他們一直依 靠在太湖里打撈魚蝦為生。

        記者發(fā)現(xiàn)，在船只旁邊的水面上，聚攏著一些藍(lán)藻，看上去綠油油的，在陽光的照射下泛著油光，像綠色的油漆。記者把手伸入水中，感覺有點黏，再把手拿出來時，手上好像涂了一層油漆。

        對于這些被稱為太湖“皮膚病”的藍(lán)藻污染，漁民老周覺得習(xí)以為常。“這些年來，這里的藍(lán)藻每年都是這樣，泛濫成災(zāi)了。”老周告訴記者。水溫升高使得藍(lán)藻更易生長，這對當(dāng)?shù)厝藖碚f已是常識。他說，最嚴(yán)重的時候，水面上的藍(lán)藻有四五厘米厚。“10月份藍(lán)藻最多的時候，我打魚用的網(wǎng)子上都沾滿了藍(lán)藻。”老周指了指他手上的漁網(wǎng)。而在7月、8月份，一些藍(lán)藻死亡腐爛，臭氣熏人。

        隨后，記者坐車沿環(huán)湖大堤往湖州下轄的長興縣夾浦鎮(zhèn)方向走去，綠色——藍(lán)藻的標(biāo)志色，又一次進(jìn)入視線。在湖邊的蘆葦旁，聚集著大片大片的藍(lán)藻。

        而在與太湖相連接的一處河道口，藍(lán)藻已經(jīng)繁殖成片。一位路過的村民說，他小時候沒有自來水，喝的都是太湖水，但如今，“太湖的水污染那么大，誰敢喝啊。”村民對藍(lán)藻之害已經(jīng)習(xí)以為常了。在他們村，吃的是山上引下來的水，不能再靠湖吃湖了。

        而在河道與太湖口連接的閘門內(nèi)，水面上浮著大片的藍(lán)藻。村民介紹說，閘門用以防洪，一旦太湖湖水上漲，閘門就會關(guān)上。由于前幾年倒灌的湖水帶著藍(lán)藻，河道干脆就封了，但閘門內(nèi)水塘里的藍(lán)藻卻越積越多。

        不容樂觀的是，太湖藍(lán)藻開始影響到湖州內(nèi)河的水，因為太湖的水帶著藍(lán)藻倒灌進(jìn)了內(nèi)河。在湖州市區(qū)的內(nèi)河，記者發(fā)現(xiàn)了大片藍(lán)藻的蹤跡。在市河，綠油油的藍(lán)藻在水面上漂浮。但當(dāng)?shù)厝藢Υ怂究找姂T，悠閑地在河邊的涼棚下喝茶聊天。而在該市城西自來水廠所在的西苕溪河，記者也發(fā)現(xiàn)了一些藍(lán)藻。

        太湖“患病”“漁民上岸”

        湖州市環(huán)境保護(hù)局局長周建明的另一個身份是湖州市南太湖藍(lán)藻防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。對湖州而言，太湖北岸的無錫飲用水危機(jī)直接促使太湖南岸的湖州。

        太湖“患病”，湖州也開始“吃藥”。在湖州當(dāng)?shù)匦∮忻麣�、有�?0年歷史的“湖鮮一條街”，去年下半年開始被拆除，所有的餐船都停業(yè)，政府出資給予賠償。停業(yè)的原因之一，就是藍(lán)藻，因為餐船帶來的污水和垃圾，直接排入太湖，這加重了南太湖部分水體的富營養(yǎng)化。而太湖受藍(lán)藻污染，和太湖水體富營養(yǎng)化密不可分。當(dāng)?shù)厝朔Q，“湖鮮一條街”的舊址上將建新樓。

        此外，當(dāng)?shù)卣�啟動了“漁民上岸工程”。小梅口的漁民老周告訴記者，他家里原本有3條漁船，去年無錫發(fā)生藍(lán)藻危機(jī)后，他和附近其他漁民每戶只能留一條漁船。

        “這里的漁民大概有六七十戶。估計再過兩個月，我們就得搬到岸上去住了。但以后的生計該怎么辦呢？我還沒去想。”老周告訴記者。

        自祖父輩開始，老周的家族就開始在小梅口以打魚為生。他回憶說，他小時候沒見過這么多的藍(lán)藻。在他看來，這些年來藍(lán)藻污染如此嚴(yán)重，跟太湖沿岸的小化工廠有著直接的關(guān)聯(lián)。

        對于這些漁民，藍(lán)藻的泛濫，其直接后果就是讓他們打魚的收入大大減少，不能再靠湖吃湖了。老周對記者表示，由于藍(lán)藻覆蓋了湖面，水里缺乏充足的氧氣，魚蝦也很難活，抓上來的都是死的，賣不掉。

        由于太湖水被污染，被稱為“太湖三寶”之一的太湖白蝦也日益珍貴。老林說，白蝦對生存環(huán)境要求很高，水質(zhì)不好就難以存活。

        “這幾天，這里的藍(lán)藻少了些，因為刮的是東南風(fēng)，被吹到湖中央去了。”老林說。他感嘆，“太湖美，美就美在太湖水”，這一美好景象，至少在藍(lán)藻漂浮到水面的時候，是感受不到了。

        防治藍(lán)藻成常態(tài)

        藍(lán)藻對于湖州并不是新鮮事。去年5月到11月，太湖被藍(lán)藻糾纏時，影響波及湖州城北和城西的兩個水廠。而在2006年8月，由于高溫少雨，河道水位較低，太湖水倒灌湖州內(nèi)河，湖中的藍(lán)藻隨之而入，在內(nèi)河河面形成綠色油漆般的藍(lán)藻層，威脅到湖州兩個自來水廠取水口附近的水源。但當(dāng)時藍(lán)藻暴發(fā)時間短，自來水廠可以用技術(shù)手段處理，沒有造成供水危機(jī)。

        但無錫的飲用水危機(jī)警醒著湖州，正如湖州市委書記孫文友所言，“湖州現(xiàn)在沒有暴發(fā)藍(lán)藻，不等于今后就不暴發(fā)”。

        在幾天前舉行的湖州市太湖藍(lán)藻防治工作會議上，該市市長馬以在會上強(qiáng)調(diào)了四個確保：“確保我市不發(fā)生藍(lán)藻惡臭現(xiàn)象，確保居民飲用水安全，確保排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，確保污染物總量逐步減少。”馬以稱：“進(jìn)入5月份后，隨著降水減少和氣溫升高，光照充足，藍(lán)藻將進(jìn)入旺盛發(fā)展期，防治形勢趨于嚴(yán)峻。”

      “有專家認(rèn)為，藍(lán)藻的暴發(fā)已成為一種常態(tài)。而對我們來說，防治藍(lán)藻的工作進(jìn)入了常態(tài)。”周建明告訴記者。

        藍(lán)藻也分好壞

        南京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院劉志禮教授從事藻類研究50多年，他說：“喜高溫和光照是藍(lán)藻的重要特性，高氣溫、高光照時，藍(lán)藻會快速生長，高溫天氣持續(xù)越長，藍(lán)藻生長的時間就越長。”

        藍(lán)藻是一種最原始、最古老的藻類植物，在地球上出現(xiàn)在距今35億年至33億年前。這個成員眾多的大家族現(xiàn)在已知有1500多種，分布十分廣泛，遍及世界各地。專家分析稱，在這些品種中，既有“好藍(lán)藻”，也有“壞藍(lán)藻”。

        國家一級重點保護(hù)植物發(fā)菜，就屬于其中的念珠屬。“壞藍(lán)藻”的典型是微囊藻屬的藍(lán)藻。在一些營養(yǎng)豐富的水體中，這些“壞藍(lán)藻”常于夏季大量繁殖，并在水面形成一層藍(lán)綠色而有腥臭味的浮沫，稱為“水華”，加劇了水質(zhì)惡化，嚴(yán)重時會造成魚類的死亡。

        美國北卡羅萊納大學(xué)教授漢斯·派爾把這種藍(lán)藻稱作“湖泊里的蟑螂”。美國各地政府曾經(jīng)投入巨資治理各地水系。幾乎全世界的主干水系，包括維多利亞湖、波羅的海、伊利湖、五大湖都長滿了這種藻類。

        中科院南京地理與湖泊研究所孔繁翔研究員在一篇報告中指出了藍(lán)藻水華的危害：“導(dǎo)致沉水植物難以生長；藍(lán)藻大量生長，死亡腐敗后氣味難聞，破壞景觀；死亡分解耗氧過多，導(dǎo)致其他生物缺氧死亡；局部湖區(qū)大量堆積死尸，破壞水源地水質(zhì)；分泌毒素，直接危害生物生存與人類健康。”

        江蘇宜興治“藻”前路漫漫

        污染雖然在水里但“根子”還是在岸上

        由于風(fēng)向的變化，太湖北岸的江蘇省無錫市進(jìn)入戒備狀態(tài)，江蘇已啟動省、市、縣三級應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，控源截污、打撈藍(lán)藻，控制入湖水質(zhì)，保障當(dāng)?shù)厝罕婏嬘盟踩Ｈツ?月底，由于藍(lán)藻大暴發(fā)，無錫幾乎整座城市被卷入到一場突如其來的飲用水危機(jī)之中。

        那場危機(jī)驚動了國務(wù)院。溫家寶總理作出重要批示：要認(rèn)真調(diào)查分析水污染的原因，在已有工作的基礎(chǔ)上，加大綜合治理的力度，研究提出具體的治理方案和措施。江蘇省、無錫市以及水利部太湖流域管理局等有關(guān)方面迅速組織大批專家積極研究消除藍(lán)藻的對策，加大“引江濟(jì)太”（引長江水補(bǔ)充太湖水）調(diào)水力度，不斷增加“引江濟(jì)太”調(diào)水容量。

        監(jiān)測：利用衛(wèi)星遙感技術(shù)

        前日，江蘇省環(huán)保廳新聞發(fā)言人朱鐵軍宣布：“太湖藍(lán)藻未出現(xiàn)大面積暴發(fā)的現(xiàn)象。即使大面積暴發(fā)，也能全力保證居民飲用水安全。”

        從今年2月開始，江蘇就利用衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測太湖藍(lán)藻生長情況，密切關(guān)注藍(lán)藻水華的變化和發(fā)展趨勢。

        衛(wèi)星遙感影像資料表明，除云層覆蓋外，太湖1～4月份共出現(xiàn)藍(lán)藻水華8次，其中4月份發(fā)生面積如下：4月3日為1.7平方公里，4月10日為4.9平方公里，4月17日為186.9平方公里，4月18日為174.6平方公里，主要分布在太湖西南沿岸和湖心區(qū)。目前，湖體藻類密度保持較低水平，沒有對江蘇省太湖流域城市居民的飲水安全產(chǎn)生影響。

        屬無錫市治下的宜興位于太湖西岸，同樣密切關(guān)注藍(lán)藻的分布。去年無錫發(fā)生水危機(jī)后，宜興市被置身于風(fēng)口浪尖，5位政府官員因在對相關(guān)企業(yè)違法排污上“工作不到位”或“監(jiān)管失責(zé)”，分別受到行政記過、行政撤職等處分。

        這也是那起危機(jī)后唯一一次官員遭處分。目前，在宜興市丁蜀鎮(zhèn)，太湖沿岸的部分水面出現(xiàn)了藍(lán)藻。

        宜興市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站副站長張洪君告訴記者：“一年里我們這250天季風(fēng)都是東南風(fēng)，只要一刮東南風(fēng)，太湖西岸就會出現(xiàn)藍(lán)藻。這對我們當(dāng)?shù)厝藖碚f，早已是常識了。”

        在宜興轄區(qū)30多公里長的太湖沿岸，該局設(shè)立了沙塘港、大浦港和蘭山咀等3個觀測點，每天密切關(guān)注藍(lán)藻的變化。而且，一套名為“多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測儀”的設(shè)備，也日夜監(jiān)測藍(lán)藻的動向。“今年藍(lán)藻比去年早十來天出現(xiàn)，跟氣溫有關(guān)。”張洪君表示。

        從事水質(zhì)監(jiān)測已有10余年的張洪君說，在上世紀(jì)90年代的時候，藍(lán)藻就已經(jīng)大面積出現(xiàn)。他回憶，在1996年左右，那時候太湖水面的藍(lán)藻就已經(jīng)很厚了，人們把蓋房子用的薄磚塊放到藍(lán)藻上，磚塊不會沉到水里。

         治理：污染在水“根子在岸”

        上世紀(jì)八九十年代，正是環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)流域經(jīng)濟(jì)高速增長的時期，蘇州、無錫、常州、湖州等中心城市構(gòu)成了一條環(huán)太湖城市帶。作為長三角經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域，環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)流域以占全國0.38%的土地面積和3.5%的人口，創(chuàng)造了占全國11.7%的國內(nèi)生產(chǎn)總值和21%的財政收入，是國內(nèi)人口最集中、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、社會生產(chǎn)力最為活躍的核心區(qū)域。

        化工、紡織印染等是那時候受偏好的行業(yè)，但環(huán)境污染問題也隨之益發(fā)嚴(yán)重。事實上，自上世紀(jì)90年代以來，對太湖污染的治理一直是中央和地方政府的工作，并為此花費了上百億元。

        不過，治理環(huán)境污染的責(zé)任并不能由某一個城市來承擔(dān)。宜興市政府一位官員告訴記者，宜興位于太湖的上游，但又處在太湖流域的下游，宜興好比“漏斗口”，太湖流域上游一些被污染的水從這里注入太湖。“宜興境內(nèi)河道的水質(zhì)，比從太湖流域上游來水的水質(zhì)要好。”

        但無論如何，這個以“蘇南模式”而出名的城市，開始痛定思痛，再一次發(fā)起針對水污染的戰(zhàn)爭。

        污染雖然在水里，但根子還是在岸上。水危機(jī)的表象背后，真正的問題，是環(huán)太湖各縣市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活的排污問題。氮和磷的含量沒有控制住，導(dǎo)致太湖富營養(yǎng)化，成為藍(lán)藻大規(guī)模暴發(fā)的溫床。

        在宜興市環(huán)境監(jiān)察局局長孫列鋒看來，藍(lán)藻的形成有四個要素：營養(yǎng)物質(zhì)，也就是氮、磷的含量；藻體細(xì)胞；溫度適宜；水流緩慢。

        孫列鋒告訴記者，從5年前開始，宜興市就沒有審批任何一家污染型企業(yè)。“我們這里已經(jīng)是‘招商選資’，有污染的項目，決不審批。”孫列鋒說。

        對環(huán)保的重視還體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上。2008年3月，宜興市環(huán)境監(jiān)察局掛牌成立。孫列鋒說：“成立環(huán)境監(jiān)察局，在全國縣市一級中還是第一家。”環(huán)境監(jiān)察局在宜興的中心鎮(zhèn)設(shè)立了7個分局，人員設(shè)置50人，將來還會增加。

        此外，去年8月開始，宜興市啟動對“五小”企業(yè)的新一輪整治，對象鎖定小化工、小鋼鐵、小電鍍、小印染、小水泥五大行業(yè)。通過依法關(guān)閉、限制整改、轉(zhuǎn)產(chǎn)調(diào)整、提升改造和梯度轉(zhuǎn)移的方法，加快淘汰一批高消耗、高污染、高危險、低產(chǎn)出、低效益的企業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

        據(jù)了解，截至2007年底，宜興市關(guān)停并轉(zhuǎn)化工企業(yè)274家，化工大鎮(zhèn)周鐵鎮(zhèn)1995年化工產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的八成，現(xiàn)在縮減到不到40%，重點向電子信息、生物科技和新能源方向轉(zhuǎn)移。整個江蘇省2007年共關(guān)閉“小化工”1934家，其中太湖流域關(guān)閉1197家。今年，江蘇將再關(guān)閉“小化工”1162家。

        至于生活垃圾，孫列鋒介紹說，宜興將按照“村收集、鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)”的工作思路，把生活垃圾送到垃圾發(fā)電廠。而在宜興市政府2008年的政府工作安排中，污水處理設(shè)施將投入3.5億元，在目前10個污水處理廠的基礎(chǔ)上再建新的污水處理設(shè)施。他說，現(xiàn)在城市的常住人口越來越多，主要污染源來自生活污水，如不全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的治污標(biāo)準(zhǔn)，防氮和磷就是一句空話。

        警醒：抽查企業(yè)八成超排

        不過，在環(huán)保風(fēng)暴下，一些污染型企業(yè)排放的沖動依舊存在。本月7日至9日，新組建的國家環(huán)保部副部長張力軍率隊到無錫，專題調(diào)研太湖水污染治理工作。

        在無錫期間，張力軍通報了由華東環(huán)境保護(hù)督查中心在蘇州、無錫、常州三市所做的抽查結(jié)果。通報說，督查中心對三市53家企業(yè)和污水處理廠進(jìn)行了檢查，其中80％的單位存在超標(biāo)排污或其他環(huán)境違法行為，暴露的問題十分嚴(yán)重。這不能不警醒太湖治理中的管理之弊。

        華東師范大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家羅祖德認(rèn)為，流域發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的尖銳矛盾、經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)不整合的固有矛盾，這兩大矛盾加上部分官員的管理失職造成了太湖治理舉步維艱的局面。

        此外，太湖甚至缺乏一個流域的日常監(jiān)管權(quán)威機(jī)構(gòu)。太湖流域涉及兩省一市35個城市，行政區(qū)劃導(dǎo)致的利益分割使太湖成為公共管理難以覆蓋的盲區(qū)或死角。打破行政區(qū)劃限制，共同治理太湖，仍然等待破題。

        污染會不會因此向其他地方轉(zhuǎn)移？雖然這是太湖治理之外的另一個命題，但它已足夠引起種種憂慮。

    在采訪中，記者了解到，一些中部地區(qū)的官員來到蘇南地區(qū)，希望能把一些被淘汰的企業(yè)引過去。一家企業(yè)老板表示，現(xiàn)在當(dāng)?shù)匚廴拘推髽I(yè)要被強(qiáng)制遷走，這樣的話，紡織、化工、農(nóng)藥等污染型企業(yè)將要搬到安徽、蘇北去。

        對此，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授姚洋在一篇評論中稱：“無錫要做的，可能不是一味地把污染企業(yè)從本地趕出去，而是要對它們提出更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。”

        無疑，太湖治理將是一場持久戰(zhàn)，而環(huán)境保護(hù)的警鐘，更將持久地敲響。

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