衛(wèi)生部今年2月18日透露：經(jīng)全國愛衛(wèi)會、衛(wèi)生部聯(lián)合調(diào)查表明，調(diào)查水樣中未達(dá)到基本衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)率是44.36%，而集中式供水中有消毒設(shè)備的僅占29.18%。這說明，我國目前的生活飲用水安全形勢仍然較為嚴(yán)峻。

        什么是安全的水?不同國家的政府制定著不同的安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)，同一個(gè)國家政府制定的安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)也會隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化。

        有些城市片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，盲目建設(shè)或擴(kuò)建對生活飲用水源產(chǎn)生污染的項(xiàng)目或企業(yè)，特別是當(dāng)出現(xiàn)水源污染情況時(shí)，基于片面的“保護(hù)投資環(huán)境”、“保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等意識，不及時(shí)發(fā)布警示，因而造成嚴(yán)重后果。此外，農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾也普遍缺乏生活飲用水安全意識。

        在農(nóng)村地區(qū)，安全的水意味著家庭成員不必為取水而每天花費(fèi)過多的時(shí)間。足夠數(shù)量安全的水是指能夠滿足新陳代謝、衛(wèi)生和家庭需要的量，通常為每人每天20升。

        我國制定的農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價(jià)指標(biāo)體系將農(nóng)村飲用水安全分為安全和基本安全兩個(gè)檔次，由水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)組成。四項(xiàng)指標(biāo)中只要有一項(xiàng)低于安全或基本安全最低值，就不能定為飲用水安全或基本安全。

        在我國，部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴(yán)峻和突出，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān)，也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點(diǎn)，使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大。

        隨著社會發(fā)展和進(jìn)步，人們對安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的提高，同時(shí)由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到2004年，我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水，自來水通村率也不到50%。

        貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題更為突出�！�2004年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報(bào)告》顯示，到2003年，我國貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶取得飲用水困難，14.1%的農(nóng)戶飲用水水源被污染，37.3%的農(nóng)戶沒有安全飲用水（除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶）。按飲用水水源分，飲用自來水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的 32.2%，飲用深井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%，飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%，直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%，直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%，直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中，去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶，實(shí)際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。

        我國農(nóng)村生活飲用水水源主要以地下水為主，飲用地下水的人口占74.87%，飲用地面水人口占25.13%；飲用集中式供水的人口占55.10%，飲用分散式供水的占44.90%。以2006年執(zhí)行的《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》作為飲用水水質(zhì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查水樣中未達(dá)到基本衛(wèi)生安全的超標(biāo)率為44.36%；地面水超標(biāo)率為40.44%，地下水超標(biāo)率為45.94%；集中式供水超標(biāo)率為40.83%，其中近3年中央投資建設(shè)水廠超標(biāo)率為38.99%，分散式供水超標(biāo)率為47.73%。農(nóng)村飲用水超標(biāo)的主要因素是微生物指標(biāo)超標(biāo),飲水中因細(xì)菌總數(shù)和總大腸菌群所引起的水質(zhì)超標(biāo)率為25.92%；集中式供水中有消毒設(shè)備的僅占29.18%，分散式供水均直接采用原水。農(nóng)村飲用水消毒率低，是導(dǎo)致飲用水的微生物指標(biāo)超標(biāo)的主要原因。

        對家庭飲用水處理及飲水習(xí)慣調(diào)查顯示：在飲用非集中式供水的農(nóng)村家庭中，對飲用水進(jìn)行水處理（不包括燒開）的占5.11%。在飲水習(xí)慣上，喝開水的占85.23%，這一良好習(xí)慣在預(yù)防控制水性腸道傳染病上起到非常重要的作用。

        調(diào)查查則表明，解決農(nóng)村飲飲用水安全問題急需解決，這不僅要加強(qiáng)政府工作，還要建立籌資制度，解決飲用水安全的問題還要從根上抓。各地情況不同，解決農(nóng)村飲用水安全問題也要因地制宜。

        與此同時(shí)，一方面，要加強(qiáng)政府內(nèi)部對農(nóng)村飲用水安全重要性的認(rèn)識。將飲用水安全管理問題作為考核地方政府工作業(yè)績的內(nèi)容之一，使各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到飲用水安全是關(guān)系到人民身體健康、社會穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)小康社會和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大事。另一方面，要加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳，使每個(gè)人都認(rèn)識到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性，自覺參與到維護(hù)飲用水安全的行動(dòng)中。

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