水是地球的動(dòng)脈，水是生命的源泉。但是我們往往忽視了她的價(jià)值，也許只有當(dāng)水井干了，人們才知道水的資源價(jià)值和環(huán)境價(jià)值。

　　今天，由水利部制定的《水量分配暫行辦法》將正式實(shí)施，從此標(biāo)志著各區(qū)域行政范圍內(nèi)水量分配將有章可循，中國(guó)所有流域和區(qū)域的水資源總量將首次全面明確分配份額，在此基礎(chǔ)上，中國(guó)將構(gòu)建水買賣和水權(quán)轉(zhuǎn)讓的初始水權(quán)制度；其次，我國(guó)將逐步從水利工程走向水資源統(tǒng)一管理，求得全流域共同繁榮、上下游共贏；再次，水資源的合理分配與配置，有利于各地政府根據(jù)水資源總量來規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　《水量分配暫行辦法》開始實(shí)施了，但這不應(yīng)該只是水利系統(tǒng)的事情�，F(xiàn)代水資源危機(jī)要求我們有一種新的生活態(tài)度與生產(chǎn)態(tài)度。我們要以全新的眼光審視過去，將其視為人與自然之間長(zhǎng)期交互作用、彼此挑戰(zhàn)、彼此改變的歷程。如果說能源問題還可以通過價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)，那么水資源的短缺已經(jīng)到了不可調(diào)節(jié)的地步。

　　眾所周知，新世紀(jì)中國(guó)面臨四大水問題，即干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失。其中干旱缺水的問題在當(dāng)前表現(xiàn)得尤為明顯。全國(guó)668座城市，受缺水影響的大概在400座城市，比較嚴(yán)重的超過100座城市。就北京而言，按照水資源量，承載人口是不能超過1000萬的。水資源比較缺乏的省市，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)就少了很多機(jī)會(huì)。

　　如今開始實(shí)施《水量分配暫行辦法》，又將如何具體落實(shí)和促進(jìn)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)呢？

　　我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，工業(yè)需要發(fā)展，城市規(guī)模需要擴(kuò)大，城市人口在不斷增加。專家預(yù)計(jì)，到2030年，我國(guó)工業(yè)用水將增加1500億立方米，城鎮(zhèn)用水至少要增加250億立方米。而到2030年我國(guó)人口將達(dá)到16億，需要糧食7億噸左右，灌溉面積必須達(dá)到9億畝左右。把灌溉水利用系數(shù)從目前的0.45左右提高到0.65，才能保證有9億畝左右的灌溉面積來滿足人們的生存需要。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，一定地域內(nèi)的水資源總量是不會(huì)增加的。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻要求提供更多的用水量。水從何而來？

　　當(dāng)前，我們面臨的就是這樣的一個(gè)困局：水資源嚴(yán)重短缺，而用水效率不高，水資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在，并且水污染嚴(yán)重。所以民眾的環(huán)保意識(shí)亟待提高。政府有責(zé)任建立和加強(qiáng)有關(guān)水政策、法規(guī)和調(diào)控框架，但是更有義務(wù)讓所有用水戶——政府部門、院校、社團(tuán)、私人部門等一起共享信息，了解情況，進(jìn)一步通過提高公眾覺悟、宣傳教育方案以及征收水費(fèi)等措施，推廣科學(xué)用水辦法和節(jié)水意識(shí)。

　　魯迅先生曾警醒中國(guó)未來——將來的一滴水將和血液同價(jià)。該警醒來自對(duì)中國(guó)的把脈——病根是“貪婪”和“缺乏節(jié)制”。今天看來，對(duì)于所有關(guān)注著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的人來說，水資源危機(jī)并不是危言聳聽。中國(guó)從20世紀(jì)70年代以來就開始鬧水荒，80年代以來中國(guó)的水荒由局部逐漸蔓延到了全國(guó)。我們別無選擇，只有正視客觀存在，全社會(huì)共同努力，珍惜水資源，改善水環(huán)境。

　�。ㄗ髡邽殚L(zhǎng)江黃河國(guó)際文化交流中心執(zhí)行理事）

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