隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，生活垃圾已成為許多城市必須面對(duì)的重大問題之一。如何收集和轉(zhuǎn)運(yùn)每日產(chǎn)生的大量垃圾，并減少垃圾對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響，受到人們的普遍關(guān)注。我們根據(jù)《廣州市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》，對(duì)廣州市收運(yùn)系統(tǒng)做了現(xiàn)狀調(diào)查。研究了小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)置問題。

1城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)置的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國建設(shè)部城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ27—89規(guī)定：

每0.7～1km2范圍內(nèi)設(shè)置1座小型轉(zhuǎn)運(yùn)站，用地面積不小于100m2；供居民直接傾倒垃圾的小型垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站，其服務(wù)半徑不大于200m，占地面積不小于40m2。

《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ47—91規(guī)定：

用人力收集車收集垃圾的小型轉(zhuǎn)運(yùn)站，服務(wù)半徑不宜超過0.5km，用小型機(jī)動(dòng)車收集垃圾的小型轉(zhuǎn)運(yùn)站，服務(wù)半徑不宜超過2.0km。

2現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)存在的問題及兩點(diǎn)建議

2.1設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)小型轉(zhuǎn)運(yùn)站的規(guī)定并不完全統(tǒng)一。作為同一設(shè)施，在設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)中和設(shè)計(jì)規(guī)范中應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的要求。

2.2在以上兩個(gè)規(guī)定中，只把服務(wù)半徑、服務(wù)面積作為小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置與設(shè)計(jì)時(shí)的依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)，不能完全滿足實(shí)際應(yīng)用的需要。在有完整規(guī)劃的新城區(qū)、開發(fā)區(qū)，如人口密度以及建筑密度等嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，則只采用服務(wù)半徑和服務(wù)面積作為設(shè)置設(shè)計(jì)的標(biāo)是可行的。但是對(duì)于老城區(qū)，如果只采用上述標(biāo)準(zhǔn)則很難滿足實(shí)際需要，根據(jù)廣州市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃的研究，我們建議把服務(wù)人口作為設(shè)置與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之一。

3 應(yīng)用實(shí)例——廣州市市區(qū)小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的需求研究

3.1廣州市市區(qū)小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置說明

1995年廣州市建成區(qū)面積約為259km2，總?cè)丝?85萬，至1998年共建成小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站31座，投入使用的26座，已定點(diǎn)未建設(shè)的30座。按 CJJ27—89規(guī)定，小型轉(zhuǎn)運(yùn)站每0.7～1km2設(shè)置1座，如果全部采用小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站則需求量最少為259座。又據(jù)CJJ47—91，用人力收集車收集垃圾的小型轉(zhuǎn)運(yùn)站與用小型機(jī)動(dòng)車收集垃圾的小型轉(zhuǎn)運(yùn)站兩者服務(wù)面積分別約為0.8km2和12km2。按此兩標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，需要量分別為320多座與22 座。不同標(biāo)準(zhǔn)，差異很大。據(jù)調(diào)查，天津市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的服務(wù)區(qū)域?yàn)?～1.5km2，服務(wù)人口3000人。根據(jù)廣州市已建成的小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的調(diào)查，服務(wù)面積在0.3～7km2之間，服務(wù)人口從2000～90000人不等。市區(qū)內(nèi)部，尤其老城區(qū)與新發(fā)展區(qū)，由于人口分布、土地面積、建筑密度等方面存在很大的差異，所以整個(gè)市區(qū)范圍不宜用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。為此對(duì)小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)置規(guī)劃如下：

3.1.1以舊城區(qū)為主的范圍(以下簡稱舊區(qū))，包括荔灣、越秀、東山區(qū)全部，以及海珠區(qū)除赤崗街和新窖鎮(zhèn)以外的區(qū)域，面積62.23km2。該區(qū)域建筑密度大、人口集中，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)可按部頒標(biāo)準(zhǔn)，即小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的服務(wù)半徑以不大于500m為宜。根據(jù)《廣州市城市總體規(guī)劃》，舊城區(qū)范圍(54.4km2) 規(guī)劃期末(2010年)人口控制在200萬人左右，即大于3萬人／km2。小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)面積約0.8km2，服務(wù)人口近3萬人。

3.1.2近中期重點(diǎn)開發(fā)的大型新居住區(qū)(簡稱大新區(qū))面積約40km2。該區(qū)域?qū)⒊袚?dān)疏散舊城區(qū)人口的作用，對(duì)于改變廣州城市面貌，樹立國際化大都市形象具有十分重要的意義。區(qū)內(nèi)交通方便、設(shè)施齊全，可考慮采用小型機(jī)動(dòng)車代替人力車收集，故區(qū)內(nèi)小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的服務(wù)半徑可以增大至800m，服務(wù)面積2km2左右，服務(wù)人口約4萬人。

3.1.3市區(qū)其它街區(qū)(簡稱中密度街區(qū))，包括海珠區(qū)的赤崗街、芳村區(qū)、白云區(qū)、天河區(qū)及黃埔區(qū)的街區(qū)等，這些街區(qū)的土地面積一般在2～10km2左右，人口密度、建筑密度比舊城醫(yī)小得多，總面積為109.39km2。小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)半徑以1km左右為宜，服務(wù)面積2～3km2，服務(wù)人口不超過 3～4萬人。

3.1.4市區(qū)建制鎮(zhèn)，包括海珠區(qū)新窖、芳村區(qū)東教等，人口密度較小，小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)半徑可以增至2km左右，收運(yùn)服務(wù)面積l0～15km2，服務(wù)人口不超過4萬人，采用機(jī)動(dòng)車收集。

3.1.5小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)置規(guī)模根據(jù)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量確定，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量按建設(shè)部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJ47—91推薦公式Q=δnq／1000計(jì)算，式中垃圾產(chǎn)量變化系數(shù)δ取1.15，垃圾人均產(chǎn)生量q在2000年以前取1.0kg／(人•d)，2005年至2010年取1.2kg／(人•d)。小型轉(zhuǎn)運(yùn)站日轉(zhuǎn)運(yùn)量平均為40t。

3.2廣州市市區(qū)小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站需求估算根據(jù)所擬設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

由估算結(jié)果可知，規(guī)劃期間市區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站需求量約為170座左右，2010年舊區(qū)需求量為78座，中密度區(qū)和建制鎮(zhèn)兩者合計(jì)為96座。從分析結(jié)果還可看出需求量存在一定的變化規(guī)律，即隨時(shí)間推移呈下降型、平穩(wěn)型和增長型變化。對(duì)越秀區(qū)和荔灣區(qū)，在規(guī)劃期間，部分人口要外遷，故小型轉(zhuǎn)運(yùn)站的需求量高于規(guī)劃期各階段之需求。為避免浪費(fèi)建設(shè)投資，可參考深圳市的經(jīng)驗(yàn)，采用永久性轉(zhuǎn)運(yùn)站和臨時(shí)簡易性轉(zhuǎn)運(yùn)站，將規(guī)劃期末2010年的需求站作為永久性站址，其余采用簡易性轉(zhuǎn)運(yùn)站。在平穩(wěn)型中，有一部分雖總需求量未變，但隨規(guī)劃年份遞進(jìn)，其內(nèi)部構(gòu)成(即一箱站、兩箱站的數(shù)量)發(fā)生了改變。例如，中密度街區(qū)中海珠區(qū)、芳村區(qū)和天河區(qū)的用地應(yīng)按2010年需求量來設(shè)置或預(yù)留，車輛等設(shè)備可隨需求量變化而增添。對(duì)增長型應(yīng)按2010年需求規(guī)模預(yù)留用地。

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