瑞士與其它國(guó)家一樣，曾在廢物管理上犯過(guò)錯(cuò)誤。結(jié)果，瑞士不僅償還了錯(cuò)誤的代價(jià)，同時(shí)制定出了一套非常有效的廢物管理措施。

多年以來(lái)，瑞士政治議程上的廢物管理問(wèn)題并不像其它歐洲國(guó)家那么重要。這主要是因?yàn)槿鹗繘](méi)有煤礦和重型企業(yè)，集中工業(yè)聯(lián)合企業(yè)也很少，而且沒(méi)有發(fā)生過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)。曾經(jīng)合法的有害廢物處理，今天已不再被接受。

瑞士環(huán)保局(FOEN)指出：土地污染已成為瑞士的嚴(yán)重問(wèn)題，大約五萬(wàn)個(gè)污染地(包括許多水域)應(yīng)該引起人們的注意。為了確認(rèn)出需要及時(shí)處理的污染地，瑞士建立了污染地登記處。到目前為止，該登記處已經(jīng)確認(rèn)出4000處需要清理的污染地，清理完成期限定為2025年。

昆利肯和汝拉州的伯恩佛

瑞士最嚴(yán)重的兩處污染地分別位于阿爾高州的昆利肯和汝拉州的伯恩佛。

1978年到1985年間，35萬(wàn)噸的有害廢物被丟棄在昆利肯的泥坑中。今天，這些廢物，包括重金屬沉淀物、化學(xué)工廠廢物及鋁循環(huán)的礦渣，已成為滴答作響的時(shí)間炸彈，必須盡快移走。沒(méi)有任何人工添加物的廢物給附近的地上水源造成了威脅。當(dāng)?shù)卣嘈徘謇韽U物至少需要七年的時(shí)間，填平泥坑同樣需要七年的時(shí)間，此外還要加上幾年的準(zhǔn)備工作。估計(jì)到2010 年，準(zhǔn)備和改善工作將耗資2億瑞士法郎。

伯恩佛污染地的改善工作比較迅速。1961到1976年間，由生產(chǎn)染料、藥品、洗潔劑和殺蟲(chóng)劑的化學(xué)工廠產(chǎn)生的約11萬(wàn)4千噸的廢物被丟棄在這里。在州政府、聯(lián)邦政府及法國(guó)政府的壓力下，以巴塞爾為中心的化學(xué)公司同意開(kāi)始盡快評(píng)估改善方案。清理工作預(yù)計(jì)將花費(fèi)2億瑞士法郎。

由誰(shuí)支付?

清理4000個(gè)污染地需要大約5千萬(wàn)瑞士法郎。最理想的支付方式當(dāng)然是根據(jù)“污染者支付”的原則，但并不是總可以找出污染者的，而且有時(shí)污染者也無(wú)能力支付。

1995年，修改后的環(huán)境保護(hù)法使得聯(lián)邦政府有權(quán)建立改善“孤兒”污染地(指找不到污染者的污染地)的基金會(huì)。 在這種情況下，聯(lián)邦政府將支付40%的清理費(fèi)，大約每年可達(dá)到2千5百萬(wàn)到3千萬(wàn)瑞士法郎。剩下60%的費(fèi)用由州政府支付。

有害廢物處理

修改后的《環(huán)境保護(hù)法》給瑞士制定了新目標(biāo)，即在廢物管理方面實(shí)現(xiàn)自給自足。1994年在阿爾高州的Dottikon，1995年在巴塞爾，技術(shù)先進(jìn)的新型有害廢物焚化爐分別投入使用。依靠這些設(shè)備，瑞士可處理境內(nèi)產(chǎn)生的不可循環(huán)的有害廢物。只有在瑞士不能安全處理的有害廢物才被輸出國(guó)外，進(jìn)行廢物循環(huán)。

巴塞爾公約

瑞士不僅是國(guó)際人權(quán)組織的中心，也是巴塞爾有害廢物公約秘書(shū)處的所在地。

1989年的巴塞爾會(huì)議上，公布了第三世界的工業(yè)化國(guó)家和歐洲東部國(guó)家的有害廢物增長(zhǎng)的報(bào)告，并提出了該公約。1992年，公約正式投入使用，主要目的是盡量減少有害廢物的產(chǎn)生并盡可能靠近廢物產(chǎn)生源處理。

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