摘要：城市生活垃圾清運(yùn)質(zhì)量關(guān)系城市整體規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展，也是考證城市人文生活環(huán)境的綜合指數(shù)之一。其中在城市生活垃圾清運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水滲濾液滴漏，是影響城市環(huán)境質(zhì)量的主要危害之一。本文闡述了城市生活垃圾清運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生污水滲濾液滴漏的含義、主要原因、危害、時(shí)令性特點(diǎn)及解決和治理的一些途徑。

關(guān)鍵詞：垃圾清運(yùn) 污水滴漏 治理途徑

生活垃圾是人們生活過(guò)程的自然產(chǎn)物。目前,我國(guó)大部分城市的生活垃圾都以垃圾壓縮車(chē)清運(yùn)作為垃圾處理全過(guò)程的第一道必然程序。在今后一段時(shí)期,采用垃圾壓縮車(chē)清運(yùn)生活垃圾仍將是城市生活垃圾處理的基本方式。生活垃圾清運(yùn)作為目前最常見(jiàn)的第一道垃圾處理程序,也存在著諸多污染問(wèn)題,特別是清運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量垃圾滲濾液滴漏,如不妥善處理,會(huì)對(duì)周?chē)沫h(huán)境、水體和土壤造成嚴(yán)重污染。筆者對(duì)如何治理城市生活垃圾清運(yùn)過(guò)程中的污水滲濾液滴漏進(jìn)行一些初探和研究。

一、 生活垃圾污水滲濾液滴漏的概念及含義

生活垃圾污水滲濾液滴漏（以下簡(jiǎn)稱(chēng)污水滴漏擾民）是指在垃圾清運(yùn)過(guò)程中，各類(lèi)含水垃圾受機(jī)械壓力產(chǎn)生的液態(tài)流動(dòng)水，因車(chē)輛防滴漏裝置自身設(shè)計(jì)的缺陷或超出防滴漏裝置容量而溢出，造成擾民后果。其中含水垃圾的含水主要來(lái)自垃圾自身含水、垃圾生化反應(yīng)產(chǎn)生的水、地下潛水的反滲和大氣降水等四個(gè)方面。

二、 污水滴漏對(duì)城市人文居住環(huán)境的主要危害及影響

生活垃圾清運(yùn)過(guò)程中的污水滴漏對(duì)城市生活環(huán)境的危害主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：（1）視覺(jué)污染。最常見(jiàn)的是城市道路、社區(qū)地面在垃圾清運(yùn)后留下的又臭又臟的地面斑痕。因?yàn)槲鬯疂B濾液濃度比一般的城市污水要高，與地面的滲合能力強(qiáng)，所以干涸后會(huì)留下大片黑污難看的斑痕，這就是?？吹降?ldquo;地面花斑”。即使對(duì)這些“ 花斑”進(jìn)行強(qiáng)力沖洗，因?yàn)?ldquo;污水滲濾液中含碳類(lèi)有機(jī)物占86％，CODcr、BOD5濃度高，其濃度和粘度超出一般自來(lái)水的沖洗能力”［1］，很難徹底清除。（2）帶來(lái)異（臭）味。垃圾滲濾液中含氨氮濃度很高、有機(jī)物濃度高，在垃圾堆放中已經(jīng)經(jīng)歷了厭氧過(guò)程，在地面干涸后有機(jī)物隨污水一起融進(jìn)地面內(nèi)，與空氣混融，帶來(lái)嗅覺(jué)上的臭味擾民。（3）危害人體健康。垃圾污水滲濾液中含有大量潛在的微生物，若不經(jīng)處理徑直排入地下通道后，通過(guò)地下滲入，影響水質(zhì)。或通過(guò)直接與人接觸，潛在危害人的身體健康，給人體帶來(lái)疾病危害。（4）影響城市居民正常生活，給城市生活帶來(lái)不便，比如引起行人行走和車(chē)輛行駛過(guò)程中的打滑，引發(fā)交通事故。（5）給街道和社區(qū)管理帶來(lái)不利影響。由于當(dāng)前污水滴漏多發(fā)生在城市道路和社區(qū)內(nèi)，屬于無(wú)法預(yù)料的非人為干擾現(xiàn)象，超出社區(qū)和街道的職能管理范圍，給社區(qū)和街道管理帶來(lái)不便。

三、 產(chǎn)生污水滴漏及造成歷來(lái)污水滴漏治理失效的主要原因

一是服務(wù)區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)聚集。第三產(chǎn)業(yè)多，餐飲、含水垃圾同比量大。二是作業(yè)模式使然。目前，清運(yùn)模式普遍采用的是社區(qū)內(nèi)（包括部分高檔居住區(qū)）設(shè)垃圾箱房，然后實(shí)行垃圾車(chē)壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸。垃圾箱房由于沒(méi)有可靠的污水排放渠道和設(shè)施條件，致使因垃圾桶內(nèi)自然沉積的污水無(wú)法正常排入地下管道。三是區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員數(shù)量多，社區(qū)居民普遍缺乏垃圾分類(lèi)意識(shí)，陰溝泥、泔溝垃圾、餐廚垃圾、裝修垃圾等與生活垃圾混裝現(xiàn)象較嚴(yán)重。四是保潔懈工所致。垃圾箱房保潔員為便于保潔給垃圾桶人工注水。五是缺乏社會(huì)整體協(xié)作觀念。如缺乏與街道管理所、社區(qū)居委和物業(yè)公司的配合協(xié)作，缺少互動(dòng)式管理理念和部門(mén)間調(diào)度不到位。六是環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛防污水滴漏設(shè)備自身存在設(shè)計(jì)缺陷。七是環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)的拖拉推諉和上級(jí)行政決策多頭干擾。比如對(duì)垃圾混裝的責(zé)任管理不明、對(duì)污水滴漏處理方法的意見(jiàn)不同，爭(zhēng)論不休，影響了對(duì)污水滴漏治理的失效。八是受城市整體規(guī)劃建設(shè)影響。按照2010年世博會(huì)上海重點(diǎn)建設(shè)城區(qū)的要求，待改造和待建設(shè)的對(duì)象多，地下管道排放設(shè)施不健全，區(qū)內(nèi)建筑和布局具有新舊同在、建廢共存的特點(diǎn)，一定程度上也增加了治理難度。

四、 污水滴漏的時(shí)令性特點(diǎn)

生活垃圾清運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水滴漏具有它自己獨(dú)特的特性——顯明的時(shí)令性，即具有與季節(jié)過(guò)渡變化直接相對(duì)應(yīng)的線性變化關(guān)系。表現(xiàn)為夏季污水滴漏多，冬季污水滴漏少。因?yàn)橄募練鉁厣?，居民消暑解渴的需求增加，含水垃圾產(chǎn)量也同步呈直線上升。

五、 注重技術(shù)革新和工藝改進(jìn)，從設(shè)備改造上治理污水滴漏是關(guān)鍵

環(huán)衛(wèi)作業(yè)污水滴漏是市民投訴最多的城市再污染問(wèn)題。當(dāng)前發(fā)生的污水滴漏多數(shù)是由于環(huán)衛(wèi)車(chē)輛防污水滴漏裝備自身設(shè)計(jì)缺陷所造成，具體表現(xiàn)為填塞器出水口與引水板對(duì)接面不平、污水導(dǎo)流槽與導(dǎo)水板對(duì)接面不平、污水儲(chǔ)存箱密閉性差、污水排放管不暢等設(shè)計(jì)問(wèn)題，造成清運(yùn)途中污水滲濾液成線狀滴漏，次生污染現(xiàn)象嚴(yán)重。要避免收集、運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程中的垃圾滲濾液滴漏問(wèn)題，只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和整車(chē)改進(jìn)設(shè)計(jì)來(lái)解決。

1.確定以設(shè)備改造為重點(diǎn)的整改方案，抓好組織攻關(guān)和設(shè)計(jì)方案的篩選與論證。通過(guò)調(diào)研，確立了以車(chē)輛工藝改造為重點(diǎn)的整改方法，并設(shè)計(jì)了一套整改方案，其原理是：將原向上舉動(dòng)的行程改為向下運(yùn)動(dòng)，油缸下端通過(guò)連桿機(jī)構(gòu)帶動(dòng)一鎖鉤，將堵塞器與車(chē)廂連接面牢牢鎖住，并在積水箱與車(chē)體的下端之間，增加一條污水接引導(dǎo)流槽，直接進(jìn)入積水箱，由此可從根本上解決車(chē)輛在作業(yè)過(guò)程中的污水滴漏問(wèn)題。

2.優(yōu)化整合改造力量，確定改造方。先后聯(lián)系5家車(chē)輛維修單位就此項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)。通過(guò)篩選論證，確定對(duì)部分車(chē)輛進(jìn)行初改造，并對(duì)初改造車(chē)輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)檢驗(yàn)。后通過(guò)實(shí)地作業(yè)反復(fù)對(duì)比，最終確立改造結(jié)構(gòu)合理，符合實(shí)地生產(chǎn)作業(yè)需要的項(xiàng)目改造方，并明確改造的具體要求和質(zhì)量目標(biāo)。

3.確定工藝改進(jìn)方法，加強(qiáng)車(chē)體密閉性是關(guān)鍵。具體為：為車(chē)體添加焊接新型不銹鋼材料，添置橡膠封條和后拉鉤，增強(qiáng)車(chē)體封閉性，避免清運(yùn)過(guò)程中特別是在加速或轉(zhuǎn)彎時(shí)因液態(tài)共振發(fā)生污水滴漏；優(yōu)化后箱體接水槽，對(duì)導(dǎo)流槽、引水板對(duì)接面不平缺陷進(jìn)行整改，對(duì)排放管轉(zhuǎn)角進(jìn)行再設(shè)計(jì)，利于污水通暢排放。

4.加強(qiáng)對(duì)改造車(chē)輛的保養(yǎng)和自查。由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛成本普遍較高，對(duì)此將環(huán)衛(wèi)車(chē)輛設(shè)備改造質(zhì)量檢查的時(shí)間由原來(lái)的2個(gè)星期調(diào)整為1個(gè)星期，自我整改的時(shí)間由原來(lái)的3個(gè)星期調(diào)整為2個(gè)星期。對(duì)改造成果加強(qiáng)保養(yǎng)和自查，既可以保證車(chē)輛的保值增值和有效利用，又可促進(jìn)治理污水?dāng)_民取得成效。

實(shí)驗(yàn)證明，改造后的車(chē)輛在污水滲濾液的成線狀滴漏問(wèn)題得到很大改觀，現(xiàn)場(chǎng)污水滴漏得到有力控制，使過(guò)去一直困擾市民生活的污水滴漏現(xiàn)象得到有力根治，長(zhǎng)期以來(lái)困擾環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位的作業(yè)難題一舉取得轉(zhuǎn)折性突破。同時(shí)改造后的車(chē)輛既大幅降低了維修保養(yǎng)成本，也推動(dòng)了環(huán)衛(wèi)車(chē)輛規(guī)范化建設(shè)，獲得市、區(qū)行風(fēng)測(cè)評(píng)部門(mén)的好評(píng)。

六、 從職能管理出發(fā)治理污水滴漏

上海長(zhǎng)寧區(qū)有七條主街道和虹橋、古北兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的垃圾清運(yùn)任務(wù)，服務(wù)區(qū)域約22.18平方公里，特點(diǎn)是生活垃圾收運(yùn)作業(yè)單位多、服務(wù)范圍面廣、垃圾箱房分布多且零亂無(wú)規(guī)則，給作業(yè)帶來(lái)難度，也給污水治理帶來(lái)一定難度。對(duì)此，我們充分發(fā)揮了管理職能，通過(guò)各種各渠道開(kāi)展了對(duì)滴漏擾民問(wèn)題的治理。

1.因時(shí)因地制宜，靈活調(diào)整清運(yùn)作業(yè)方案。因時(shí)制宜。上海夏季是臺(tái)風(fēng)、汛期、潮漲多發(fā)期，同時(shí)也是污水滴漏的高峰期（行業(yè)內(nèi)俗稱(chēng)“戰(zhàn)雙高”）。結(jié)合污水滴漏的時(shí)令性特點(diǎn)，該公司今年夏季將服務(wù)區(qū)16個(gè)作業(yè)方塊增加為26個(gè)，在夏季增加作業(yè)次數(shù)，調(diào)整作業(yè)時(shí)間，實(shí)行兩次清運(yùn)，降低因垃圾酵變引起的污水滴漏概率。

因地制宜。一是將作業(yè)方塊中的含水量大的餐廚垃圾集中點(diǎn)抽出來(lái)，利于清運(yùn)力量集中作業(yè)。組成一個(gè)新的作業(yè)方塊由新密封車(chē)承運(yùn)，充分利用新車(chē)密封性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，相對(duì)減少了污水滴漏現(xiàn)象。二是在26個(gè)作業(yè)板塊內(nèi)合理安排38處污水排放點(diǎn)，以便于在行駛途中及時(shí)排放污水，避免清運(yùn)途中因污水儲(chǔ)存箱內(nèi)的污水發(fā)生共振而造成次生污水滴漏。

2.緩解清運(yùn)作業(yè)工人夏季作業(yè)心理浮躁壓力。夏季高溫、作業(yè)點(diǎn)“散而多”、污水滴漏造成的居民投訴多等多重因素導(dǎo)致作業(yè)人員作業(yè)心理浮躁。結(jié)合時(shí)令季節(jié)變化特點(diǎn)，在作業(yè)工間每月實(shí)行作業(yè)板塊互換，同時(shí)為作業(yè)工適時(shí)提供夏季文化娛樂(lè)活動(dòng)，緩解作業(yè)工因長(zhǎng)時(shí)期單線作業(yè)產(chǎn)生的單調(diào)情緒，減少作業(yè)工因夏季勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大帶來(lái)的心理浮躁，達(dá)到間接提高作業(yè)工現(xiàn)場(chǎng)治理污水滴漏效率的目的。

3.收運(yùn)模式的變革。目前，作業(yè)擾民投訴大部分發(fā)生在居住小區(qū)內(nèi)，要徹底改變環(huán)衛(wèi)作業(yè)的擾民現(xiàn)象，改變目前作業(yè)車(chē)輛進(jìn)居住小區(qū)收運(yùn)垃圾的模式是關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研后，在部分地段實(shí)行點(diǎn)外作業(yè)。

4.推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)收集。向社會(huì)免費(fèi)發(fā)放1800余只綠色環(huán)保垃圾分類(lèi)收集桶，聯(lián)手社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等開(kāi)展“生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)”活動(dòng)對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)，方便居民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放,減少污水滴漏擾民。

5.發(fā)揮行業(yè)流動(dòng)性?xún)?yōu)勢(shì)，及時(shí)采納居民針對(duì)污水滴漏的合理化建議。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶班、作業(yè)督查、現(xiàn)場(chǎng)攝像、拍照取證、調(diào)查研究等方法，研究解決污水滴漏；推廣責(zé)任觀念，在行業(yè)內(nèi)首次實(shí)行車(chē)長(zhǎng)責(zé)任制,并將治理污水滴漏內(nèi)容寫(xiě)入責(zé)任書(shū)；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)滴漏的處理力度，建立駕駛員第一現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任制，要求作業(yè)工對(duì)已發(fā)生的污水滴漏進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)沖洗，至少是被清掃；注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷完善污水滴漏治理的管理措施。

七、其他治理途徑

1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排污水滴漏收集器具——污水接水盤(pán)。在市場(chǎng)采購(gòu)一批塑料容器作為垃圾滲濾液的臨時(shí)收集器具，通過(guò)污水接水盤(pán)實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的直接地下處理，有效降低污水滲濾液清運(yùn)途中的處理成本。

2.加強(qiáng)對(duì)劣勢(shì)收集地帶的改造。比如針對(duì)地勢(shì)偏低的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行改造。因?yàn)槭卟祟?lèi)自身含水多,城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一般又有依人群聚集社區(qū)而建的特點(diǎn)，這無(wú)疑增加了清運(yùn)的難度。由于市場(chǎng)內(nèi)的污水成常態(tài)性淤積，淤積的污水和各種生活垃圾混合在一起，在高溫中產(chǎn)生惡臭和蚊蠅擾民，在清運(yùn)中又造成次生污染。對(duì)此公司采取日夜循環(huán)兩次清運(yùn)的清運(yùn)模式，同時(shí)為垃圾收集點(diǎn)提供自行設(shè)計(jì)的漏斗式環(huán)保垃圾桶，便于垃圾自身含水從桶下流出進(jìn)入指定排放管道，利于垃圾的干化和清運(yùn)。

3.主管部門(mén)牽頭在市郊建設(shè)垃圾綜合處置場(chǎng)。利用城市自然因素，綜合考慮垃圾運(yùn)距、周?chē)h(huán)境、地形地質(zhì)、交通、覆土來(lái)源等因素，合理地選擇集雨面積較小、庫(kù)容大、地下水位較低的區(qū)域作為新的垃圾處理填埋場(chǎng)場(chǎng)址。

城市發(fā)展是以城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為前提的，城市的發(fā)展不應(yīng)以自身環(huán)境質(zhì)量的下降和人文生活環(huán)境的惡化為代價(jià)。綜觀中國(guó)城市整體發(fā)展現(xiàn)狀，城市生活垃圾清運(yùn)過(guò)程中的污水滴漏治理力度關(guān)系城市的發(fā)展，因此探索更科學(xué)更環(huán)保的方法，加強(qiáng)治理城市生活垃圾清運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水滴漏，對(duì)城市發(fā)展具有不可忽視的重要意義。

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