礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)今，礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開發(fā)利用，在為人類創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí)，也由于人們忽視了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，而導(dǎo)致了水源、土壤的污染，破壞了自然景觀和植被，誘發(fā)了一系列礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害問題。研究和分析礦山環(huán)境地質(zhì)問題及分布特點(diǎn)、危害現(xiàn)狀，提出防治對(duì)策及建議，對(duì)有效遏制礦山環(huán)境污染，防止礦山次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，保護(hù)礦山自然生態(tài)環(huán)境，減少礦山開發(fā)對(duì)環(huán)境資源的破壞和對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損失，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，有著十分重要的意義。建國50多年以來，我國采礦業(yè)得到了極大發(fā)展．特別是近30年來發(fā)展尤為迅猛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全國已建成國有礦山1萬多座，集體礦山15萬多個(gè)，個(gè)體及其他經(jīng)濟(jì)成分采礦點(diǎn)13萬多個(gè)；全國從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的礦業(yè)職工達(dá)2100多萬人。隨著礦業(yè)的發(fā)展，已新建成300多座礦業(yè)城市。但是礦產(chǎn)資源的開發(fā)，特別是不合理地開發(fā)、利用，已對(duì)礦山及其周圍環(huán)境造成污染并誘發(fā)多種地質(zhì)災(zāi)害，不僅威脅到人民生命安全，而且嚴(yán)重地制約了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、礦山生態(tài)環(huán)境問題

人類開展礦業(yè)活動(dòng)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境影響是多方面的。主要有環(huán)境污染、生態(tài)資源破壞、地質(zhì)災(zāi)害三大類。

1、環(huán)境污染

(1)礦山及其選、冶部門直接排放的廢氣、粉塵及廢渣的排放引起大氣污染和酸雨，其中以硫化工和煤炭行業(yè)最嚴(yán)重。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，如煤炭采礦行業(yè)中工業(yè)廢氣排放量達(dá)3954．3億立方米/年／年，其中有害物排放量為73．13萬噸／年，多為煙塵、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳，礦山地區(qū)大氣環(huán)境受到不同程度污染。通常煉1噸硫磺需排放l萬立方米/年，有害氣體，其含二氧化硫、硫化氫折l．8 噸，并產(chǎn)生大量廢水及汞、砷、鎘等有害物質(zhì)。我國西南地區(qū)前幾年的土法煉鋅的生產(chǎn)方式，產(chǎn)生大量廢氣、廢渣，造成了嚴(yán)重的社會(huì)公害。采礦的放射性污染，當(dāng)然首先考慮鈾礦在開采和運(yùn)移過程中，除鈾礦石本身外，伴隨生產(chǎn)所產(chǎn)生的坑道廢水、廢礦石、礦井廢氣和一些器材等物被放射性所污染，它們所產(chǎn)生的射線特別有害于人體和環(huán)境；其次是金屬礦山，甚至是煤礦山有些礦石中或多或少也含有放射性物質(zhì)。如個(gè)舊錫礦中含有鈾放射性物質(zhì)。

(2)我國礦業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水主要包括礦坑水，選礦、冶煉廢水及尾礦池水等。其中煤礦、各種金屬、非金屬礦業(yè)的廢水以酸性為主，并多含大量重金屬及有毒、有害元素(如銅、鉛、鋅、砷、鎘、六價(jià)鉻、汞、氰化物)以及懸浮物等；眾多廢水未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理就任意排放，甚至直接排入地表水體中，使土壤或地表水體受到污染，如云南省易門礦務(wù)局木奔銅選廠自投產(chǎn)以來，尾礦污水、污泥源源不斷排人綠汁江，造成排污口以下130 km的江段嚴(yán)重污染．Cu、Mn、懸浮物等指標(biāo)已超過GB3838--88《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了綠汁江沿岸人畜飲水和農(nóng)田灌溉。

(3)礦山尾礦，尤其是浮選尾礦，其中殘留的選礦藥劑有氯化物、氰化物、硫化物、松油、有機(jī)絮凝劑、表面活性劑等，受到陽光、雨水、空氣的作用以及它們的相互作用，會(huì)產(chǎn)生有害氣體、液體或酸性水，加劇了重金屬的流失，嚴(yán)重污染地下水和土壤。其次，礦山的廢石、廢渣的堆存還占用了大量的土地資源。據(jù)有關(guān)資料顯示我國礦業(yè)及相關(guān)行業(yè)廢渣堆存情況，礦業(yè)及相關(guān)行業(yè)的固體廢渣所占比重超過了固體廢棄物的85％。

2、生態(tài)資源破壞

(1)礦山開發(fā)對(duì)水資源的破壞主要表現(xiàn)在地下水源枯竭或流量減少。由于疏干排水及廢水廢渣的排放，使水環(huán)境發(fā)生變異甚至惡化，導(dǎo)致地表水、地下水系統(tǒng)失衡，造成大面積疏千漏斗、泉水干枯、水資源逐步枯竭、河水?dāng)嗔?，地表水入滲或經(jīng)塌陷灌入地下，影響了礦山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。例如，黑龍江省雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河4個(gè)礦業(yè)城市，每年因采煤排放地下水l．56億立方米，約為地下水可開采量的5倍，因此形成了地下水疏干區(qū)，導(dǎo)致大量水井報(bào)廢，嚴(yán)重影響城市供水和農(nóng)業(yè)供水；山西省因采煤排水，使區(qū)域地下水位下降數(shù)十米到一百多米，造成l8個(gè)縣28萬人飲水困難。同時(shí)礦山的突水事件時(shí)有發(fā)生，2002年廣西南丹錫礦發(fā)生的突水事件，奪取了81名礦工的生命，震驚全國。

(2)大規(guī)模的采礦活動(dòng)常使地形發(fā)生較大改變，破壞原始地貌。所有大中型礦山在開采過程中或多或少都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛伯a(chǎn)生不良的影響，如個(gè)舊錫礦、大廠錫礦、德興銅礦等礦山的地形地貌都發(fā)生了很大的改變。

(3)礦山的開采在占用土地的同時(shí)，還對(duì)耕地、森林、草地等造成了破壞。我國采礦業(yè)破壞的土地面積約有1．4—2．0萬平方公里，并以每年200平方公里的速度增加，造成礦山占地的原因主要是露天采場及各類礦渣、工業(yè)垃圾堆置所致。一般一座大型礦山平均占地達(dá)l8～20萬平方米，小礦山也達(dá)幾萬。平方米，據(jù)此推算，全國礦山開發(fā)占用耕地面積是全國耕地面積的l．04％；占用林地是全國林地約0．79％。

3 、 地質(zhì)災(zāi)害

幾乎所有礦山都不同程度地遭受到滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害的危害或威脅。地質(zhì)災(zāi)害在某種程度上已成為影響礦山建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)的“公害”。

(1)冒頂片幫。冒頂片幫是地下開采空間頂板和邊幫巖石冒落、崩塌，是礦山開采導(dǎo)致的最直接的地質(zhì)災(zāi)害。冒頂片幫常常無明顯前兆，具突發(fā)性，發(fā)生頻率高，難以防范，是礦山生產(chǎn)安全的主要危害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有色金屬地下開采礦山冒頂片幫造成的人員死亡人數(shù)占礦山總事故死亡人數(shù)的l8％。

(2)地表塌陷與裂縫。采礦活動(dòng)引起大面積的地表塌陷，在塌陷同時(shí)，地表出現(xiàn)高度、深度不等的裂縫。近10余年來，金屬礦山地表塌陷呈急劇上升的勢頭，如凡口鉛鋅礦已發(fā)生了2600多處地表塌陷；甘肅廠壩鉛鋅礦因民采，也存在大量不明采空區(qū)；錫礦山因開采導(dǎo)致地表塌陷區(qū)面積高達(dá)80．2萬平方米，成為下沉盆地，其最大沉降量達(dá)2．8米，大量建筑物被毀。

(3)滑坡。滑坡是露天礦山最常見的工程地質(zhì)災(zāi)害。當(dāng)山體坡度超過25度，地表為砂質(zhì)粘土和坡積物時(shí)，由于長時(shí)期受風(fēng)化侵蝕或水流沖刷而處于自然平衡的臨界狀態(tài)，尤其當(dāng)受到采礦影響時(shí)，很容易出現(xiàn)裂隙、滑動(dòng)，繼而出現(xiàn)大面積的山體滑坡。據(jù)調(diào)查資料表明，由于受采礦影響而引起的山體滑坡在全國許多礦山時(shí)有發(fā)生。如l979年12月，四川攀鋼蘭尖鐵礦滑坡摧毀運(yùn)輸主平硐，礦山停產(chǎn)半年，直接經(jīng)濟(jì)損失22．7萬元；1975年6月云南個(gè)舊卡房錫礦滑坡，直接經(jīng)濟(jì)損失l000萬元以上。

⑷泥石流。礦產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)中亂采亂挖，隨意丟棄廢石、土及植被破壞等，都可能誘發(fā)泥石流或加大原有泥石流的規(guī)模。如水口山鉛鋅礦曾發(fā)生井下泥石流，涌出量達(dá)400 立方米，堵塞巷道達(dá)80 米；向山硫鐵礦曾發(fā)生較大泥石流現(xiàn)象，淹堵巷道達(dá)l47 米，造成重大事故和經(jīng)濟(jì)損失；云南東川銅礦區(qū)由于歷史上伐木燒炭煉鋼，毀壞了大面積森林，致使生態(tài)環(huán)境惡化，泥石流災(zāi)害頻繁發(fā)生。1984年5月東川因民銅礦發(fā)生泥石流，沖毀大量生產(chǎn)設(shè)施，致使l21人死亡，全礦停產(chǎn)半月余，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元。

二、加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)

1、高度重視礦山生態(tài)環(huán)境問題

近年來愈演愈烈的礦山地質(zhì)災(zāi)害、潛伏的大量致災(zāi)隱患、日益惡化的礦山生產(chǎn)和生活環(huán)境向人們警示，單純從技術(shù)角度是不能解決問題的。因此，礦山地質(zhì)災(zāi)害的危害性及其發(fā)展趨勢，應(yīng)當(dāng)受到政府和主管部門的高度重視，加強(qiáng)對(duì)它的管理。應(yīng)當(dāng)把礦山地質(zhì)災(zāi)害納入國家防災(zāi)減災(zāi)政策范圍之內(nèi)，把礦山的防災(zāi)減災(zāi)與礦山企業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，提高重視程度，加強(qiáng)社會(huì)教育，提高人們防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

2 、堅(jiān)定貫徹“以防為主、防治結(jié)合”的方針

對(duì)于環(huán)境污染和破壞，有些能夠事后治理，有些則屬于不可逆變化，事后很難挽救，礦山地質(zhì)環(huán)境一旦被破壞就很難治理和恢復(fù)。因此必須堅(jiān)持“以防為主，防治結(jié)合”的方針，通過科學(xué)管理和必要的工程措施加以預(yù)防，同時(shí)對(duì)已存在的或難以避免的地質(zhì)災(zāi)害開展積極有效的綜合治理，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的項(xiàng)目，堅(jiān)決取消，只有這樣才能收到事半功倍的效果。

3、建立健全礦山環(huán)境管理法規(guī)

依法行政是我國的政治改革的重要方面，也是礦山管理的基礎(chǔ)。當(dāng)前，應(yīng)在進(jìn)一步修改完善《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律的同時(shí)，制定以礦山環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例為中心的行政法規(guī)以及由礦山環(huán)境監(jiān)測、評(píng)估、保護(hù)、治理等組成的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。同時(shí)由于社會(huì)公眾對(duì)礦山環(huán)境問題還缺乏了解，因此當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)礦山環(huán)境防治的科普宣傳，提高人民群眾自覺維護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。

4、加強(qiáng)科學(xué)研究，為礦山環(huán)境治理和管理提供技術(shù)保障

礦山環(huán)境管理和保護(hù)、治理涉及許多復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)問題，諸如：礦山環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測系統(tǒng)；礦山環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與地表環(huán)境無害化的礦產(chǎn)采掘技術(shù)；礦山廢水無害化處理與再利用技術(shù)；尾礦、廢石及其他廢渣資源化與綜合利用；礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與綜合治理；礦區(qū)土地復(fù)墾與綜合開發(fā)以及礦山環(huán)境管理機(jī)制與方法……針對(duì)這些問題開展深入研究，才能為礦山環(huán)境管理提供科學(xué)基礎(chǔ)，為礦山環(huán)境保護(hù)與治理提供技術(shù)支持。

5、加大對(duì)礦山環(huán)境治理的投入

要做好礦山環(huán)境建設(shè)，必須投入必要的經(jīng)費(fèi)，它是確保礦山環(huán)境防治工作能順利開展的重要保證。企業(yè)要投人，政府也要大力扶持，把礦山環(huán)境防治工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一部分，政府可以在企業(yè)利潤中強(qiáng)制要求采取一定的比例用于礦山環(huán)境的防治，同時(shí)也可以在稅收上給企業(yè)一些優(yōu)惠政策。

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