提高環(huán)評(píng)文件質(zhì)量需要多管齊下
更新時(shí)間:2025-02-08 09:51
來源:中國(guó)環(huán)境報(bào)
作者: 李學(xué)輝
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【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)《關(guān)于2024年下半年環(huán)評(píng)信用管理對(duì)象列入“黑名單”情況的通報(bào)》,將4家環(huán)評(píng)單位中的5名環(huán)評(píng)編制人員列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)失信“黑名單”,這有助于維護(hù)環(huán)評(píng)服務(wù)市場(chǎng)秩序,保障環(huán)評(píng)工作質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前環(huán)評(píng)服務(wù)市場(chǎng)存在的問題,筆者建議,涉及環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的各方應(yīng)多管齊下,合力提高環(huán)評(píng)文件質(zhì)量。
地方相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法規(guī)要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制訂出臺(tái)相關(guān)管理辦法,依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。監(jiān)督環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)企業(yè)配備符合有關(guān)法規(guī)要求的人力資源,各類技術(shù)人員需滿足企業(yè)開展工作的需要。監(jiān)督企業(yè)在自身具備的技術(shù)能力且獲準(zhǔn)類別的項(xiàng)目范圍內(nèi),開展環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。采取各種措施,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工作的日常監(jiān)督,督促企業(yè)提高環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。建立或完善工作網(wǎng)站,公開當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)評(píng)信息,特別是懲戒環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的詳細(xì)內(nèi)容,告誡企業(yè)和個(gè)人要守法誠(chéng)信工作。
建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的主體,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。因此,建設(shè)單位應(yīng)通過正規(guī)渠道,挑選信譽(yù)好、能力強(qiáng)、價(jià)格實(shí)的環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)企業(yè),認(rèn)真編制項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件,并按照已審批的環(huán)評(píng)文件要求及其批復(fù)意見,進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)工作。絕不能為獲得“低價(jià)環(huán)評(píng)”與不法企業(yè)勾連,粗制濫造環(huán)評(píng)文件,做損人又不利己的事情。
環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)企業(yè)需要按照法規(guī)規(guī)定,提升“板凳厚度”和能力水平。一方面,企業(yè)的環(huán)評(píng)工程師和技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)滿足法規(guī)要求和工作需要。企業(yè)的環(huán)評(píng)工程師人數(shù)應(yīng)至少為兩人,一人主持項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件編制,一人負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審核。同時(shí),還應(yīng)根據(jù)單位規(guī)模和工作內(nèi)容,適當(dāng)增加企業(yè)環(huán)評(píng)工程師人數(shù),方便環(huán)評(píng)工程師轉(zhuǎn)換角色。比如,將企業(yè)全職環(huán)評(píng)工程師人數(shù)增加至不少于3人,建立起環(huán)評(píng)文件的質(zhì)量保證體系,對(duì)本企業(yè)編制的環(huán)評(píng)文件進(jìn)行三級(jí)審核(主檢、審核、審定)。另一方面,要讓從業(yè)人員定期參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不定期參加環(huán)評(píng)技術(shù)交流活動(dòng),不斷提高從業(yè)人員的技術(shù)能力,跟上環(huán)保技術(shù)發(fā)展步伐。還要通過各種方式,公開企業(yè)有關(guān)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)信息,尤其是企業(yè)編制的環(huán)評(píng)文件內(nèi)容信息,廣泛征求公眾意見,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
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