【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】1月13日，最高人民法院發(fā)布人民法院守護(hù)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境典型案例。

 

據(jù)悉，本次發(fā)布的6件典型案例涵蓋了大熊貓國(guó)家公園、海南熱帶雨林國(guó)家公園、武夷山國(guó)家公園、祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域，涉及危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物，破壞森林和礦產(chǎn)資源等生態(tài)環(huán)境資源刑事、民事、行政和公益訴訟案件。

 

近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境資源刑事案件數(shù)量逐步下降，但一些重點(diǎn)領(lǐng)域的犯罪依然多發(fā)高發(fā)。如本次發(fā)布的上饒市人民檢察院訴萬(wàn)某勇、南昌市某礦業(yè)有限公司民事公益訴訟案，就是一起依法懲治在國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶實(shí)施的“名為治理，實(shí)為采礦”涉非法開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的典型案例。

 

江西省鉛山縣武夷山鎮(zhèn)王村位于武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶。2018年8月，該村江東仙人堂山場(chǎng)發(fā)生塌方，萬(wàn)某勇代表某礦業(yè)公司與村委會(huì)簽訂協(xié)議，承諾出資治理地質(zhì)災(zāi)害，廢石料由公司銷售。項(xiàng)目獲得立項(xiàng)審批和1.8877公頃林地使用許可。然而，萬(wàn)某勇在未獲許可情況下非法采挖砂石。

 

經(jīng)測(cè)量，萬(wàn)某勇非法采礦和占用農(nóng)用地導(dǎo)致公益林地毀壞19171平方米，農(nóng)用地被砂石壓占3789平方米，新挖林地5626平方米，剝離礦產(chǎn)資源43190立方米。鉛山縣人民法院判決萬(wàn)某勇有期徒刑二年五個(gè)月，并處罰金20萬(wàn)元。生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用91萬(wàn)余元，生態(tài)服務(wù)功能損失4.9萬(wàn)元。上饒市人民檢察院提起民事公益訴訟。

 

上饒市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，萬(wàn)某勇和某礦業(yè)公司共同侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。判決萬(wàn)某勇與某礦業(yè)公司連帶支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用91萬(wàn)余元、生態(tài)服務(wù)功能損失4.9萬(wàn)余元，并公開賠禮道歉。

 

最高法介紹，被告以地質(zhì)災(zāi)害治理為名，在武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶進(jìn)行非法采礦，嚴(yán)重危及武夷山國(guó)家公園生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。本案中，人民法院堅(jiān)持最嚴(yán)法治要求，在行為人已被另案追究刑事責(zé)任的同時(shí)，依法判令其承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任；堅(jiān)持損害擔(dān)責(zé)、全面賠償，不僅考慮礦產(chǎn)資源等自然資源損失，還關(guān)注開采區(qū)域的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)、生態(tài)服務(wù)功能損失。本案的依法審理，對(duì)于引導(dǎo)國(guó)家公園周邊區(qū)域統(tǒng)籌保護(hù)、發(fā)展與民生，提升國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境整體保護(hù)水平具有示范意義。

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