【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】4000余輛本無法通過排氣污染物檢測的車輛，為何能在機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)的“操作”下蒙混過關(guān)，堂而皇之上路，危害生態(tài)環(huán)境？

浙江省紹興市在機(jī)動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項整治期間，利用“環(huán)保+公安”聯(lián)合工作機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)分析，成功查獲一起機(jī)動車作弊檢驗設(shè)備“產(chǎn)—銷—用”黑色產(chǎn)業(yè)鏈團(tuán)伙案，重拳打擊機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)弄虛作假違法犯罪行為，還藍(lán)天一片清明。

“作弊神器”讓“問題車輛”蒙混過關(guān)

日前，紹興市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在機(jī)動車排氣污染管理系統(tǒng)平臺上對全市機(jī)動車檢驗過程數(shù)據(jù)開展巡查，發(fā)現(xiàn)諸暨市晟昱機(jī)動車檢測有限公司多條檢測線存在不同車輛標(biāo)準(zhǔn)校驗號（CVN）和軟件標(biāo)定識別碼（CALID）一致、復(fù)檢車輛通過率異常偏高等問題。這一線索立即引起了紹興市生態(tài)環(huán)境局的高度重視。

“CALID和CVN碼是相同批次車型的唯一標(biāo)識，在該檢驗機(jī)構(gòu)出具的報告中，大量不同車型車輛存在相同的CVN和CALID碼；此外，車輛尾氣排放初檢不合格，短時間內(nèi)又通過復(fù)檢，背后很可能隱藏著規(guī)模化弄虛作假的行為。”紹興市生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法隊直屬執(zhí)法隊副隊長朱嘉鳴介紹說。

紹興市早在2023年就建立了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，獲悉案情后，紹興市公安部門立即會同生態(tài)環(huán)境部門對案件開展聯(lián)合偵辦，一場精心部署的行動悄然拉開序幕。

這些“問題車”是如何瞞天過海的？專案組緊抓“資金流”這一關(guān)鍵因素，深挖案件的“七寸命脈”，成功鎖定了嫌疑人。

“我們通過數(shù)據(jù)建模，對公司員工賬戶的資金流水和裝過OBD作弊器車輛的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行信息比對、關(guān)聯(lián)串并，發(fā)現(xiàn)尾氣檢測員頻繁收到高于正常檢測費的交易資金，實際上是黃牛為使‘問題車’通過檢測給的好處費。”紹興市公安局食品藥品環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊民警凌漢卿說。

掐準(zhǔn)“七寸”，為案件偵破按下了快進(jìn)鍵。原來，這家公司員工王某某等12人，自2020年1月以來，通過網(wǎng)絡(luò)從“經(jīng)銷商”徐某購買OBD作弊器消除待檢車輛故障碼，然后再進(jìn)入檢測線，確保一次性通過檢驗。

多年的辦案經(jīng)驗，練就了專案組民警的火眼金睛。在搜查時，偵辦民警還發(fā)現(xiàn)另一套尾氣檢測作弊芯片電源板，可以通過配套的手機(jī)APP軟件對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改。這一發(fā)現(xiàn)，為認(rèn)定犯罪嫌疑人違法所得提供了直接依據(jù)。

“尾氣檢測員收受的好處費總共是4萬多，以每輛車10元，車次至少4000輛計算，達(dá)到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)。再推算到企業(yè)主，每輛車300元檢測費用就可以認(rèn)定為違法金額，涉案金額達(dá)到了120萬元。”凌漢卿說。

經(jīng)查，2023年7月，該公司法人張某購買作弊芯片電源板，替換尾氣檢測儀內(nèi)部電源板，為4000余輛機(jī)動車出具虛假合格報告，非法獲利120萬元以上，涉嫌提供虛假證明文件罪。

一條完整的犯罪鏈條浮出水面

隨著機(jī)動車排放檢驗公司增多，競爭加劇，部分機(jī)構(gòu)為了“搶”生意，不免就動了“歪心思”。然而，這些檢驗機(jī)構(gòu)只是機(jī)動車檢測數(shù)據(jù)造假中的一個環(huán)節(jié)，要想徹底堵住車檢造假的漏洞，就要鏟除這條灰色利益鏈。

根據(jù)晟昱機(jī)動車檢測有限公司作弊芯片電源板問題，專案組偵辦民警不辭辛勞、晝夜奮戰(zhàn)，對檢驗設(shè)備進(jìn)行溯源摸排，循線深挖出一條作弊設(shè)備制售者、“黃牛”、檢測機(jī)構(gòu)、車主相互勾結(jié)的完整制、銷、用犯罪鏈條。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司使用的設(shè)備制造商華東地區(qū)售后維修員單某某，委托廣州公司技術(shù)人員黃某某，根據(jù)其需求研制生產(chǎn)了排氣分析儀內(nèi)嵌的作弊芯片電源板，并配套手機(jī)遙控APP軟件，擅自更改尾氣檢測數(shù)據(jù)。2023年2月起，單某某利用其售后維修的客戶資源，以每臺8000—15000元的價格向全國各地機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)兜售尾氣檢測作弊電源板，總銷售金額超20萬元，單某某、黃某某涉嫌破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪。

此外，該公司還采用以泡沫球堵塞排氣管、臨時加裝三元催化器、替氣檢驗等多種方式，使不合格車輛違法通過檢驗。2022年5月至今，該公司12名員工每人收取3萬元以上好處費，涉嫌非國家工作人員受賄罪、提供虛假證明罪。本案還涉及“黃牛”黃某某等3人向上述員工行賄，涉嫌向非國家工作人員行賄罪。

2024年10月10日，紹興市公安局共抓捕涉案人員26人，采取刑事強(qiáng)制措施18人，其中晟昱檢測公司法人1人、檢測機(jī)構(gòu)員工12人，“黃牛”3人，作弊電源板設(shè)計制作人2人，扣押OBD作弊器3臺，作弊電源板37張。通過分析案件相關(guān)信息，初步排查出全國曾安裝使用或仍在使用單某某等設(shè)計制作的作弊電源板，浙江省內(nèi)涉及5個地市14家檢驗機(jī)構(gòu)，全國還涉及7個省份27個縣區(qū)，相關(guān)地方正在進(jìn)一步調(diào)查中。

“杜絕造假的源頭，是打擊機(jī)動車檢驗弄虛作假的關(guān)鍵。本案中，只靠環(huán)保部門單打獨斗，難以徹底切斷造假利益鏈。我市已建立專案經(jīng)營機(jī)制，由公安機(jī)關(guān)牽頭，會同生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門，深入開展機(jī)動車檢驗專項整治，重點打擊‘設(shè)計研發(fā)—制作銷售—站點檢測—中介服務(wù)—車輛維修’黑色利益鏈，堅決遏制弄虛作假高發(fā)態(tài)勢，通過打一批、治一批，切實在面上形成震懾。”紹興市生態(tài)環(huán)境局副局長吳靖告訴記者。

聚焦移動源精細(xì)化管控“保藍(lán)天”

隨著機(jī)動車保有量不斷增長，尾氣排放對空氣質(zhì)量的影響日益凸顯，尤其是重型柴油貨車尾氣排放，已成為大氣污染的重要來源之一。

為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，紹興市聚焦移動源管控重點任務(wù)，已出臺《紹興市機(jī)動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項整治工作實施方案》《紹興市打擊破壞重型柴油貨車OBD違法 違規(guī)行為集中整治方案》等方案，結(jié)合跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”“綠劍2024”專項執(zhí)法行動等任務(wù)，對本地機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展全覆蓋檢查。

“我們將加大執(zhí)法打擊力度，對機(jī)動車排放檢驗領(lǐng)域問題開展深入排查，依法嚴(yán)肅查處一批重大案件，公開曝光一批典型案例，建立完善一套長效機(jī)制，實現(xiàn)不敢造假、不能造假、不再造假，助推行業(yè)健康有序發(fā)展，倒逼移動源污染減排，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。”吳靖介紹說。

此外，紹興市已常態(tài)化開展重型柴油貨車尾氣污染整治行動。

近日，紹興市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員來到越城區(qū)中亞工貿(mào)園，檢查重型柴油貨車是否存在擅自拆除、閑置、改裝機(jī)動車排氣污染控制裝置以及篡改、屏蔽、破壞OBD系統(tǒng)的違法行為?，F(xiàn)場，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一輛重型柴油貨車的車載診斷系統(tǒng)OBD報警診斷指示燈亮起。“儀表盤上的OBD故障燈亮了，可能是尾氣后處理裝置有故障，請及時去維修站進(jìn)行維修。”執(zhí)法人員要求道。

為織密移動源污染防治網(wǎng)，紹興市已對國三老舊柴油貨車全面淘汰“清零”，2025年1月1日起對外來國三老舊柴油貨車全域限行，并加大路檢路查力度，在重點道路卡口設(shè)立6個點位，24小時開展檢查。全市已建成18套黑煙遙感檢測設(shè)備，抓拍尾氣超標(biāo)車輛，形成重點監(jiān)管名單庫，并使用“追車溯企”功能，對路上抓拍到的冒黑煙車輛，倒查檢驗機(jī)構(gòu)。同時，和中國環(huán)境科學(xué)研究院機(jī)動車排污監(jiān)控中心建立合作，通過專家?guī)头鼋⒈镜鼗膶I(yè)隊伍，提升機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管能力水平。

下一步，紹興市還將充分借助數(shù)字賦能，加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度，建立動態(tài)更新移動源數(shù)據(jù)庫，開發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗數(shù)據(jù)預(yù)警研判系統(tǒng)，精準(zhǔn)識別問題線索，涉嫌違法違規(guī)的線索移交執(zhí)法，從源頭上減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。

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