大連創(chuàng)新入河排污口審批模式
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】遼寧省大連市近年來緊抓入河排污口規(guī)范化整治,以“建立一項制度、完善一本臺賬、實施一個項目、推進(jìn)一項改革”為抓手,持續(xù)推動水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。今年前11個月,大連市13個國考河流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%,45條主要入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
建立水陸統(tǒng)籌的管理制度。大連市人民政府辦公室先后印發(fā)《大連市加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作實施方案》《大連市入河排污口整治方案(2024—2025年)》,聚焦入河污染源頭防控,明確按時限推進(jìn)排查整治、依法依規(guī)實施設(shè)置審批、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,為入河排污口管理提供制度保障。
大連建立入河排污口“一口一策”整治臺賬,并將1052個排污口的基本信息、對應(yīng)斷面等內(nèi)容錄入平臺系統(tǒng)。同時,充分利用排污許可證、企查查、水滴信用等系統(tǒng)平臺,逐一核實涉水企業(yè)污水排放特征及去向,完成30607家納入排污許可管理的涉水企業(yè)與入河排污口信息關(guān)聯(lián),確保涉水企業(yè)排污去向與入河排污口污水來源相匹配。對于群眾反映強(qiáng)烈、對水質(zhì)改善有明顯效果的入河排污口,優(yōu)先整治、立行立改;對確有困難、短期內(nèi)難以完成整治的,合理設(shè)置過渡期,限期整改。
啟動入河排污口規(guī)范化管理項目,綜合運用遙感解譯、人員現(xiàn)場踏勘等手段,對全市324條河流入河排污口進(jìn)行系統(tǒng)排查、監(jiān)測和溯源,并開展排污總量計算和納污能力分析,嚴(yán)格核定水域納污容量,結(jié)合流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和國土空間規(guī)劃,編制入河排污口布局規(guī)劃及圖集,為入河排污口監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
推進(jìn)高效便捷的入河排污口審批改革。大連市創(chuàng)新開展多評集成模式,將建設(shè)項目入河排污口和環(huán)評審批兩個事項納入同一文件報批,變串聯(lián)事項為并聯(lián)事項,同步開展技術(shù)評估,破除了原有環(huán)評和入河排污口各自論證的制度掣肘,進(jìn)一步壓縮審批時限,促進(jìn)審批事項優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。
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