電動自行車廢舊鋰電池回收亟待規(guī)范
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】我國是電動自行車生產(chǎn)、消費大國,據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公開信息,社會保有量已達3.5億輛。另據(jù)報道,截至2024年9月,廣州市電動自行車登記上牌數(shù)量為540萬輛,目前仍以每天上牌約4000輛、每月上牌約10萬輛的速度增長。
電動自行車的電池壽命一般為3年—5年。首批電動自行車已老化嚴重、壽命到期,隨著電動自行車以舊換新政策推出,可以預(yù)見,廢舊鋰電池的數(shù)量將激增。筆者在對廢品回收站、電動自行車修理店和新車銷售店甚至居民家中開展日常檢查時,經(jīng)?梢园l(fā)現(xiàn)廢舊鋰電池隨意堆放問題,安全隱患突出。
但是,目前鋰電池沒有列入危險廢物名錄,無須交由有資質(zhì)的單位回收處理。一些小工廠、黑作坊將廢舊電池重新組裝成為翻新電池,流入市場,帶來嚴重安全風(fēng)險。無牌無證的小作坊非法從事廢舊電池拆解作業(yè),提取、回收電解液和金屬、塑料等有價值物質(zhì),因污染防治措施和設(shè)施缺失,帶來嚴重的環(huán)境污染和安全問題。
10月22日生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會強調(diào),將繼續(xù)強化廢動力電池和廢光伏組件及風(fēng)機葉片拆解處理的環(huán)境監(jiān)管,嚴厲打擊非法拆解造成的環(huán)境污染行為。
電動自行車廢舊鋰電池體積雖小,但數(shù)量非常龐大。為迎接即將來臨的廢舊鋰電池“退役潮”,筆者建議,有關(guān)部門要在政策引導(dǎo)、回收體系建設(shè)、便民服務(wù)等方面發(fā)力,規(guī)范電動自行車廢舊電池回收利用,實現(xiàn)防范環(huán)境風(fēng)險、資源有效利用的目標。
政策引導(dǎo),回收利用規(guī)范化。電動自行車廢舊鋰電池遍布千家萬戶,小、散特征明顯。而且鋰電池拆解成本高,只有形成規(guī)模效應(yīng),才能降低成本。筆者建議,盡快制定完善電動自行車廢舊電池回收利用管理辦法,健全標準和技術(shù)規(guī)范,進一步完善廢舊電池的循環(huán)利用體系。加大政策引導(dǎo)和支持力度,鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入廢舊電池回收利用行業(yè),培育“正規(guī)軍”和龍頭標桿企業(yè),為行業(yè)注入活力,推動綠色發(fā)展。嚴厲打擊非法拆解、違法排污行為,壓縮污染企業(yè)、黑工廠、小作坊生存空間,促進行業(yè)健康發(fā)展。
落實責(zé)任,回收管理閉環(huán)化。廢舊鋰電池規(guī)范回收是開展利用的源頭基礎(chǔ)工作,宜采取“扁平化”策略,建立從個人到工廠的“C2B”回收模式體系,減少中間環(huán)節(jié),落實閉環(huán)管理。這有助于避免翻新電池流入市場,避免成本層層轉(zhuǎn)嫁,避免環(huán)境安全風(fēng)險。嚴格落實電動自行車以舊換新政策,商務(wù)、市場監(jiān)管等部門要加強監(jiān)管,督促電池生產(chǎn)企業(yè)和電動車制造企業(yè)嚴格執(zhí)行廢舊電池回收利用規(guī)定,回收的廢舊電池登記造冊,妥善回收、轉(zhuǎn)運和存放,嚴禁在居民住宅、人員密集場所等場所違規(guī)儲存,嚴防流入二級市場和非法改裝廠。
優(yōu)化服務(wù),廢舊電池早歸家。要加強宣傳引導(dǎo),提升群眾環(huán)境安全意識,勸導(dǎo)居民及時將廢舊鋰電池交由回收商處理,杜絕進樓入戶,嚴防發(fā)生火災(zāi)事故。建議運用“互聯(lián)網(wǎng)+”線上線下協(xié)同,加強村居一級回收體系建設(shè),使回收服務(wù)更加便捷,回收價格更加透明。筆者期待,回收市場更高效、規(guī)范和透明,居民掏出手機,打開微信小程序或APP,一鍵下單預(yù)約,就有回收工人上門回收廢舊電池,賣廢舊電池如點外賣一樣方便。
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